据《华尔街日报》等美媒报道,美国民主党在2026年中期选举大胜,控制众议院和参议院后,民主党已明确将撤销特朗普第二任期部分“不合理”关税列为优先事项,首要目标是撤销对加拿大的关税,并计划限制总统单边征收关税的权力。
华尔街日报报道截图
涉及中国的Section 301“强迫劳动”关税、Section 232关税,以及原有Section 301关税(特朗普第一任期遗留),都有可能被撤销或降低。
美东时间2026年11月3日,美国中期选举中,民主党取得压倒性胜利,夺回参众两院控制权。美国选民不满生活成本上升和通货膨胀等因素,推动了这一结果。关税是推高物价的主要原因。
多位关键人物公开表态将推动撤销特朗普“不合理”的关税。
美国参议院财政委员会资深民主党议员罗恩·怀登,2027年1月将出任委员会主席。他明确表示,“取消对加拿大产品征收的关税获得了压倒性支持”,他将着手制定立法,针对与特朗普相关的关税。
预计2027年1月将出任众议院议长的纽约州众议员哈基姆·杰弗里斯表示,关税和与对伊朗开战是共和党推高生活成本的主要原因,他承诺将采取行动降低美国民众生活成本。
美国民主党全国委员会(DNC)主席肯·马丁也呼吁优先撤销特朗普关税。
马里兰州众议员杰米·拉斯金等也强调,将在民主党控制国会的前100天内采取行动,并强调宪法赋予国会而非总统关税权力。
美国已推出终结特朗普关税的相关立法。
参议院少数党领袖查克·舒默此前已提出《终结特朗普关税税法》(End Trump’s Tariff Tax Act),旨在撤销并退还相关关税,废除支持这些关税的过时法律条款,如《1930年关税法》第338条和《1974年贸易法》第122条。
该法案还针对基于“强迫劳动”调查的Section 301关税(适用于约60个经济体)。
其他类似法案,如针对第338条的BAD DEAL法案,也在酝酿。
哪些关税有望取消?
●最可能撤销的是:特朗普对加拿大加征的第338条关税,税率是50%,主要针对加拿大部分商品,贸易额约200亿美元,包括乳制品、葡萄酒、家具等。
●中等可能撤销的是:特朗普针对多国加征的Section 301“强迫劳动”关税,税率是10%-12.5%,针对60个经济体,包括中国、越南、巴西等。
●低概率撤销的关税:
1. 美国对中国原有Section 301关税(2018-2020及后续调整),税率7.5%-25%,个别产品高达50%-100%,如电动车100%、太阳能电池50%等。
2. 特朗普对全球加征的Section 232关税,税率25%-50%,针对钢铝铜及其衍生品。
取消的可能性有多大?
●立法通过:民主党控制两院后,可通过简单多数在委员会和全院推进法案,参议院可能需应对阻挠议事,需60票。对加拿大的关税最有可能获得跨党派支持。
●特朗普否决权:特朗普已威胁将使用否决权。推翻否决需两院各2/3多数(众议院约290票、参议院67票)。即使民主党大幅领先,目前也远未达到否决覆盖门槛,除非大量共和党倒戈。加拿大关税在边境州有一定可能,但整体难度大。专家普遍认为,真正生效的可能性较低,更多是象征性投票和政治施压。
●其他途径:民主党可通过委员会监督、听证会(审查关税豁免、交易透明度)、预算权力施压,或推动限制总统贸易授权的立法。但特朗普仍可通过行政行动调整或新加关税。
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