来源：环球时报
【环球时报特约记者 武彦 环球时报记者 刘扬】核潜艇是大国海权的象征，因为其强大的战力和潜在的核扩散隐患而被普遍限制技术输出。然而近年美国政府却反其道而行之，在推进澳大利亚的“奥库斯”核潜艇项目之余，又接连怂恿韩国和日本引进核潜艇，为东亚带来水下军备竞赛的风险。
接连推动韩国核潜艇计划
据韩国《首尔经济日报》11月8日报道，韩国国会国防委员会委员长陈声准表示，在他与美国太平洋舰队司令会晤后，美方已表示愿意就韩国获取核动力潜艇的计划积极合作。由陈声准率领的代表团于11月1日至5日访问了位于夏威夷的美国太平洋司令部及其下属部队司令部，与美军高级指挥官讨论同盟问题。据陈声准透露，美国太平洋舰队司令斯蒂芬·T·科勒上将表示，韩国获取核潜艇“有助于两国同盟的发展”。陈声准称，当他就潜艇项目请求合作时，科勒转达美方立场称，“如果韩美之间达成政策决定，美方将积极合作”。科勒称赞了韩军在“环太平洋-2026”军演中展现的能力，并承诺继续合作以拓宽与造船相关的防务关系。
这并非美国方面首次表态支持韩国发展核潜艇。美国总统特朗普去年10月30日在社交媒体上发文称，已批准韩国建造核潜艇，并宣称该核潜艇将在被韩方收购的费城造船厂建造。美国国防部长赫格塞思随后在当年11月4日也在韩国举行的记者会上表示，“我在此再次确认特朗普总统已批准韩方建造核动力潜艇”。
近年来，韩国以“周边国家都在快速提升水下核力量，难以有效应对潜在威胁”为由头，大力推动自主核潜艇计划。但韩国媒体此前承认，虽然韩国有能力建造核潜艇的大吨位艇体、艇载武器设备等，但在最关键的核动力反应堆方面，依然需要美国帮助。根据《美韩核能合作协定》，韩国只有在获得美国书面同意的前提下，才能将铀浓缩至低于20%的丰度。这也意味着韩国想要获得核潜艇使用的核燃料，首先需要得到美国方面许可。
在特朗普和赫格塞思去年接连表态支持韩国建造核潜艇后，该项目进展明显加速。据韩联社报道，今年5月26日在韩国第一届未来国防战略委员会会议上，韩国防长安圭伯阐述了“韩国核动力潜艇开发基本规划”，确认韩国首艘核潜艇将采用低浓缩铀作为燃料。
扮演日本核潜艇项目背后推手
美国支持韩国核潜艇计划的表态，在一定程度上刺激了日本。此前日本方面一直在暗中推进核潜艇计划。负责强化日本防卫能力的防卫省专家小组在2025年9月的报告中建议，海上自卫队应研究为配备垂直发射系统（VLS）的潜艇采用“下一代动力源”，该建议被认为就是暗示采用核动力推进。这也是日本官方咨询机构首次公开支持核潜艇构想。
在特朗普表态为韩国核潜艇项目开绿灯后，长期鼓吹日本应该拥有核潜艇的日本防卫大臣小泉进次郎在当年11月公开宣称，鉴于韩国正在推进核潜艇项目，“日本周围的环境正变得如此严峻，我们必须讨论是继续使用柴油动力，还是选择核动力潜艇”。日本《朝日新闻》解读称，韩国的动向正在为日本获取核潜艇的辩论增添势头。美国方面对此动向则火上浇油。2025年12月，小泉进次郎访问驻日美军横须贺基地时还特意登上美国海军“海狼”号核潜艇，这被日本媒体解读为美国方面对于日本引进核潜艇的默许。
此后，日本方面不顾中国等邻国反对，执意推进核潜艇引进项目，美国在其中更扮演了背后推手的角色。据共同社报道，今年9月9日，一名美国海军负责人在夏威夷接受媒体采访时，就日本探讨拥有核潜艇的动向表示“肯定”。他表示，日本已经拥有核电站，具备作为基础的发电技术，核电站与核潜艇“利用的都是核能”，在技术上具有共通性。还有美国海军官员和专家建议东京“应该考虑购买核潜艇”，目的是“有助于日本自卫队更有效威慑中国”。美国企业研究所的报告鼓吹，日本核潜艇可以“在对抗中国海军的扩张和现代化方面发挥更大的作用”。
引发东亚水下军备竞赛？
接受《环球时报》记者采访的中国专家称，美国之所以推动韩国和日本发展核潜艇计划，包含双重目的。首先是美国希望让日韩拥有核潜艇后，能更好地为美国分担所谓“安全责任”，帮助美国减少在东北亚乃至整个亚太地区的军力投入。由于美国海军整体状况的恶化，特别是攻击核潜艇在维护不力的情况下出现“青黄不接”的困境，使得美国在太平洋方向能够投入的核潜艇数量不足，必须依赖盟友的支持。也正是在这样的思路下，美国先后推动澳大利亚的“奥库斯”核潜艇项目和韩国的核潜艇项目，并默许日本突破发展核潜艇的红线。
另一方面，美国也希望韩国核潜艇项目能助力美国建造核潜艇。近年来由于造船厂设备和工艺落后，美国核潜艇建造速度大幅落后于预定计划。根据特朗普的单方面要求，韩国核潜艇将在美国费城造船厂推进。这也意味着韩国核潜艇项目不但将为美国造船业带来新订单，而且在引进韩国先进造船经验和工艺后，有利于美国相关产业复苏，创造就业岗位，并带动上下游产业链发展。
专家警告称，日本和韩国接连推动核潜艇项目，势必将在东亚地区引发核潜艇军备竞赛。事实上，这两个国家的核潜艇计划已经激起周边国家反对。针对美韩在核动力潜艇、铀浓缩的合作动向，有中国专家表示此举会破坏防扩散体系。中国外交部发言人林剑表示，关于美韩的核潜艇合作，中方已经就有关问题多次表明立场，希望韩方审慎处理。对于日本核潜艇计划，中国外交部发言人批评称，日本作为二战战败国和《不扩散核武器条约》无核武器缔约国，在拥核问题上“没有所谓‘探讨’的余地”。中国外交部发言人毛宁明确指出，日本现政权“图谋抛弃‘无核三原则’，引进核潜艇”的行为，是其“不断膨胀的拥核野心”和“渐进式核松绑”的一部分，严重威胁地区和平。今年10月，针对日本修订“安保三文件”并考虑加入“探讨引进核动力潜艇”相关内容，中国国防部发言人陈曦批评“新型军国主义这头灰犀牛正在变异失控、加速狂奔”。
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