一、风电项目建设的难点

1.风电工程施工难点

由于风能资源地理位置的限制和单机容量的不断增长，风电工程建设的难度逐步增加。风力发电设备如机舱、塔筒、叶片是超重超长设备，在山区风场和沿海滩涂风场，地形条件复杂，场内设备运输道路转弯半径、坡度受到限制，设备的运输困难。同时，风力发电设备重，体积大，安装高度高，新机型轮毂高度一般在80米，部分高度可达120米，对吊装机械、吊装作业的要求高，主吊一般为额定起重量为500T以上的大型履带式或汽车式起重机，在吊装时，多数山地风场的风机组装场地受到限制，无法采用常规的风机组装方法。

2.地理条件、自然环境限制

由于我国风资源分布不均衡，除了在新疆、甘肃、内蒙古等少数高纬度、高海拔地带风资源丰富外，其余地区的风资源多位于山区，且同区域内海拔越高风速越大。山区风电的特殊性，致使风电项目在开发建设过程中，运输条件、施工条件差，建设困难，工程资金投入大。

3.土地手续、林地手续办理困难，周期长

随着国家依法治国的推进，无论是政府还是各风电投资建设企业已经逐步改变了以往盲目追求建设进度的思路，正在按照法律法规的要求，办理项目建设手续和土地手续等合法合规性文件后启动项目建设。风电项目开发建设时，风机机位、升压站位置的选择受多种条件限制，建设过程中也会调整，办理确切的手续变得困难，同时土地手续、林地手续等办理周期长，动辄三个月、半年以上，不仅拖延了风电工程的正常施工，对风电项目电价、投资收益也有巨大影响。

4.环境保护、水土保持要求提高

国家高度重视生态环境建设，风电项目在施工时，风场的运输检修道路、风机平台、架空输电线路的铁塔会对地表环境造成破坏，特别是在生态比较脆弱的西部地区，生态破坏后恢复周期很长。国家近期对风电建设提出了严格要求，要求在建设过程中，必须做好生态环境保护，落实环境保护、水土保持“三同时”制度，风电项目只有在完成主体工程和全部水保、环保工程的设计后，方可开工，对风电项目的建设提出了更高的环境要求。

5.阻工问题严重

工程建设一直面临阻工难题，在风电工程施工期间，因占地补偿、设备运输等原因，阻工现象非常严重。由于风机布置分散，施工场地无法进行封闭式管理，征地范围点多面广，一个项目涉及众多村民的占地补偿，致使阻工问题一直无法得到有效解决，降低了施工效率，大幅拖延了施工进度。

二、风力发电工程建设难点的解决途径

1、加强对工程建设的安全、技术管理

针对风电建设本身的施工难题和安全问题，建设单位和施工单位应根据项目的地理特点、气候特点、施工环境、施工难度等制定科学、合理、有效的施工方案。重点对风机基础大体积混凝土浇筑、大件设备场内运输、风机吊装等重点作业环节采取可靠的安全、技术措施，并积极推广先进的施工机具、施工方法，有效降低施工难度，减少人员、设备的安全风险。

2、加大前期工作力度，加大设计深度，合规合法开展工程建设

加大前期工作力度，统筹规划，在可研或前期阶段提升项目设计深度，尽可能将原本属于风电项目初步设计阶段或施工图设计阶段的风机机位微观选址、升压站选址、道路路径选址、场内输电线路设计等涉及占用土地、林地的重要设计工作调整到前期阶段进行，便于开展土地手续、林地手续和其他工程建设相关手续的办理。

3、提升生态环保意识，严格执行环保“三同时”制度。风电项目投资建设单位要提高认识，严格执行国家有关生态环境保护的要求，在主体工程设计阶段，按照要求开展环境保护、水土保持的相关设计工作，在工程施工期间，落实环保、水保工程措施，减少对当地植被、林木、土地等环境资源的破坏，严格执行水保、环保“三同时”政策，努力将每个风力发电项目建设成为无破坏、无污染的绿色能源工程。

4、加强与政府的沟通协调，解决阻工问题

风电项目建设单位要积极与当地各级政府部门沟通，发挥政府部门的协调作用，合法合规开展工作。同时建设投资方要按照有关政策标准核算征地补偿资金，及时发放补偿款。同时要加强现场人员管理，工程现场人员要遵守当地的民风习俗，减少人员纠纷，提前做好相关工作，尽量减少项目在施工阶段的阻工情况，为项目顺利建设提供保障。