南都N视频记者注意到，近日，信用中国（广东东莞）公示了一起东莞公安机关对“黑飞”行为行政处罚的案例。有企业在未实名登记无人机的情况下指示员工多次在中堂的管制空域“黑飞”，警方对其处以罚款1100元并没收无人机。值得强调的是，为保障APEC会议期间空域安全，东莞自11月11日至21日期间对多个镇实施航空器、升空物管控。
公示的内容显示，今年9月12日至10月31日期间，中虹建设集团有限公司因工作需要在未实名登记轻型无人驾驶航空器的情况下，指示授权员工陈某某在未经批准的情况下多次在东莞市中堂镇豆豉洲东江堤路附近施工点、三涌村北海中路的施工点等地操控轻型无人驾驶航空器，在真高120米以上的管制空域内飞行，其中最高的一次飞行真高达501米。11月6日陈某某某主动投案并如实陈述违法行为。
处罚依据指出，根据《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》《公安机关办理行政案件程序规定》，以中虹建设集团有限公司未经批准操控微型民用无人驾驶航空器在管制空域内飞行给予其公司罚款1000元的行政处罚；没收轻型民用无人驾驶航空器一台。同时根据前述条例和规定，以中虹建设集团有限公司未经实名登记实施飞行活动给予其公司罚款100元并处责令改正的行政处罚。二项行政处罚合并执行，东莞公安机关决定给予中虹建设集团有限公司罚款1100元及没收轻型民用无人驾驶航空器一台的处罚。
记者注意到，深圳即将迎来APEC会议，包含东莞在内的广东多地市相继发布关于加强航空器和升空物地面防范管控工作的通告，以保障APEC会议期间空域安全，防范“低慢小”航空器引发的安全风险。
其中，东莞发布“关于APEC会议期间长安等7个镇及沙田镇立沙岛加强航空器和升空物地面防范管控工作的通告”，在11月11日0时至11月21日24时期间，对东莞市长安镇、大岭山镇、大朗镇、黄江镇、塘厦镇、凤岗镇、清溪镇全域及沙田镇立沙岛实施管控。
管控的航空器、升空物包括：无人驾驶航空器（含微、轻、小、中、大型民用无人驾驶航空器，模型航空器，自备动力系统的飞行玩具），从事通用航空活动的航空器（含固定翼飞机、直升机、自转旋翼机、滑翔机、动力伞、滑翔伞、三角翼、载人热气球、载人飞艇等），航天模型（含固体火药发动机火箭、水压动力火箭等）、气球（含无人驾驶自由气球、系留气球等）、风筝、孔明灯等升空物。
管控时段和区域内，禁止单位、个人飞行升放该通告所称航空器和升空物。对违反该通告规定的，由有关部门依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。发现有违反该通告规定行为的，可以拨打110报警电话举报。
采写：南都N视频记者 黄嘉丰
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