11月9日中午,白宫来了一位关键客人。
卡塔尔首相兼外交大臣穆罕默德走进白宫,和特朗普当面谈了一场。
会谈前后,他还和副总统万斯单独见了面。
谈完之后,特朗普在社交平台上的调门明显松了。
他说美国重启对伊朗军事行动的可能性相当小,还说伊朗战事从军事上讲已经事实上结束。
同一天他又留了后手,美军严阵以待,情况一变随时可以动手。
一个调解人上门,一场打了八个多月的仗,先按下了不动。
不动不等于结束,纸面方案下面还压着一堆没谈拢的条件。
会谈规格不低。
白宫11月8日就公布了日程,9日中午特朗普在白宫会见穆罕默德。
特朗普随后在社交平台上说,这是一次非常好的交谈,双方就伊朗议题做了深入讨论。
他透露的关键信息是,卡塔尔、沙特、阿联酋、巴林、科威特这些国家更倾向维持现状。
所谓现状,就是继续执行史上规模最大的海上封锁,再把铁门计划从海上铺到陆地。
这几家海湾国家的态度,等于给了特朗普一个不下场的理由。
他们咬死同一条,绝不允许伊朗拥有核武器,这一点不容谈判。
面对记者,特朗普说现阶段采取军事行动似乎并非十分必要,局势正朝结束冲突的方向走。
同一次表态里他又补了一句,美军严阵以待,一旦情况有变随时可以行动。
央视记者从知情外交官处得到的说法是,特朗普向穆罕默德明确表示,他希望和伊朗达成协议,愿意给谈判一次机会。
前提是伊朗认真对待,如果德黑兰敷衍,他随时可能改主意。
收枪的原因,要从中期选举说起。
11月3日投票,民主党大胜,把参众两院一起拿了回去。
参议院民主党54席对共和党44席,众议院民主党253席对共和党155席。
新一届国会2027年1月3日就任,从那天起,拨款、人事和战争权限都要过民主党这一关。
特朗普自己在选后承认,伊朗战事拖累了共和党的选情。
油价是另一重压力。
开战以来柴油价格一度逼近每加仑6.52美元的历史高位。
布伦特原油回落到每桶98美元以下。
仗打不下去,钱也烧不起,这时候谈对特朗普是止损。
有一个细节不能漏。
就在11月9日同一天,特朗普还在社交平台上质疑中期选举的公正性,说投票机器有问题。
一个不肯认输的人,随时可能把今天的话推翻。
他也没有松手,中东还摆着三艘航母,伊朗的发电厂和桥梁都在打击清单上。
枪先收起来,封锁却在加码。
海上这一层最狠,美军中央司令部说,封锁已经拦下伊朗价值超过250亿美元的原油出口。
陆地这一层是11月7日才落地的。
任务写得很清楚,拦住经伊朗陆路边境和里海流动的先进武器、军民两用技术、受制裁物资和非法资金。
空中这一层从8月就开始收。
8月24日,美国启动经济弃儿行动,把航空纳入制裁范围。
9月8日,财政部把27家伊朗航空公司全部列进制裁清单,伊朗所有航司都被美方制裁。
9月23日起,这些航司被禁止开展国际业务,土耳其、格鲁吉亚、伊拉克的航班也跟着停了。
海陆空三面一起收,这才是特朗普口中几乎没有物资能进出伊朗的底气。
但这层锁有多硬,还要看执行。
铁门特遣队是二十人的情报协调小组,不是摆在边境的作战部队,它管的是信息和人脉,不是口岸的大门。
陆路要看邻居脸色。
伊拉克外长侯赛因8日说,美国要求伊拉克关闭几乎所有与伊朗接壤的口岸,两国边境线长达1400多公里,官方口岸至少8处,美国只让开两处。
里海方向更麻烦,2018年的里海法律地位公约定了一条,非里海国家不能在这一带驻军。
封锁和反封锁还在交手,伊朗革命卫队称8日凌晨有三艘油轮在霍尔木兹海峡的非规定航道爆炸起火,美军7日在阿曼湾击沉一艘停靠过伊朗港口的货船。
