不少人以为以色列大选投票结束,权力交接就走完大半流程了,没想到组阁这出大戏比选举阶段的拉扯还热闹。刚出炉的67比46的推荐票结果,看着艾森科特赢面拉满,顺理成章拿到了总统亲手交的组阁授权。转头内塔尼亚胡直接放了句震惊舆论的狠话,说这届新政府搞不好要从内部把以色列掀翻。不少盯着大比分看热闹的人都以为胜负已定,实际上这是才刚摸到最烧脑的关卡。
11月8日下午五点,艾森科特在总统府正式接下组阁授权。按以色列当地法律,他首先拥有28天时间拉够足够多的议员支持组阁。要是谈判推进有希望但还差最后一口气,总统赫尔佐格最多还能给他多批14天的宽限期。总统这次拍板的依据明明白白,就是议会各党团的推荐结果,总共67名议员公开提名艾森科特组阁,推荐内塔尼亚胡的只有46人,剩下7名联合托拉犹太教的议员两边都没选直接弃权。
这个21票的大比分看着特别唬人,好多人刚看到数据就误以为艾森科特手里已经攥着67席的稳固执政联盟,等于躺赢直接上台。事实哪有这么简单,咱们倒回10月27号大选结束后的最终席位分布就懂了。内塔尼亚胡带的右翼加宗教政党阵营总共拿了53席,艾森科特领导的四党反对派联盟只有48席,剩下拉姆党和联合名单两个阿拉伯政党加起来凑出19席,三个板块没一个摸到120席议会过半要求的61席门槛。
艾森科特能凑出67张推荐票,完全是那两个阿拉伯政党在总统磋商阶段公开给他站台凑出来的数字。拉姆党占8席,联合名单占11席,48加19刚好等于67。人家现在只是愿意在组阁资格这事上先抬你一手,根本不代表这些政党已经点头要进同一个内阁搭班子。现在联合名单那边明说了,就打算在政府外部远程提供支持,连艾森科特自己阵营里都有不少人反对靠阿拉伯政党撑着组阁。说白了67比46给他的只有抢先组阁的优先权和舆论声势,半毛钱现成签好字的执政协议都没给他留下。
现在摆在艾森科特面前的路明面上有三条,条条都得扒层皮才能走通,没一条是顺顺当当的。第一条路走起来最直接,就以自己手里48席的反对派联盟当核心,拉拉姆党入伙或者拿到他们的支持,再让联合名单在外面托底搞个少数派内阁。这套算术算下来数字刚好够,还能直接把内塔尼亚胡赶下台,爽是真的爽,但踩的坑也不小,他自己不少盟友之前放话放得震天响,绝对不参加靠阿拉伯政党撑着的政府。
拉姆党和联合名单在巴以问题、加沙政策还有安全议题上的立场,跟反对派里的右翼成员差了十万八千里。真要把这19张推荐票转换成长期稳定的议会支持,两边都得把之前说死的红线往后挪,公开给自己的选民让步,搞不好要掉一大波之前攒下来的支持率。第二条路就是转头去争取两个极端正统派政党,联合托拉犹太教有7席,沙斯党有6席,两党加起来13席,要是全都倒向他这边,48加13刚好凑够61席稳稳过半。
这条路数字看着最整齐,要付出的政策代价可一点不低。这些极端正统派政党盼了好久,就想让政府继续豁免宗教学校学生服兵役,可艾森科特之前当过以军总参谋长,在兵役公平这事上压根退不了太多。反对派里的世俗政党之前竞选的时候,还把反对兵役豁免当成主打承诺,真要是转头就答应对方的要求,选民分分钟能把他们骂上热搜,说为了上台什么底线都不要了。
第三条路,就是搞一个覆盖面更广的紧急联合政府,把利库德集团里愿意脱离内塔尼亚胡和极右翼盟友的成员挖过来入伙。艾森科特所在的正直党之前已经放了信号,利库德和它的盟友都能加入新政府,但前提是必须跟他们嘴里的极端分子切割开,而且政府领导人必须是艾森科特自己。这条路按理说最符合总统想要的稳定政府的预期,但是要面对的政治阻力大到难以想象。这相当于让利库德的议员公开背叛自己效力多年的党魁,还要艾森科特接纳不少之前自己天天骂的旧政府成员,两边搞不好都要摊上党内大分裂的风险。
