□杨程 本报记者 邵晶岩

治国必先治党，党兴才能国强。黑龙江省第十三次党代会以来，省委率领全省各级党组织和广大党员干部深学笃行习近平党建思想，坚决贯彻党中央关于全面从严治党的部署要求，以“成其身而天下成，治其身而天下治”的政治觉悟，推动全面从严治党向纵深发展，为奋力谱写中国式现代化龙江新篇章提供坚强政治保证。

寒冬已至，在漠河市洛古河村，被评为“全国移民管理机构成绩突出党员民警”的史先强与妻子沈欣坚守夫妻警务室，逐项核对界江巡逻清单，巡边值守之余常态化走访独居老人、关切群众冷暖。在祖国黑龙江源头，党建引领边境基层治理效能化作直抵人心的民生温度。放眼龙江大地，从边疆村屯到高校校园、从工厂车间到矿山一线，鲜红的党旗在基层阵地高高飘扬，党的创新理论不断转化为扎根一线、服务群众的生动实践。

牢记总书记重要嘱托，坚决扛起维护国家“五大安全”、建好建强“三基地一屏障一高地”重大使命责任，奋力谱写中国式现代化龙江新篇章

知责任乃为始，行责任方为终。省委牢记习近平总书记重要嘱托，坚决扛起维护国家“五大安全”政治责任，不断推进“三基地一屏障一高地”建设，明确要求以高质量党建引领高质量发展。省委深刻体悟“办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、全面从严治党”的深邃内涵，坚持把抓好党建作为最大政绩，以高质量党建引领高质量发展，推动党建工作与中心工作同频共振、同向聚合，做到纲举目张、谋定笃行。一项项硬措施取得突出成效：

省委部署深入实施固边兴边富民行动，漠河文旅学院等7所边境院校招生办学，干部人才“组团式援边”。

“十四五”时期进出口总额实现翻番、出口年均增长20%以上，2025年对共建“一带一路”国家、非洲、欧洲出口分别增长11.6%、28.4%、10.5%。

制定实施千万吨粮食增产计划，粮食总产量2025年达到1640.06亿斤，总产量、商品量、调出量、储备量均居全国第一。

“十四五”时期全省累计完成营造林606.91万亩，污染防治攻坚战成效考核连续6年获评国家优秀，成为美丽中国省域先行区。

大庆油田原油年产量稳定在3000万吨左右、天然气年产量迈上60亿立方米新台阶，新能源和可再生能源装机规模占电力总装机达到59.2%。

坚持以科技创新引领新质生产力发展，航空、生物制造列入国家先进制造业产业集群，2025年规上装备工业增加值增长8.4%、高技术制造业投资增长11.5%。

坚定践行新时代党的组织路线，促进全省党的各级组织功能和党员、干部队伍素质整体提升，充分彰显党的组织优势

省第十三次党代会以来，全省组织系统锚定建设忠诚干净担当的高素质干部队伍，锻造堪当龙江振兴发展重任的骨干力量，让党的组织优势转化为发展动能、发展优势。

用人干事，重在导向。省委坚持严把政治忠诚第一关口，健全重大任务一线识人察人机制，坚持以实干论英雄、凭实绩用干部导向，科学优化领导班子结构，统筹配备年轻干部、专业干部。坚持严管厚爱结合，激励约束并重，健全干部担当作为激励和保护机制，为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰；常态化推进干部能上能下，加强干部全方位管理和经常性监督，营造风清气正、海晏河清的选人用人生态。

全省各级党组织坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂，扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，落实“第一议题”、读书班、专题党课制度。严格执行组织生活制度，做优流动党员教育管理，稳妥处置不合格党员。深耕党员教育阵地，深化“党课开讲啦”“学习身边榜样”活动，建强“龙江先锋”党员教育系列平台，充分发挥崔道植等先进典型示范效应，引导广大党员树立和践行正确政绩观，立足岗位创先争优。

求木之长者，必固其根本。各领域基层党建多点开花、齐头并进：机关党建锚定政治机关建设，强化对党忠诚教育，推进党支部标准化规范化建设；国企党建推动党建工作要求写入公司章程，落实“双向进入、交叉任职”，把党的领导融入公司治理各环节；高校党建严格执行党委领导下的校长负责制，创新打造系列“大思政课”主题课程，深化公办民办高校结对共建；农村党建建强村党组织“头雁”队伍，选派大批优秀干部驻村帮扶，党组织引领村级集体经济提质增效；城市基层党建完善五级党群服务阵地，红色物业浸润万家；新兴领域党建深化拓展“两个覆盖”，实现党建与企业经营治理同频共振、互促共进。

