11月10日，国家发展改革委举行“奋进‘十五五’”系列新闻发布会的第四场，主题是“增进民生福祉”。

国家发展改革委地区振兴司副司长冯垚介绍，“十四五”时期，革命老区县人均国内生产总值增幅和人均可支配收入增幅均高于全国平均水平。

“十五五”规划《纲要》明确，加快革命老区振兴发展，传承红色基因，发展特色产业，支持革命老区发挥比较优势培育内生动力，深化革命老区重点城市对口合作。“十五五”时期，支持革命老区振兴发展的政策安排主要包括一个意见和若干专项支持政策。

一个意见，就是2026年2月中办、国办印发的《关于加快革命老区振兴发展的意见》，对现代化建设新征程中革命老区振兴发展的目标、重点任务和政策保障等作出系统安排，提出一批有针对性的支持政策。

比如，中央财政通过革命老区转移支付等现有资金渠道继续予以支持；中央投资对革命老区实行差异化补助政策；坚持适度超前、不过度超前原则，加快推进革命老区基础设施建设。2026年9月，瑞金至延安高铁双向首发，长征出发地与长征落脚点实现便捷直达。

若干专项支持政策，是指在重点领域的具体政策安排，比如对口支援和对口合作。

在对口支援方面，63个中央国家机关及有关单位，对口支援江西省赣州市、吉安市、抚州市和福建省龙岩市、三明市所辖共43个县（市、区）。“十五五”期间将结合支援单位职能和优势，充分考虑受援地比较优势和发展需要，以干部挂职、人才培训、产业和创新平台建设等为重点，科学推动对口支援各项工作，进一步支持受援地培训一批专业技术人才，实施一批有利于推动高质量发展的政策与项目。

在对口合作方面，15个东部城市和20个革命老区重点城市建立了对口合作关系，“十五五”期间将共同落实传承弘扬红色文化、衔接推进乡村振兴和新型城镇化、完善基础设施和基本公共服务、共建产业合作平台载体等任务，通过对口合作机制促进结对城市优势互补、互惠互利、共谋发展，实现1+1＞2的效果。

他说，下一步，将贯彻落实党中央、国务院决策部署，加力支持革命老区加快振兴发展，以培育壮大特色优势产业为关键抓手，以推进新型城镇化建设为重要突破口，加快补齐基础设施和公共服务短板，增强教育科技人才支撑，传承弘扬红色文化，优化完善政策支持体系，努力把革命老区建设得更好，让老区人民过上更好生活。

文/北京青年报记者 孟亚旭

编辑/倪家宁

（来源：北京青年报客户端）