艾森科特之前提过要组建国家紧急政府,还喊话说所有各方都得做好采取非常规行动的准备。翻译得直白点就是现在手里的席位结构,根本容不下所有人之前吹过的竞选承诺,不管最后选哪条路凑内阁,总得有人打破自己之前说死的底线,跟以前死不对付的人搭伙过日子。而且大家也别把艾森科特当成什么传统的和平派,他之前当总参谋长的时候,在伊朗、加沙还有地区安全问题上的立场都特别硬,还公开说过反对建立巴勒斯坦国,就算他最后真的成功组阁,以色列最先变的只会是执政方式和联盟结构,安全政策根本不可能说转向就转向。
没拿到首次组阁权的内塔尼亚胡,直接把反击的火力全对准了阿拉伯政党。他之前录好的公开讲话里直接说,靠伊斯兰主义者撑起来的政府根本没法打击激进势力,也保不住以色列的国家安全,最后只会像他形容的欧洲局势那样,从内部把以色列摧毁。这番话的指向性特别明显,他可不只是单纯骂艾森科特,也是在给反对派里的右翼和民族主义议员施压,谁要是敢支持靠拉姆党、联合名单托着的政府,谁就要背上危害国家安全的骂名。
这招现在是内塔尼亚胡手里最好用的王牌,他手里攥着53席虽然不够自己组阁,但是完全有能力搅黄对手凑多数席位的计划。只要他能策反艾森科特阵营里几个不愿意跟阿拉伯政党合作的议员,再把极端正统派的人牢牢稳住,之前看着特别好看的67张推荐票,搞不好在正式谈判阶段几天之内就能缩水一大半。他还同时呼吁组建全犹太复国主义政党参与的民族团结政府,等于给自己留好了重新回到谈判桌中心的后路,他就是要把民众的选择重新定义成是选他保国家安全,还是选阿拉伯政党左右政府,彻底把这事从围绕他长期执政表现的权力更替,变成了事关国家安全的站队选择题。
正直党那边的回应也完全不带软的,直接要求利库德先跟极右翼盟友切割干净,再过来加入艾森科特领导的政府。这就有意思了,两边嘴上都喊着要团结,提出来的条件全是让对方先放弃核心领导权,跟自己的老伙伴割席。这种所谓的团结政府,短时间里根本就是两边用来抢议员、抢舆论的工具,半点儿落地的可能性都没有。艾森科特现在最大的优势,就是拿到了组阁的先发权,手里还攥着大批民众想要换掉内塔尼亚胡的情绪红利,他最大的软肋也恰恰在这,那67个给他投推荐票的人,脑子里对未来新政府的想象完全不一样。
有人只是单纯想送走内塔尼亚胡,有人盯着的是阿拉伯公民的权益,有人专门要反极端正统派的特权,还有人一门心思要坚持强硬的安全路线。内塔尼亚胡现在的处境也特别拧巴,他的阵营有53席是议会最大的固定板块,利库德也是议会第一大党,但是联合托拉犹太教连他的组阁推荐票都没给,说明之前稳得一批的右翼宗教联盟已经裂开了一道大缝。67比46的结果,说白了只是决定了谁先拿到组阁的入场券,半点儿没决定谁最后能正式宣誓就职。接下来几周大家盯着的不该是谁喊的口号更响,而是哪一边先能说动之前打死都不想合作的人入伙。
艾森科特要是真能把手里的推荐票全换成议会信任投票,以色列就能迎来一次实打实的权力更替,要是他兜不拢各方意见弥合不了内部的反对声,内塔尼亚胡照样有机会拿到下一轮的组阁权。总统虽然已经拍板做完了选择,但以色列这场权力争夺战,才刚刚开打最难熬的后半段。
参考资料:新华社 以色列总统授权前军方领导人艾森科特组建新政府
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