人民网记者 陶伟

在合肥，向小区旁的理发店充值，钱可以不直接进商家口袋。

市民王女士通过“合肥预付宝”在小区旁理发店充了一笔钱。她说：“钱放在第三方监管平台，消费一笔才划走一笔，心里踏实多了。”

让钱“听话”的平台叫“合肥预付宝”。2025年11月上线，是全省首个预付式消费服务平台。

如今入驻商户已超5000家，餐饮、健身、理发、教培，大到连锁品牌，小到社区邻里小店，都能在上面找到，在支付宝里就能完成充值。

预付消费最怕什么？商家收钱后卷款“跑路”。合肥的办法，是从资金流转的源头管起：用“银行托管+信托保障”双重模式把资金管住，第三方担保，做到“消费一笔、扣款一笔、到账一笔”。钱花到哪儿、还剩多少，明明白白。对消费者来说，这是看得见的安全感；对商家来说，入驻平台能赢得信任，还能享受低息融资等惠商服务，一举两得。

“办卡容易退费难”这个老问题，也正在一点点松动。

今年，合肥12315、12345平台继续提升服务效能，对食品药品投诉举报实行分级分类处置和“日分析、日推送”。上半年，全市市场监管系统共接收投诉举报7.45万件，诉求“件件有着落、事事有回音”；全市累计建成消费维权服务站552家，维权网络延伸到商圈、社区、市场。

投诉进来，谁来化解？合肥让行政调解、社会调解、企业和解“三路并进”。

行政调解讲效率。按责交办、限时办结、跟踪督办，从热线接听到处置反馈全程有人盯，让诉求“进得来、办得快、有回音”。

社会调解讲专业。消费纠纷人民调解委员会、消费者维权法律服务团、技术专家委员会、维权志愿者团队共同参与。去年以来调解疑难复杂案件50余起，成功率超70%，把家居“国补”价格纠纷、汽车三包质量争议等一批难案一件件处理掉，尽量把矛盾化解在基层、化解在早期。

企业和解讲温度。全市ODR(在线消费纠纷解决)企业达658家，年度在线处理纠纷超万件；上半年又新发展18家，在线处理纠纷5828件。“和解在先”机制推动20家投诉高发或重点行业企业入驻全国消协“智慧315”平台，投诉平均解决周期缩短至3天以内。线上解纷不“跑腿”，全市线下无理由退货承诺单位达2.4万户，买得不合适，退得也干脆。

放心消费，还要从源头培育。2025年度安徽省放心消费“二十佳”及优秀单位名单中，合肥27家主体上榜；全市建立1898户经营户放心消费培育动态数据库；“放心消费知识小课堂”一期期办下去，把维权常识送到居民身边。事情不大，却能让消费信心一点点提起来。

好环境也离不开监管。今年上半年，合肥审查政策措施373件，新增政策措施公平竞争审查全覆盖；落实反垄断“三书一函”制度，针对私域营销、养老服务虚假宣传、强制消费、原料药垄断等开展专项整治，查处不正当竞争案件34件；户外广告、互联网广告和“护苗助老”虚假违法广告整治持续推进。对量子科技、新型储能等重点产业链，还发布商业秘密保护指引，让企业安心创新、放心经营。

新业态也带来新考题。直播电商方面，合肥把“培育”和“监管”放在一起做，开展“皖美”直播电商培育试点，既让新业态长得好，也不让它踩线；网络餐饮平台及第三方合作单位被重点盯紧，外卖骑手权益有了更多保障。上半年，全市系统查办各类案件3209件，其中重大案件14件；申报国家总局挂牌督办案件1起，实现零的突破，省局专门发来贺信表扬。

从一笔充值到一笔退款，从一张预付卡到一份放心，合肥市场监管把不少功夫花在了前面。

消费环境没有最好，只有更好。让每一笔消费更安心、更舒心，合肥还在继续做。

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