英法牵头的援乌 “志愿联盟”,于 11 月 9 日至 22 日在波兰开展代号 “联盟” 的首次联合军演,11 国共派出约 2800 名军人参演。演习场地靠近乌边境约 100 公里,英国出动战机与加油机演练航空安保,土耳其单独在黑海开展扫雷,不参与陆上科目。
英法称演习旨在验证停火后赴乌部署兵力的投送能力,背后却藏着欧洲谋求安全自主、争夺战后议程话语权的诉求。
演习恰逢阿布扎比俄美乌三方会谈前夕,俄方迅速作出强硬回应。扎哈罗娃直言西方持续挑动局势升级,批评欧洲无法进入核心谈判圈,只能依靠军演造势施压。俄方明确划定红线:境外军队进驻乌克兰等同于武装干涉,一旦进入乌境内,即成为俄军合法打击目标,不认可该联盟单方面敲定乌克兰安全安排。
从法理与机制来看,志愿联盟和北约维和力量存在显著区别。它缺少联合国安理会授权,属于松散自愿集群,指挥体系碎片化,各国保有出兵、撤兵自主权,行动稳定性先天不足。
同时联盟内部裂痕突出,中东欧多国积极支持驻军,匈牙利持反对态度;意大利、西班牙等南欧国家顾虑能源、移民风险,仅愿意参与后勤类低风险任务。
成员国立场分化叠加俄方强硬威慑,意味着英法设想的乌境内驻军方案落地阻力巨大。本次军演进一步加深俄欧对立,即便俄乌实现停火,双方深层安全矛盾也难以自动化解。
中方早已多次提醒,地区稳定不能依靠阵营对抗,唯有构建兼顾各方安全关切的均衡框架,才能从根源管控冲突风险。
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