特朗普在外面一向强势,动不动就向其他国家发出警告,甚至连美国国会和法院都敢公开批评。可让人没想到的是,在刚刚离开白宫的一名前顾问眼里,这位威风八面的总统,竟然可能连自己每天听到什么消息,都无法完全掌握。
在我看来,这件事最值得注意的地方,是特朗普一直强调自己掌控着整个美国政府,如今却有曾经在身边工作的人公开指责,部分高级幕僚能够限制他获取信息,甚至打着总统的旗号推动政策。
11月8日,特朗普政府前高级顾问卡利·米恩斯接受美国哥伦比亚广播公司采访时,突然曝出猛料。
他声称,特朗普身边的一些高级幕僚,长期阻止其他人接触总统,还会对送到特朗普面前的信息进行筛选。
米恩斯甚至用了一句相当难听的话:这些人在很多方面把特朗普当成婴儿一样对待。
这句话很快引发美国舆论关注。
不过,米恩斯的说法目前仍属于单方指控,遭到点名的前白宫官员已经否认有关指责。
但对于刚刚经历中期选举失利的特朗普来说,自己人突然在外面揭白宫的老底,显然不是一件小事。
米恩斯并非从未接触过白宫运作的普通评论员。
他曾参与特朗普政府的政策工作,也曾担任美国卫生部长小罗伯特·肯尼迪的高级顾问。
今年10月离开政府后,米恩斯开始公开批评白宫内部的运作方式。11月6日,他先是在著名主持人乔·罗根的播客节目中表达不满。
两天后,米恩斯又接受CBS采访,把矛头直接指向特朗普身边的高级幕僚。
主持人听到他把特朗普比作受到婴儿般对待的人时,也感到意外,当场追问:总统的工作人员真的这样对待他吗?
米恩斯回答得相当肯定。
按照他的说法,部分幕僚经常阻止别人接触特朗普,或者限制一些消息传到总统那里。
他还提出一种情况:特朗普每天工作繁忙,对某个问题可能只听取几分钟汇报,随口表示同意,幕僚随后就把这句话当作总统的正式意图,拿去推动具体政策。
这里最有意思的,是特朗普过去一直给外界留下的形象。
无论是关税、移民政策还是对外军事行动,他都喜欢亲自宣布重大决定,强调一切由自己拍板。
但按照米恩斯的描述,白宫内部实际运作起来,事情可能远比外界看到的复杂。
当然,这种描述还需要更多证据。
哪些人能见总统,哪些事情能进入议程,最终还是需要高级幕僚安排。
其实,美国总统身边的幕僚长,一直是个权力相当大的职位。
幕僚长通常负责协调白宫内部工作,安排总统日程,并组织不同部门之间的政策沟通。
总统每天需要处理的事务太多,不可能让所有官员随时进入办公室汇报。
因此,幕僚团队必然要进行筛选。但这里有一个容易被忽略的问题。
如果某位顾问认为一件事非常重要,却始终没有机会向总统直接说明,那么他的政策建议就可能被搁置。
而那些能够经常接触总统的人,往往有更多机会影响总统对问题的判断。
米恩斯此次特别点名了前白宫幕僚长苏西·怀尔斯,以及曾经担任白宫高级职务的詹姆斯·布莱尔等人。
他认为,这些人对特朗普的政策选择拥有很大影响。
但怀尔斯、布莱尔以及白宫方面均对相关指控作出否认。
更值得注意的是,CBS主持人在采访时,还向米恩斯提出了一个非常尖锐的问题:有没有可能,特朗普本来就支持那些政策?
米恩斯却坚持认为,总统并不完全了解一些幕后情况。
这个分歧其实说明了特朗普面临的另一种困境。
如果幕僚真的隐瞒重要信息,总统当然需要解决内部管理问题。
可如果有关决定本来就是特朗普同意的,那么将责任全部归结到身边人头上,也很难令人信服。
毕竟,美国总统拥有最终行政决策权。
幕僚可以提出建议,也能影响政策执行,但总统不能因为有顾问参与,就完全置身于政策后果之外。
米恩斯这次爆料的时间,赶得非常巧。
11月初,美国中期选举结束,共和党遭遇重大失利,民主党重新取得国会控制权。
选举结果出来后,特朗普阵营内部迅速出现争论。
究竟是谁导致选情恶化?是特朗普本人制定的政策出了问题,还是白宫顾问没有做好工作?
