当地时间11月9日，巴拉圭新任总统佩德罗·阿利亚纳宣布，要求全体部长、国务秘书以及担任重要职务的高级官员将职位交由总统重新决定，以便对各部门进行全面调整。
阿利亚纳当天通过社交媒体表示，他已指示总统府内阁主任罗兰多·德巴罗斯，向所有担任职务的部长、国务秘书及国家机构高级负责人征求辞呈。
他强调，各部门和公共机构将继续正常运转，不会因人事调整影响日常行政工作。
此次调整距离阿利亚纳正式就任总统仅过去3天。11月6日，巴拉圭国会通过弹劾程序，罢免时任总统圣地亚哥·培尼亚，随后由时任副总统阿利亚纳接任，完成2023年至2028年的剩余总统任期。
一、新总统上任后迅速调整内阁
阿利亚纳接任总统后，立即着手重组领导班子。
11月9日当天，他主持多名新任官员的宣誓仪式，落实人事调整。
其中，阿里埃尔·马丁内斯出任内政部长，接替此前辞职的恩里克·里埃拉；胡安·卡洛斯·巴鲁哈出任公共工程与通信部长，接替克劳迪娅·森图里翁。
总统府内阁主任一职则由罗兰多·德巴罗斯担任，德巴罗斯此前在培尼亚内阁中负责环境与可持续发展事务。
阿利亚纳还对其他重要部门进行调整：任命胡安·巴勃罗·科斯普·巴雷罗为信息通信技术部代理部长，维克托·安德烈斯·冈萨雷斯·贝多亚为环境与可持续发展部代理部长，并任命爱德华多·阿里埃尔·冈萨雷斯·巴埃斯担任总统府法律顾问。
在国有企业方面，费利克斯·索萨重新出任国家电力管理局（ANDE）负责人，接替米格尔·巴埃斯·雷耶斯。
金融监管领域方面，也迎来重要人事变动。
阿利亚纳提名经济学家豪尔赫·施赖纳出任巴拉圭中央银行行长，以接替在乌埃诺银行危机后辞职的卡洛斯·卡瓦略，但这项任命仍需经过参议院批准。
除上述调整外，部分原内阁官员获得留任，包括外交部长鲁本·拉米雷斯、经济与财政部长奥斯卡·洛韦拉、国防部长奥斯卡·冈萨雷斯等人。
二、乌埃诺银行危机
阿利亚纳大规模调整内阁人事的背后，是巴拉圭正在应对的银行业危机。
11月初，巴拉圭中央银行发现乌埃诺银行的偿付能力指标严重不足，低于法定最低标准的一半，于11月3日正式启动银行处置程序，并安排监管人员介入，以核查银行资产状况、保护储户权益。
这项决定导致乌埃诺银行近300万名客户无法正常使用账户资金，部分公共机构和养老金资金也受到波及。
随着银行危机不断发酵，外界开始质疑培尼亚内阁在银行监管、资金管理以及利益冲突方面存在的问题。
巴拉圭国会随后启动弹劾程序，最终于11月6日罢免培尼亚。
培尼亚卸任后，检方又以涉嫌背信及为个人利益滥用职权等罪名对其提出刑事指控，并将其拘留。相关指控仍有待司法程序进一步审理。
三、加快返还存款并推出税收减免
面对数百万储户的资金冻结问题，阿利亚纳内阁将恢复储户资金作为当前的重要任务，巴拉圭中央银行已经启动存款保障金支付程序。
根据路透社11月8日的报道，截至11月7日，已有约120万名储户获得部分或全部退款，累计支付金额约1.6亿美元。
11月9日，阿利亚纳指示国家税收总局，为因乌埃诺银行资金冻结而无法按时缴纳税款的纳税人提供便利，相关措施包括调整11月部分税款申报和缴纳期限，并对因资金无法使用而产生的逾期罚款、滞纳金及利息提供减免安排。
对于受到影响的企业和进出口经营者，税务部门还将提供相应的业务便利，避免银行账户资金被冻结而影响正常经营。
阿利亚纳表示，不能让没有造成这场金融危机的普通民众承担额外损失。
本篇文章参考新闻来源：
1. 法新社（AFP）｜2026年11月10日：《Paraguay’s new president asks all ministers to resign amid bank crisis》
2. 路透社（Reuters）｜2026年11月9日：《Paraguay widens probe into collapsed digital bank and installs new central bank head》
3. 德国之声DW（西班牙语）｜2026年11月9日：《Nuevo presidente de Paraguay pide la renuncia a todos sus ministros》
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