齐鲁网·闪电新闻11月10日讯 “刘警官,您可得管管,隔壁家的狗白天黑夜地叫,我们一家老小都睡不成觉!”一大早,安丘市大汶河派出所金融街社区民警刘子伟刚走进某小区,就被一位居民拦了下来。

刘子伟记下门牌号,安抚一通后,便直奔养犬居民家中。入冬后,噪声扰民、债务纠纷、物业矛盾这类警情多了起来,安丘市公安局组织警力深入街道社区,开展矛盾纠纷大排查大化解,关口前移、各方聚力,用心解决群众的堵心事。

排查在早,把矛盾化解在萌芽

“矛盾化解,功夫在事前。”安丘市公安局相关负责人介绍,“延伸排查触角是第一道关口”。工作中,走访民警把历史遗留矛盾、经济债务纠纷、房产物业矛盾、家庭婚恋纠纷等作为重点,逐户走访、逐起登记,逐一评估风险等级,发现重大矛盾纠纷及时报告党委政府。

排查只是第一步,关键在化解。该局实行“公安先期接处、再移交专职调解”运行模式,对复杂疑难和不宜现场调解的纠纷,健全民警首接责任制,第一时间固定保全证据。“证据保住了,后续调解或诉讼才有基础。”一位民警说。此外,该局还建立“事后跟踪制”,对已调解化解的矛盾纠纷逐起回访,跟进“赔偿未付清”等未尽事项的督促履行和当事人的法治思想教育,防止问题复发。

正是靠着这份“早”字当头的敏锐,一些隐患在发酵前就被摁住了。10月中旬,城里派出所民警在走访中获悉,辖区一商业广场即将集中收取摊位出租费,部分业主因摊位租金问题产生诉求。该所提前评估风险,主动组织管理方与业主会面洽谈,通过说理释法,把政策讲清、把账算明,成功将矛盾隐患解决在萌芽状态,广场费用收取顺利完成后,管理方和业主分别向派出所送来锦旗致谢。

多方合力,让调解路子越走越宽

在党委政府统一领导下,安丘公安推动建立各部门各司其职的社会矛盾纠纷大调解工作格局。对涉及人员多、敏感性强的纠纷,抽调主管领导现场调度,确定化解方向和原则,与公安机关共同开展政策法规宣讲、化解疏导;各职能部门良性互动,对拖欠农民工工资、工程款等纠纷相互配合、及时处置;村级干部通过入户走访、摸排报送,对辖区不稳定因素全覆盖排查,确保第一时间掌握、研判、化解。

合力之下,不少“老大难”有了着落。辖区某公寓一名租客长期因车位争抢与邻居发生矛盾,酒后多次辱骂其他住户,让整栋楼居民深受困扰。依托联调机制,派出所联合住建、社区等部门,多次上门沟通劝导,耐心对该业主进行普法教育,讲明滋事扰邻的法律后果。经反复劝说,该租客最终意识到自身错误,并保证不再扰民,持续多时的邻里矛盾彻底化解。事后,楼内全体业主专程送来锦旗致谢。

“很多矛盾纠纷单靠公安一家调不了、调不彻底。”该局治安大队大队长张小鲛表示,只有将部门、社区、村居的力量拧成一股绳,才能对症下药、有的放矢。如今,从信息摸排到联合调处再到跟踪回访,一张多方参与的调解网络在辖区越织越密。

普法润心,用真诚换得邻里和睦

开头那位拦住民警投诉的居民,后来怎么样了?刘子伟登门了解情况时,养犬居民起初并不以为然:“狗叫是正常现象,没必要计较。”刘子伟没有急着反驳,而是会同社区工作人员耐心讲解文明养犬规定,明确管护责任、讲明睦邻关系,情法理相融下,养犬居民最终配合整改,双方握手言和。工作组趁热打铁,在小区发起文明养犬倡议活动,获得居民广泛响应。

个案调解之外,该局更注重把功夫下在“防”上。坚持“问题导向、调防结合”,通过张贴海报、微信公众号等形式开展普法宣传;组织多方力量深入单位、学校、村居、企业,用群众喜闻乐见的方式开展法治说教、邻里劝解、社会帮扶等多元调解,引导群众理性合法表达诉求。一位社区干部说:“很多纠纷闹起来,根子在于不懂法、不会表达诉求。把法讲透了,气就顺了一半。”

从一起犬吠纠纷的握手言和,到一栋楼邻里积怨的彻底化解,真诚与尊重换来的是群众的理解与信任。矛盾纠纷大排查大化解工作开展以来,安丘市公安局共排查清除各类隐患117项,化解显性矛盾纠纷62项,收获群众致谢锦旗16面,一件件纠纷化解在基层,一面面锦旗挂在墙上,初冬的安丘,暖意正随警灯流动。

闪电新闻记者 李涛 通讯员 苑国强 尹龙杰 潍坊报道