入职6年，王颜（化名）每月的工资都会按时到账，工资条上那笔“社会保险费”似乎也扣得规规矩矩，她从未细究过——是按什么基数扣的？
直到被裁员前，王颜才从同事口中得知一个令她意外的事实，公司一直按当地最低缴费基数给她缴社保，而她实际工资远高于此。王颜算了一笔账：不追缴，未来的养老金就按最低基数“定格”了；按实际工资补缴，退休后每月养老金能多领2000元左右。
11月8日，海报新闻报道指出，用人单位依法缴纳社保，关乎劳动者的切身权益。2026年11月1日，《全国税务行政处罚裁量基准（2026年版）》（下称《裁量基准》）施行，社保欠缴行为首次被纳入全国统一的税务行政处罚裁量体系。
10月底，记者在武汉见到张帅时，他已经完成了社保追缴。
张帅给记者算了一笔账：“社保方面，公司和个人一共追缴了约17万元。经过协商，公司除了补缴单位应缴的12万多元，还额外承担了3万多元，我个人只出了约1.8万元。另外，公司还缴纳了4万多元的滞纳金。公积金方面，一共追缴了6万多元，我和公司各掏了3万多元。”
张帅曾在当地一家互联网民营企业工作4年。2025年9月，他偶然在手机上查了自己的社保缴费记录，发现公司长期按武汉市最低缴费基数给他缴纳社保。“我也是从爸妈退休之后才开始关注这些的。以前不懂，觉得每月社保扣得少还挺高兴，后来才知道，退休金是按缴费基数算的——缴得少，领得也少。”
“公司按照每月4000多元的基数缴费，但我的实际工资是1万多元。”2025年10月，张帅被公司裁员。被裁后，他决定追缴这笔“旧账”。
张帅尝试与公司沟通，但双方未能达成一致意见。随后，他咨询了社保热线，并按要求提交了稽核投诉材料，包括劳动合同、工资流水、考勤表、社保记录等。“追缴过程虽然并不愉快，但流程相对高效。因为材料比较齐全，前后不到一个月就追缴成功了。”
与张帅一样，杭州的王颜也走上了追缴之路。
与张帅的情况相比，王颜的追缴金额要大得多。王颜说，公司最后补缴了约20万元，她个人缴纳了不到10万元，公司还缴了近20万元滞纳金。王颜每月实际工资在2万元左右，“公司之前是按4000元左右的基数缴的，只有我实际工资的20%左右。”
“离职之前我跟HR沟通过，但公司觉得这笔钱有点多，不愿缴，提出可以折现打钱给我。”王颜拒绝了，“最后光是滞纳金就缴了近20万元，都赶上补缴的社保费了，而且拖一天就多一点，何必呢？”
另一位追缴者张女士也说：“如果企业一开始就合规，我根本不用跑这一趟。”
另据劳动报等报道，随着《全国税务行政处罚裁量基准（2026年版）》（下称《裁量基准》）于11月1日正式施行，社保缴费违规行为首次被纳入全国统一的税务行政处罚体系。加上最高人民法院此前已明确“自愿放弃社保”协议无效，一场针对企业用工合规的“标尺统一”正在重塑劳资关系。
《裁量基准》由国家税务总局发布，涵盖9类66项税务行政处罚事项，社保欠缴位列第30项。用人单位在规定期限内不缴或者少缴社保费的，经税务机关责令限期缴纳、逾期仍未缴纳，处欠缴数额一倍以上三倍以下罚款，并按日加收万分之五滞纳金。
“一倍以上三倍以下罚款”的说法并不是此次首创，2011年起施行的《社会保险法》第八十六条即有明文规定，新规改变的是这条罚则怎么落地：以前是一条“没有刻度的尺子”，判罚标准各地互异，而新规从“欠缴金额”和“费额占比”双维度对此进行了分档，尺子刻上了刻度，实现全国统一。
新规之下，欠缴社保要付“三笔账”：
一是补缴社保。《裁量基准》第三十项规定，用人单位在规定期限内不缴或者少缴社会保险费的，由税务机关责令限期缴纳。
二是缴纳滞纳金。用人单位自欠缴之日起，按日加收万分之五的滞纳金。
三是罚款。用人单位逾期仍未缴纳的，被划分为一般、较重、严重三档，处以欠缴数额一倍以上、三倍以下的罚款。
具体来看，欠缴50万元以下，或欠缴50万元至500万元且占比不足30%的，处一倍罚款；欠缴50万元至500万元但占比超30%，或欠缴500万元以上且占比不足30%的，处一倍以上二倍以下罚款；欠缴500万元以上且占比超30%或者有其他严重情节的，处二倍以上三倍以下罚款。
当然，处罚并非“欠缴即罚”，须先经税务机关责令限期缴纳，逾期不改才予处罚。另外，此前最高法劳动争议司法解释（二）已经明确，双方约定或劳动者承诺不缴社保的，该约定或承诺无效。用人单位未依法缴纳社会保险费，劳动者据此解除合同并主张经济补偿的，法院依法支持。
劳动者发现社保“账单”与实际工资不符，可留存工资条、银行流水等材料，先书面要求单位补缴，协商无果可向税务部门或劳动保障监察机构投诉举报。
国家税务总局发布《裁量基准》的同时，还将税务行政处罚“轻微不罚”事项清单纳入附件当中。但值得注意的是，8项“轻微不罚”清单都为税务登记、发票类事项，不包括社保欠缴。意即，社保欠缴一旦走到处罚程序，起罚即是1倍，没有“免罚”空间。
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