鄂尔多斯市东胜区坚持把农村集体“三资”专项整治同资产运营增效紧密结合，在理顺财务、合同、资产管理制度的基础上，聚焦长期闲置、低效利用的集体不动产与土地资源，持续推动闲置资产由“闲置包袱”转为“增收资本”，切实把整治成效转化为村级集体经济稳步增长、乡村提质发展的现实成果。

拉网排查建档，精准摸清闲置资产底数。依托村集体清产核资专项行动，组建镇村联合核查队伍下沉一线实地核验，对闲置厂房、废弃校舍、撂荒空地、老旧公共设施等存量资源开展全覆盖摸排。逐宗核实资产坐落位置、占地面积、产权归属、使用现状，深入剖析长期闲置的根源，逐项建立台账资料，做到一宗资产对应一套档案，信息要素完整、数据精准无误。通过建清单、明底数，为分类施策、市场化盘活打下坚实基础。截至目前，全区累计排查梳理各类闲置集体资产4处。

一资产一策施策，多元拓宽集体增收路径。坚持因地制宜、分类施策，对每一处闲置资产量身制定盘活方案。对区位优势突出、适合对外出租的房屋场地，严格履行“四议两公开”程序，通过公开竞价租赁，以阳光交易保障集体资产保值增值，形成长期稳定的租金收益；对具备产业开发条件的闲置地块，主动对接优质经营主体，采取合作联营、股份共建等模式，引入社会资本开发产业项目，把资源优势转化为产业效益；对不具备经营性开发条件的零散资产，因地制宜改造升级，打造村级文化活动阵地、便民服务站点，补齐乡村公共服务短板，切实服务群众生产生活。今年以来，全区已成功盘活闲置低效集体资产4处。

从严管控收益分配，确保集体红利惠及民生。持续健全资产经营收益闭环监管制度，所有盘活资产产生的经营性收入统一纳入村集体经济组织账务管理，严格执行审批流程，坚决杜绝收入不入账、坐收坐支、私自挪用等违规行为。在收益使用上坚守惠民导向，资金优先投向村内基础设施维修、人居环境整治提升、村级公益事业运转以及困难群众帮扶救助等民生事项。通过管好收益、用好集体资金，持续做大集体经济“蛋糕”，让农民群众实实在在共享“三资”治理成果，为和美乡村建设夯实集体经济保障。(王来所)

来源：鄂尔多斯市农牧局