不同阵营自然有不同解释。
就在这样的背景下,11月6日,白宫传出重要人事变动。
担任幕僚长的苏西·怀尔斯离开白宫,特朗普随后安排斯蒂芬·米勒接任。
怀尔斯此前长期参与特朗普的政治活动,属于他身边非常重要的顾问之一。
如今这样一位核心人物离开,自然容易引起外界猜测。
不过,目前没有证据证明,她的离职就是米恩斯爆料直接造成的。
但米恩斯在CBS采访中明确表示,他此前公开批评怀尔斯,目的之一就是希望推动白宫更换相关人员。
这就很有意思了。
特朗普一向强调自己善于挑选人才,可如今,曾经受到重用的幕僚却成为其他支持者公开批评的对象。
更麻烦的是,这些批评还来自共和党内部。过去特朗普可以把很多外部批评归结为民主党的政治攻击。
但米恩斯曾经在他的政府里工作,与特朗普支持者也有密切联系。
这样的人突然公开指责白宫高层,显然更容易引发阵营内部的争论。而且,前顾问的爆料还可能给民主党提供新的监督线索。
等到新一届国会开始运作,特朗普政府面对的调查和质询压力,也可能进一步增加。
对于特朗普来说,更换幕僚长可能有助于调整白宫的工作方式,但不代表所有问题都能随之解决。
斯蒂芬·米勒长期参与特朗普的政策制定,也是其重要政治顾问之一。
如今接任幕僚长,意味着他将在白宫内部协调中承担更重要的职责。
但不管换成谁,美国总统都需要依靠幕僚管理庞大的行政体系。
特朗普不可能每天亲自召集所有部门负责人,更不可能直接监督每一项政策的具体执行。
这就决定了,白宫高级顾问始终会拥有相当大的实际影响力。
如果特朗普希望避免再次出现类似争议,就需要让不同部门的意见能够有效传达到总统面前,同时明确哪些决定是总统本人作出的。
可问题也在这里。
特朗普过去一直喜欢强调个人决断力。
一项政策取得成果,他自然希望外界看到自己的领导作用。
但当政策出现争议,或者内部人员互相指责时,外界同样会追问,总统究竟有没有掌握真实情况。
现在米恩斯把这个问题公开摆了出来。
如果特朗普对相关事务确实不知情,那就说明白宫内部的信息管理可能存在漏洞。
如果特朗普早就了解并认可有关决定,那么前顾问所谓总统被利用的说法,就需要接受更严格的检验。
无论哪种情况,都值得白宫认真解释。而且,特朗普眼下面临的压力还不止于此。
共和党中期选举失利之后,白宫需要重新调整与国会的关系。
民主党取得更多监督权,也意味着特朗普未来推动重大政策时,可能面对更加严格的审查。
这个时候,白宫内部如果继续发生人事争斗,对特朗普显然没有帮助。
说到底,米恩斯的爆料是否属实,还需要进一步调查和核实。
但这场风波已经暴露出特朗普政府面临的一种现实矛盾。
他可以通过公开讲话展示强势,也可以迅速撤换身边的重要顾问。
可白宫的日常决策,终究需要一整个团队运作。
对于特朗普来说,现在最棘手的事情,是如何让这套团队真正按照他的政策意图工作,同时又能保证自己听到不同意见。
毕竟,怀尔斯已经离开,米勒也接过了幕僚长的位置。
如果今后再出现政策争议,特朗普恐怕还会面对同样的追问:究竟是幕僚没有正确执行总统的决定,还是总统自己需要为这些决定负责?
尤其是在共和党失去国会优势之后,白宫内部每一次决策失误,都可能成为反对党发起调查和施压的理由。
特朗普过去习惯把自己塑造成能够解决一切问题的强势总统。
可如今,他首先需要证明的,或许是自己能否管好总统办公室里那些替他安排日程、筛选信息和执行命令的人。
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