2026 年河南建筑资质动态核查,主要核查五项内容:注册建造师是否达标并在省平台状态正常、职称人员是否经本人确认、技术负责人是否符合标准、技术装备是否齐全、代表工程业绩是否真实可查。核查不合格的企业,整改期最长 3 个月,整改期间不得办理资质升级、增项、重组、分立、合并、跨省变更,同时不能使用待整改资质承揽新工程;逾期仍达不到标准的,将依法撤回资质。

一、不是新政策,但 2026 年落地核查力度加大

政策依据为 2024 年 7 月河南省住建厅印发的豫建行规〔2024〕7 号文件,文件确立 “平台自动标注 + 主管部门核查” 监管机制:

  1. 省建筑市场监管公共服务平台,对注册单位与社保缴纳单位不一致的注册人员,自动标记 “任职异常”;
  2. 企业因不满足资质标准,被全国或河南省平台标注为资质异常的,必须按期整改;
  3. 整改期间,企业不得申请资质新办、升级、增项、重组、分立、合并、跨省变更、延续,也不能使用异常资质承接新工程。

2026 年各地按照 “双随机、一公开” 开展核查。以南阳为例,本年度资质动态核查按不超过 10% 的比例随机抽取 74 家企业,要求 6 月 20 日前报送材料,逾期未报送直接认定为不合格。该抽查比例和执行节奏,可代表河南整体监管强度。重点提醒:并非只有抽到才会核查,平台数据实时监测,人员流失、社保断缴,异常标注可能当日生成,无需等待核查通知。

二、五项核查内容明细

注册建造师:核查数量、专业、等级是否满足对应资质标准,数据来源为河南省建筑市场监管公共服务平台。职称人员:核查是否录入平台、是否完成本人登录确认,数据来源同上,需要企业与个人双向认证。技术负责人:核查职称、业绩、劳动关系是否在本企业,依据平台信息加申报材料综合判定。技术装备:针对有设备要求的资质类别进行核查,核查材料为购置发票、设备台账。代表工程业绩:核查是否录入全国建筑市场监管公共服务平台、业绩数据等级是否达到 C 级及以上、项目是否竣工验收合格,数据来源为全国建筑市场监管公共服务平台。

南阳 2026 年核查通知明确,注册建造师、职称人员必须在河南省建筑市场监管公共服务平台状态正常。证书原件在企业手中无效,平台显示异常,核查直接判定不合格。

三、四类高风险企业,资质易被撤回

第一类:注册人员数量为零或者长期不达标。多见于企业取得资质后立即撤走人员,建造师转出、社保停缴,平台注册人员归零,系统标记预警,属于重点核查对象。第二类:社保缴纳单位和注册单位不一致。人员注册在本公司,但社保在其他单位缴纳;或是社保在本公司,注册单位为其他企业。平台自动标注 “任职异常”,该人员不能作为资质达标有效人员。第三类:人员频繁变更注册单位。人员两年内更换四家及以上企业,平台会重点关注,使用这类人员的企业会被列为核查重点,主管部门可开展人员现场核验。第四类:工程业绩造假、项目负责人资格不合规。根据豫建行规〔2024〕7 号,若业绩存在违法违规、发生质量安全事故,或是项目负责人在项目实施阶段无注册建造师资格、不属于本企业注册人员、超执业范围执业、同时在两个及以上项目担任项目负责人,核实后可直接认定问题,该情形一旦查实,大概率直接撤销资质,不适用整改流程。

四、劳务资质同样纳入动态核查范围

不少劳务企业误以为劳务资质属于备案制,备案完成后不再监管,该认知有误。依据豫建行规〔2024〕7 号,取得施工劳务资质企业同样采用 “双随机、一公开” 开展动态核查,重点关注四类企业:

  1. 发生过质量安全事故的;
  2. 未取得安全生产许可证的;
  3. 长期无业务开展的;
  4. 备案时填报虚假联系电话的。

其中无安许、虚假联系方式是劳务企业最常见的问题。仅办理劳务资质、未办理安全生产许可证,会在系统标记异常;备案预留无法接通的号码,也会列入重点核查名单。劳务企业还需关注技术工人证书,备案门槛为 50 名技术工人,备案后人员流失、证书过期,平台数据不达标同样触发异常标注,后期补人员的时间紧、成本更高。

五、资质异常标注带来的连锁限制

资质升级、增项:不予受理资质重组、分立、合并、跨省变更:不予受理资质延续:不予受理,证书到期直接作废安全生产许可证相关业务:不予受理安许类行政许可承揽新工程:不得使用标注异常资质承接新项目在建项目:项目属地主管部门督促限期整改,加大现场监管力度

补充说明:资质异常不影响已经签订生效的施工合同,但甲方可查询异常状态,施工现场监管频次提升,风险较高。

六、3 个月整改期实施计划(最长整改时限)

超过整改时限提交的材料不予认可,企业需抓紧时间落实:第 1 周:登录省建筑市场监管平台,导出名下所有资质的人员缺口清单,对照资质标准逐项核对;第 2–4 周:补充注册建造师(转注册一般 5–10 个工作日)、完成职称人员本人线上确认、补齐人员社保;第 5–8 周:将代表工程业绩补录至全国平台,争取业绩数据等级达到 C 级;整理技术装备台账、发票;第 9–12 周:提交全套整改材料,跟进核查结果,申请取消异常标注。

三项重要提醒:

  1. 优先补齐人员,再准备配套材料,人员不达标,材料无效;
  2. 社保不建议短期一次性补缴,多地核查连续社保记录,临时补缴痕迹明显会被质疑;
  3. 整改期间严禁承接新项目,使用异常资质承揽工程会追加违规记录。

七、企业自查清单

☐ 各项资质对应的注册建造师,数量、专业、等级符合资质标准☐ 全部注册人员社保缴纳单位与注册单位一致,且连续正常缴纳☐ 职称人员已录入省平台,并且完成本人登录确认☐ 技术负责人职称、业绩符合资质要求,劳动关系在本企业☐ 代表工程业绩录入全国平台,数据等级 C 级及以上☐ 有设备要求的资质,设备购置发票、台账齐全☐ 安全生产许可证在有效期内,无异常标记☐ 劳务资质配套 50 名技术工人证书在有效期内

以上八项任意一项不满足,建议提前整改,不要等待核查通知。

常见问题

Q1:动态核查是每年一次吗?A:没有固定一年一次的核查周期。省平台全天实时监测,各地住建部门组织 “双随机、一公开” 集中抽查,抽查比例一般不超过 10%,平台数据异常会随时触发核查。

Q2:企业主动注销资质,还需要整改吗?A:不需要。动态核查阶段企业自主注销建筑业资质,对应资质不再要求整改。但注销资质后无法开展对应业务,需要谨慎决策。

Q3:整改期内资质可以用来投标吗?A:不可以。整改期间不能使用待整改资质承接新工程,投标资格审查无法通过。

Q4:职称人员为什么必须本人确认?A:豫建行规〔2024〕7 号搭建职称人员前置库,实行企业和个人双向认证,防范职称证书被盗用申报资质,企业单方面录入信息无效。

Q5:劳务资质被标注异常,影响接活吗?A:会影响。异常标注期间不能承接新工程,安许相关业务也无法办理,同时限制资质使用和项目进场。

政策依据:豫建行规〔2024〕7 号;南阳市住房和城乡建设局《关于开展 2026 年度建筑业企业 “双随机、一公开” 资质动态核查的通知》。政策以河南省住房和城乡建设厅及各地住建部门最新公告为准。

打开网易新闻 查看精彩图片