所以这套封锁的真实作用,是把伊朗逼到谈判桌前,不是把它闷在原地。
真正让特朗普愿意等的,是卡塔尔手里那份方案。
草案由卡塔尔在10月25日交给伊朗,设了七天时间表,把双方每天该做什么一条一条列出来。
交换的思路很直接,伊朗让联合国核查人员进入被轰炸过的核设施,美国就放松一部分制裁。
伊朗境内的浓缩活动被限制在3.67%,境内约400公斤丰度60%的浓缩铀就地降级,国际原子能机构的核查员重新进场。
美方的对价是立即解除海上封锁,重开霍尔木兹海峡,释放60亿到100亿美元被冻结的伊朗资产。
这套买卖对特朗普划算。
美国付出的只是解冻的钱和撤掉的封锁,没有新的军事代价,却拿到了伊朗在核问题上的书面承诺。
伊朗要的东西多得多。
德黑兰的清单有七项,核心是彻底停火、取消制裁、美军撤出、战争赔偿。
按外媒的算法,卡塔尔这份方案只碰到其中两项,剩下五项原封不动。
特朗普没有细讲方案,只说谈判进展不错。
白宫内部的话并不齐。
国务卿鲁比奥在飞往巴黎参加七国集团外长会前公开唱反调,说与伊朗的谈判进展甚微,伊朗提的要求不可接受,有些甚至离谱荒唐、完全不切实际。
德黑兰的口径同样留着刺。
伊朗外交部发言人巴加埃9日说,伊朗提出的两日计划仍然有效,只要美国落实伊朗的要求,两天内就能让霍尔木兹海峡和波斯湾的局势出现积极变化。
他还说,伊朗要在霍尔木兹海峡收费,机制正和阿曼敲定。
收费恰恰是卡塔尔方案要伊朗放弃的东西。
一个要对方先弃权,一个把收费当主权,这道坎摆在那里。
七天对两天,时间表都对不上,说明双方连节奏都还没谈拢。
伊朗这次的让步是真的不小。
核问题上从60%丰度往回退到3.67%,让核查员进门,等于在核问题上先退了一大步。
海峡问题上从收费、设机制,往无条件重开的方向挪。
这两条过去是德黑兰碰都不让碰的红线。
可签字的手还没抬起来。
第一道坎在德黑兰的最高层。
10月底的消息说,伊朗方面正在等最高领袖穆杰塔巴就这份新草案作出指示。
最高领袖不点头,总统和外交部签了也不算数。
第二道坎在强硬派。
10月28日,一名参与谈判的伊朗高官把卡塔尔的东西定性为无法接受的想法,说那不是提议,还强调伊朗在核问题上的立场没有弹性。
第三道坎是信用。
6月双方在伊斯兰堡签过一份谅解备忘录,定了60天谈判期,说好结束军事行动、解除海上限制、便利石油出口、解冻资产。
结果7月封锁就恢复,还加了一条对经霍尔木兹海峡货物收取20%费用的规矩。
一张签过的纸都没兑现,第二张凭什么让人信。
第四道坎在白宫自己身上。
华尔街日报9日披露,白宫内部已经分成三拨。
万斯和中东问题特使威特科夫主张继续谈,用外交换一份结束战争、重开海峡的协议。
鲁比奥和财政部长贝森特主张加码制裁,把贸易封锁继续压下去。
国防部长赫格塞思和中央司令部司令库珀希望恢复大规模作战。
三条路互相拉扯,特朗普站在中间。
他选谈,能拿到结束战争的成果,也能给1月3日上任的新国会一个交代。
他选打,油价会再冲一次,民主党手里的拨款权和战争权限正好用上。
所以这次收枪,本质是给谈判留时间,不是给和平下结论。
可德黑兰的签字笔还插在笔筒里,白宫的三条路线还在吵,六月的教训还热着。
这场仗暂时停了,能不能真结束,要看下一个敢签字的人。
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