美国中期选举民主党夺回参众两院,特朗普国内政治根基被削,转头中美经贸高层深夜视频通话,两边互相抱怨却不得不谈。
10天后深圳APEC峰会即将登场,特朗普与普京均计划到场,这场三方博弈的底牌正在提前亮出。
经贸休战期只延到明年1月,背后藏着怎样的算盘,未来两个月将是关键窗口。
选举翻车,国会换主人
美国中期选举的结果出来了,民主党把参众两院都拿了回去。
参议院54比44,众议院253比157,差距不算小。
这意味着特朗普第二任期刚走到一半,国会山就已经换了话事人。
州长选举那边民主党也没客气,从共和党手里抢了好几个位置。
在我看来,民主党拿下两院,对华强硬路线会形成一种“双向绑架”。
一方面民主党本身就有大量建制派议员长期主张强化对华技术封锁、供应链脱钩;另一方面,共和党为了守住基本盘,也不敢轻易表现出对华缓和姿态。
两党会进入一场比谁对华更强硬的政治竞赛,最终结果就是,任何缓和性的经贸让步,在美国国内都会变成政治高危行为。
这种竞争无关经济利弊,纯粹是选票逻辑优先,经济代价反而变成次要考量。
对特朗普来说,日子肯定比之前难过。
民主党控制国会之后,预算、人事、各种调查,随时可以给他上眼药。
但总统的行政权力不是国会能完全摁住的。
关税怎么收、出口管制怎么执行、行政令怎么签,这些事在白宫手里攥着,国会插不上手。
所以特朗普在经贸领域反而还有操作空间,因为这块恰恰是总统能说了算的地方。
深夜通话,两边都在倒苦水
11月6日晚上,中美经贸高层通了一次视频电话。
中方牵头人何立峰,对面是美国财长贝森特和贸易代表格里尔。
谈完之后双方都发了消息,措辞客气,但抱怨的内容很实在。
中方说美方一个多月来接连出台对华限制措施,美方反过来咬住农产品采购和稀土供应不放,说中方没兑现承诺。
这种互相指责的局面说明一个问题:之前华盛顿会晤攒下的那点默契,正在被消磨。
美方觉得中方该买的东西没买够,中方觉得你一边卡我脖子一边要我履约,天底下没这个道理。
先有鸡还是先有蛋,两边都觉得自己占理。
休战期缩短,信号不太妙
有一个时间上的变化很能说明问题。
中美贸易休战期之前延得比较从容,先三个月再三个月,后来一口气延了一年。
但这次只延到明年1月10日,连两个月都不到。
这个决定是在中期选举之前做的,说明特朗普团队对长期休战本来就没太大把握。
现在民主党拿下两院,国会里的对华声音只会更硬。
特朗普如果想在经贸上跟中方做交易,得先应付来自国会的压力。
民主党不会放过任何说他“对华软弱”的机会,哪怕这种强硬姿态实际上把他自己的手脚也捆住了。
所以休战期缩短这件事,不能只看经贸层面,它背后是美国国内政治在收紧绳子。
特朗普这个人,硬的时候多,但不会把路走绝
特朗普的风格大家都熟悉,嘴上不饶人,推特发得勤,有时候话说得很满。
但真到了要签字拍板的时候,他往往不会把路堵死。
商人的习惯是留退路,风向不对就掉头,面子可以回头再找补。
这种性格放在中美经贸博弈里,意味着两件事。
第一他不太可能主动把经贸关系彻底推倒,因为推倒了对谁都没好处,他的票仓里那些农场主和企业家第一个不答应。
第二他也不会做出真正有分量的让步,因为让步的政治成本在民主党掌控国会之后变得太高了。
他得在“不能搞太僵”和“不能显得太软”之间找平衡,这个平衡点不好找。
我认为,特朗普的核心诉求,自始至终是一份“看起来好看、实质有限”的经贸成果,用来对冲中期选举失利带来的政治颓势。
他不需要一份能够重塑中美经贸格局的宏大协议,只需要一份可以拿来宣传、安抚农业和工商票仓的阶段性文件。
深圳峰会,中途站不是终点
深圳APEC峰会11月18日到19日举行,特朗普和普京都计划到场。
这个时间点掐得很紧,离美国新一届国会1月3日开会不到两个月,离贸易休战到期1月10日更近。
三方会不会坐在一起谈,谈什么,现在都还是问号。
但有一点可以确定,深圳这场峰会不是终点。
它更像是一个中途站,各方在这里摸对方的底牌,同时给自己争取调整的时间。
经贸问题原本被认为最容易突破,现在反而成了最说不清楚的一块。
农产品和稀土的互相指责只是面上那层,底下压着的是技术管制、供应链重组、产业补贴这些硬骨头。
特朗普想在这些问题上拿到中方的让步,就得拿东西来换,但他手里的牌正在被国内政治一口一口吃掉。
我认为,技术管制、供应链议题才是未来长期博弈的核心,农产品这类贸易议题只是表层抓手。
美方愿意用农产品采购换取稀土和产业配合,本质目标是延缓自身关键产业链的风险,挤压中国高端制造升级空间。
只要技术竞争的大方向不变,就算农产品采购达成短期协议,深层次矛盾依旧无法化解,摩擦只会换一种形式继续存在。
未来两个月是关键窗口。
美国新国会开会之前,中美得把贸易休战的事敲定下来,不然1月10日之后就没有着落。
深圳峰会是这个窗口的起点,各方都会在这里释放信号、试探反应。
至于信号能不能变成实质性的安排,得看特朗普在国内压力面前还剩多少腾挪的空间。
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