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基层服务站点和法学专家咨询工作,是法学会深入贯彻落实习近平法治思想、服务更高水平平安中国法治中国建设的重要载体,密切联系群众、更好满足群众日益增长的法律服务需求的重要阵地,坚持和发展新时代“枫桥经验”、助力把矛盾纠纷化解在基层的重要平台。11月6日,全国法学会基层服务站点和法学专家咨询工作推进会在江西省宜春市召开,总结交流经验,进一步研究谋划工作,对于推动这项工作提质增效、纵深发展,服务更高水平的平安中国、法治中国建设具有重要意义。
近年来,中国法学会创造性开展基层服务站点和法学专家咨询工作,推动法学会职能向基层治理一线延伸。2025年法学会基层服务站点和法学专家咨询工作会议以来,各地法学会大力推进这项工作,基本实现县级综治中心入驻全覆盖,全面参与矛盾纠纷预防化解,涌现出一批特色鲜明、运行有效、成效明显的品牌和工作机制。内蒙古、福建、山东和河南等地推动站点真正融入综治中心运行体系,黑龙江、浙江、湖北、广西、云南和新疆等地结合各自区位特点和基层实际打造涉外法律服务、民族特色调解、助企维权等品牌站点,湖南、四川和宁夏等地统筹法学专家和基层力量构建梯次化队伍,天津、安徽、广东和贵州等地通过对口支援乡镇等方式让基层便捷获取专业精准的法律服务。截至目前,全国法学会共建有基层服务站点5.5万余个,法学专家依托各级基层服务站点累计参与矛盾纠纷化解6600余件,提供法律咨询服务24万余人次,在维护国家安全、社会安定、人民安宁中展现出法学会担当、作出法学会贡献。
今年9月,习近平总书记就建设更高水平平安中国作出重要指示,强调提高公共安全治理水平,完善社会治理体系,防范化解各类风险,在国家更加安全、社会更加有序、治理更加有效、人民更加满意上持续用力。这为法学会做好基层服务站点和法学专家咨询工作指明了前进方向,提供了重要遵循。未来五年,是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,也是推动平安中国、法治中国建设迈向更高水平、更好服务保障中国式现代化的关键时期。各级法学会要深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神,强化使命担当,立足群团组织优势,发挥桥梁纽带作用,更好服务保障“四个更加”,不断推动基层服务站点和法学专家咨询工作取得扎实成效。
要坚持党的全面领导。党的领导是中国特色社会主义法治之魂。要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,深入学习贯彻习近平党建思想、习近平法治思想、总体国家安全观和习近平总书记关于平安中国建设的重要论述,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路、中国特色社会主义法治道路。要坚持以人民为中心,坚持和发展新时代“枫桥经验”,稳步发展法学会会员,加强培训、提升素能、建强队伍,完善评价和保障机制,不断提高工作规范化水平。
要坚持资源下沉赋能。全面依法治国的根基在基层。要统筹协调、科学配置力量,组织推动更多优质资源充实基层一线,推动基层服务站点入驻县、乡综治中心扩面提质增效,实现从“有形覆盖”到“有效覆盖”的转变。要进一步完善法学专家咨询工作信息库,及时把符合条件的法学专家纳入库中,动态更新专业领域、履职情况和服务意向,便于统筹调配、按需使用。要创新方式方法,注重科技赋能,培育更多品牌。针对基层面临的棘手法律服务事项,法学会要主动作为、迎难而上,及时组织专家论证研判、推动化解。
要坚持融入平安建设。平安是最基本的发展环境。“三个一”活动是中国法学会积极参与中央政法委联合相关部门开展的“矛盾纠纷排查化解专项行动”,组织动员广大会员和法学法律工作者积极参与矛盾纠纷化解,着力提升基层依法治理水平的有力抓手。要持续推进“三个一”活动走深走实,在参与和协同推进社会治安综合治理、依法治理、系统治理、源头治理和专项治理中发挥更大作用,实现服务法治实践、促进依法治理、加强队伍建设的工作目标。要落实常态化结对进驻综治中心机制,细化进驻频次、服务内容和责任清单,推动法学专家力量下沉基层服务站点。
新征程上,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻党的二十届五中全会精神,树立和践行正确政绩观,锐意进取、真抓实干,全力以赴深化做好基层服务站点和法学专家咨询工作,为夯实基层治理根基,建设更高水平的平安中国、法治中国作出新的更大贡献。
来源|民主与法制时报
作者|本报评论员
责编|韩美玲
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