为政之要，惟在得人。省委坚持把干部人才放到改革发展主战场淬火砺剑。统筹推进干部任职挂职和双向交流、组团式援边行动、助力乡村振兴千人计划，把干部放到重大项目攻坚、亚冬会筹办、信访维稳、边境固防、乡村振兴等吃劲岗位摔打磨炼。大力实施新时代龙江人才振兴计划，出台硬核人才政策，擦亮“黑龙江人才周”“市委书记进校园”引才金字招牌，广开进贤之路、广纳天下英才，为守好祖国北大门积蓄智力源泉。

试点探路、建章立制，把改革实践的鲜活经验萃取固化为长效制度，推动管党治党实现科学化制度化规范化

“经国序民，正其制度。”习近平党建思想深刻阐明，制度治党、依规治党是全面从严治党长远之策、根本之策。省委坚持把制度建设贯穿党的建设制度改革全过程，通过试点探路、建章立制，把改革实践的鲜活经验萃取固化为长效制度，推动管党治党实现科学化制度化规范化。

省委成立党的建设制度改革专项小组，建立例会研判、台账管理、按月调度、“四个体系”督导闭环，确保改革蹄疾步稳。一方面主动承接5项国家级改革试点任务，另一方面自主布局科研经费“包干制”、科技人才评价改革等一批省级试点。创新设立13个党建制度改革基层联系点，漠河市入选全国为数不多的国家级基层联系点，鼓励基层大胆闯、大胆试，做到点上开花、面上结果，形成一批可复制可推广的实践样本。

革故鼎新，制度为纲。在干部人事制度领域，先后出台激励干部担当作为、运用监督执纪“四种形态”、政绩观纠治、实绩评价正负清单、年轻干部教育管理系列制度，织密干部管理监督的制度笼子。在人才领域，构建从引才、育才到留才、用才完整政策制度链条，以制度红利释放人才活力。在基层党建领域，出台抓党建促乡村振兴、破解基层治理“小马拉大车”、社区工作者队伍、新兴领域党建、流动党员管理、党员教育培训等方面政策举措方案，让基层党组织建设有规可依、有章可循。

各级党组织管党治党意识不断增强，构建明责、履责、督责、考责、问责完整责任链条，形成上下联动、齐抓共管合力

省委着力构建明责、履责、督责、考责、问责完整责任链条，以上率下、层层传导，推动管党治党责任环环相扣，形成上下联动、齐抓共管的生动局面。

省委带头严格执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，各党委（党组）坚持每半年至少召开1次常委会会议（党组会议）专题研究全面从严治党工作，分析研判形势，研究解决瓶颈和短板，提出加强和改进的措施。切实发挥党的建设工作领导小组统筹协调作用，细化成员单位职责，依托“四个体系”跟踪督办落实。落实领导班子成员基层党建联系点制度，省委常委带头下沉村、社区一线，加强帮扶指导、破解难点问题。

全省常态化推进党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核，以市县乡为重点，推动机关、国有企业和高校、公立医院等事业单位全覆盖。坚持“一述一评”，紧盯问题整改，2022年以来省级层面推动解决突出问题335个，做到真述实评、彻底整改。

百川汇海，合力乃成。坚持党委统一领导、组织部门牵头抓总，机关、国资、教育等各领域分兵把守、各负其责；市县扛牢抓党建责任，压实乡镇、村社党组织直接责任；各级党组织书记当好第一责任人，班子成员严格履行“一岗双责”，推动党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。从省委擘画到基层落地，从机关到边境村屯，全省形成各司其职、协同发力的党建工作矩阵，把全面从严治党的要求不折不扣镌刻在广袤的龙江大地上。

北疆潮起，党旗高扬。全省各级党组织将持续深入学习贯彻习近平党建思想，学习贯彻落实党的二十届五中全会精神，踔厉奋发、久久为功，持之以恒推进全面从严治党，把“身在最北方、心向党中央”的赤诚忠心转化为振兴发展的实干伟力，在推进中国式现代化的壮阔征程上书写龙江崭新答卷。