今年7月，习近平总书记对基础教育工作作出重要指示，强调要不断开创基础教育高质量发展新局面。基础教育是教育强国建设的基点，民族地区义务教育则是这一基点中最需要托举的部分。2024年和2025年的中央一号文件连续部署寄宿制学校建设工作，《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》进一步明确要提升寄宿制学校办学条件与管理水平。办好民族地区寄宿制学校，正是落实习近平总书记重要指示、缩小城乡教育差距的具体行动。

目前，依托对口支援与脱贫攻坚，民族地区寄宿制学校已基本完成“有学上”的硬件建设任务，迈入了“上好学”的高质量发展新阶段。但是，受地方财政能力制约，民族地区寄宿制学校的投入多集中在新建、扩建学校，以及教学设施等硬件更新方面。而在住宿环境改善、卫生洗浴条件升级、供暖供水、餐饮服务、宿管人员配备等生活保障方面的投入还比较滞后。这是民族地区寄宿制学校发展的一大短板，也是家长和社会普遍关切的问题。优化后勤服务与生活保障，使寄宿制学校成为各民族学生喜爱、家长放心、温馨舒适的家园，是“十五五”时期民族地区教育发展的一项重点任务。

首先，要加快制定民族地区寄宿制学校建设标准。围绕住宿条件、餐饮服务、卫生设施等重点领域出台可量化的规范标准，要求学校严格对照标准配齐生活配套设施。将生活设施改善纳入学校发展核心议程，将寄宿制学校建设相关规范纳入义务教育优质均衡发展督导评估认定体系，树立教学条件提质与生活环境优化并重的建设导向，强化督导考核刚性约束，让学生生活品质、身心健康状况、后勤保障水平、人文服务成效等成为衡量学校办学质量的重要指标。

其次，要优化民族地区寄宿制学校建设的资金管理、运用机制。可以设立面向民族地区寄宿制学校生活设施建设的专项资金，对照宿舍、食堂、厕所、浴室等设施缺口，科学制定建设任务与实施时序。同时，鼓励探索政府购买服务、委托管理等模式，将宿舍管理、食堂运营、生活后勤服务纳入政府购买服务范畴，推动后勤管理服务走向专业化、标准化。

最后，要强化民族地区寄宿制学校育人成效。学生精神风貌是民族地区寄宿制学校建设的重要组成部分。牢固树立“生活即教育”理念，把宿舍管理、食堂服务、卫生保障等都作为育人的重要环节。营造各民族学生共同学习、生活和成长的育人环境，将铸牢中华民族共同体意识教育融入学校日常。统筹优化师资与岗位配置，配齐配足心理健康教师、宿管、校医等专业人员，以精细化陪伴弥补家庭教育缺位，守护学生身心健康。

从“有学上”迈向“上好学”，从“保基本”转向“提质量”，办好寄宿制学校，是教育强国建设在民族地区最具体、最温暖的落脚点。这一步步从“有”到“优”的跨越，让优质教育的阳光照进每一个边疆孩子的成长之路。

（作者系西北师范大学教授）

责任编辑：单笑斐

作者：万明钢