打了快五年的俄乌战争,谈判桌终于又摆上了。11月10日至11日,俄罗斯、美国、乌克兰三方在阿联酋首都阿布扎比举行面对面会谈,这是今年2月谈判停滞后,三方时隔九个月重新坐回一起。俄方代表团由总统助理梅金斯基率领,美方由特使威特科夫和库什纳主持斡旋,特朗普10日当天放话,会谈进行得还可以。不过要我来定性的话:这场会谈不是终局和平谈判,更像三方都耗到有点扛不动之后,认认真真摸一遍对方的止损底线。
先看各方揣着什么上的桌。俄罗斯要的是北约停止东扩、拿到边境安全保障,最好把已占领土的实际控制固化下来。乌克兰要的是领土完整、战争赔偿和未来的安全安排,外长瑟比加已经把交换战俘、送返乌克兰儿童列为优先议题。美国要的是低成本抽身,中期选举输了之后,华盛顿更没理由继续烧钱,它同时盯上了乌克兰的矿产利益,想把投入变成可回收的筹码。三方诉求摆在一起,重合的部分只有一个,先把仗缓一缓。
这场会谈最受窝囊气的,是欧洲。出钱、出武器、接难民的是欧洲,可谈判定的是三方模式。法德英组成的欧洲三国集团,派出了国家安全顾问级别的官员赴阿布扎比参加相关活动,欧盟委员会和欧洲理事会也组成联合代表团到场,法国外长巴罗强调欧洲会得到充分代表。但截至会谈开幕,欧洲代表能不能走进正式谈判室,仍然没有定论,俄罗斯方面的说法是欧洲还没做好准备。换句话说,欧洲人到了门口,却未必能上桌,这种边缘化不是臆测,是现场看得见的尴尬。
谈判窗口开了,前线会不会真的停手?判断很明确,大打会暂停,小打不会停,边谈边打是常态。会谈这两天,双方大概率会主动压低大规模进攻节奏,避免闹出大新闻破坏氛围,这是基本的外交默契。但俄方不会放松全线军事压力,保持接触才能逼乌方让步,乌方也不会停手,远程打击和无人机袭击还会继续,一方面维持军事存在,另一方面也是给国内强硬派一个交代。还有一个变量不能忽视,前线战局仍在变化,谈判桌的底气最终来自战场态势,谁在冬季多占一个定居点,谁在停火划分上就多一分主动,这也是双方不肯完全停火的原因。谈判桌和战场从来是两张桌子,谁也不会因为谈判自废武功。
至于这场会谈是真缓和还是走过场,不用等长篇声明,看几个硬指标就行。第一看一周内有没有具体动作,战俘交换、人道通道、能源设施停火,有没有写明时间和数字,只说建设性讨论,就是走个过场。第二看下一轮会不会升级,工作层之后能不能很快推到外长级,谈完没下文,就是一次性外交秀。第三看冬季打击会不会真的停,俄方会不会暂停对乌克兰能源基础设施的大规模袭击,炮弹不会骗人。
把时间拉长看,这几个月双方的接触渠道一直没断,2月阿布扎比促成过157人对157人的交换,5月又达成过1000人级别的换俘,10月底赫尔松阿列什基的同步停火,也为人道走廊创造过窗口,只是全面共识还攒不够。战争打到第五年,各方都在算同一笔账,继续打下去的成本,和坐下来谈的代价,哪个更划算。阿布扎比这两天谈不出和平,但只要止损的门槛被摸到,后面的路就不会只剩炮弹一条。
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