中方公告正式落地,严查欧日两类核心物资,外资必须依法办事

前言

2026年11月6日,商务部一口气公布第56号、第57号两份公告,正式对来自欧盟、日本的进口乙叉降冰片烯。

以及原产欧盟的对位芳纶长丝启动反倾销立案调查,两类关键工业材料随即被推上贸易审查的聚光灯。

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两纸公告

商务部审查后认为,两份申请符合国内产业代表性要求,提交的材料也达到了立案所需的初步证据标准。

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需要强调,立案只是调查开始,并不代表欧盟、日本企业已经被认定存在倾销,更没有立即加征反倾销税。

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材料不小

对位芳纶长丝又叫芳纶1414长丝,看起来只是一种纤维,强度、耐热性和稳定性却远超普通纺织材料。

它重量轻、强度高、耐切割、耐腐蚀,还具有阻燃和绝缘性能,可用于光缆增强层、防弹织物、汽车胶管、轮胎帘子布和航空航天结构件。

简单来说,通信光缆要抗拉,安全装备要防护,汽车零部件要耐磨耐热,都可能用到这种高性能纤维。

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乙叉降冰片烯则是一种高活性化工单体,主要用于生产三元乙丙橡胶,能够提高橡胶的硫化速度和交联密度。

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三元乙丙橡胶广泛应用于汽车密封条、特种电缆、防水材料和高端橡胶制品,因此上游原料价格波动,会沿着产业链向下传导。

这两种产品进口规模不算最大,却都处在重要制造环节,一旦国内企业长期遭受低价冲击,可能影响产业链稳定和技术投入。

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数据待查

申请人提交的初步证据显示,2023年至2026年上半年,从欧盟进口的对位芳纶长丝数量处于高位,价格累计下降超过50%。

同期,从欧盟、日本等地区进口的乙叉降冰片烯数量也在增加,2023年至2025年累计增长27.35%,2026年上半年同比增长56%。

在进口数量上升的同时,相关产品价格整体下行,申请企业认为,这种变化已经对国内产业生产经营造成损害。

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但这些数据目前属于申请方提交的主张,价格下降是否源于不公平倾销,还是成本、汇率和市场供需变化,需要调查后才能认定。

商务部还要核查出口价格、生产成本、国内市场份额、企业利润、开工率及就业情况,不能只看进口价格下降一个指标。

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规则底线

两起案件的倾销调查期,均为2025年7月1日至2026年6月30日,产业损害调查期则从2023年1月延续至2026年6月底。

欧盟、日本的生产商、出口商,中国进口商和相关行业组织,都可以登记参加调查,提交材料、答卷和书面意见。

商务部还可以通过问卷、抽样、听证会及现场核查等方式取证,通常应在2027年11月6日前完成,特殊情况下可延长半年。

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如果最终认定存在倾销并造成实质损害,中方可依法采取反倾销措施,如果证据不足,调查也可能终止。

商务部同时指出,2026年以来,欧盟已经发起16起涉华贸易救济调查,数量同比接近翻番,其中化工产品占比较高。

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面对外部贸易保护措施,中国有权依法维护国内企业正当权益,但这种维护必须建立在证据、程序和公开调查之上。

中国市场始终欢迎守法经营、平等竞争的外资企业,但开放不等于没有边界,低价竞争也不能突破公平贸易规则。

两份公告释放的信号十分清楚,正常进口不会被无故阻拦,合规企业不用担心,但任何企业进入中国市场,都必须按照中国法律和国际贸易规则办事。

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