大家好,我是小策!
高市早苗还没到中国,美国就先给日本递上了一份军事“大礼包”:鼓动日本引进核动力潜艇,还积极推动韩国发展同类装备。
更巧的是,11月10日日本正式批准高市11月16日至19日赴华参会的安排。
一边准备到深圳参加APEC,一边又在美国支持下讨论核潜艇,日本究竟想向中国释放什么信号?美国又为什么偏偏在这个时候给东亚安全局势添了一把火?
近期,美国部分海军官员和智库专家公开支持日本考虑引进核动力潜艇,认为这有助于提高日本在菲律宾海和南海等区域的持续行动能力。
美国的算盘并不复杂,一方面希望日本承担更多远海军事任务,帮助美国加强西太平洋的军事部署,另一方面也希望通过核技术、燃料供应和维护合作,继续保持对盟友的影响力。
韩国已经走在了前面,2025年11月,美韩领导人会晤后的联合事实清单明确表示,美国同意韩国建造核动力攻击潜艇,并将就核燃料供应等问题开展合作。
韩国获得美国支持,自然会刺激日本国内的相关讨论,日本防卫大臣小泉进次郎此前就把韩国核潜艇项目作为讨论日本自身选择的背景。
我认为美国推动日韩发展核潜艇,既有军事分担的考虑,也有巩固同盟体系的打算,日韩拥有更强的水下力量,美国就能在西太平洋获得更多军事协作资源,不必独自承担全部部署压力。
而且核动力潜艇不是普通军舰。从核燃料供应到反应堆技术,从人员训练到长期维护,都需要持续投入,日韩即使具备较强的工业基础,也很难完全绕开美国的技术与制度影响。
不过这种安排也会带来新的安全问题,核动力不等于核武器,但核材料管理和技术扩散涉及国际核不扩散体系,必须接受严格监督。
尤其是日本,作为二战侵略战争的发动者,其军事政策变化一直受到亚洲邻国关注,如今核动力潜艇、防卫预算和无核三原则同时进入讨论,周边国家自然会提高警惕。
在我看来美国希望盟友增加军事能力,却不能忽视这种做法对地区安全环境造成的影响,如果各国都把增加军事力量当成安全保障的主要途径,东亚的战略互信只会更加脆弱。
就在美国积极鼓动日韩发展核潜艇之际,日本也在为高市早苗的中国之行做准备。
11月10日,日本众议院议院运营委员会理事会正式同意高市11月16日至19日的海外出访安排。
她将先赴菲律宾参加东盟系列峰会,随后前往中国深圳,出席11月18日至19日举行的APEC会议,这将是高市出任日本首相以来首次访华。
但日本还没等到会议开幕,就已经开始担心外交待遇。
据日本媒体报道,日本政府正在寻求中方保证,希望高市能够获得与其他国家领导人相同的礼遇,如果出现异常安排,或者中方在会议期间批评日本,日方甚至准备提出抗议。
在我看来,这种提前释放信号的做法,反映出日本对当前中日关系缺乏信心。
正常参加国际会议,领导人之间按照惯例交流,本来就是多边外交的一部分,可日本现在不仅关心能不能见面,还特别在意握手、合影和接待规格。
为什么会这样?还得从一年前说起。
2025年11月7日,高市早苗在日本国会发表涉台错误言论,将所谓台湾有事与日本的存亡危机事态联系起来,暗示日本可能行使集体自卫权,这番表态严重冲击中日关系的政治基础。
一年过去,高市始终没有正式撤回相关言论,中方要求日方纠正错误,日方却没有拿出实际行动,在这种情况下日本希望借助APEC恢复接触,却又担心中方不给自己预期中的待遇。
日本媒体提前炒作礼遇问题,也有为国内舆论预留解释空间的考虑,如果双方没有出现日方期待的互动,东京就可以把责任推向中方,而不必正面面对自身政策造成的后果。
但APEC不是专门安排外交礼遇的场合,贸易投资、供应链、数字经济和绿色转型,才是各国领导人真正需要讨论的议题。
我觉得,日本真正应该关注的不是高市能不能得到一张合影,而是自己究竟准备如何处理涉台错误言论,礼遇可以按照外交惯例安排,政治互信却不能靠提前索要保证获得。
日本急于改善中日关系,并非没有现实原因,中国是日本重要的贸易伙伴,也是日本制造业供应链的重要组成部分,从汽车、电子产品到精密机械,日本企业都离不开中国市场。
经济增长面临压力,日本商界自然希望两国关系保持稳定,高市借助深圳APEC寻找沟通机会,既能回应国内经济界的期待,也能为双方接触创造条件。
但日本的另一套动作,却让这种外交姿态显得复杂。
尤其是核动力潜艇,已经成为日本安全政策讨论的重要方向,日本防卫大臣小泉进次郎此前就表示,韩国正在推进核潜艇项目,日本也需要讨论自己的选择。
核动力潜艇能够长时间在水下活动,远海行动能力更强,但发展这种装备,也涉及核燃料供应、技术管理、人员培养和后续维护等复杂问题。
日本还在讨论无核三原则和防卫预算调整,几项议题同时摆上桌面,说明日本正在重新审视战后安全政策的边界。
我认为,日本不能一边希望中国释放善意,一边又不断扩大涉及中国安全关切的军事议题。经济合作需要稳定环境,地区安全更需要相互克制。
如果日本认为,只要参加一次国际会议,就能让经贸关系与安全矛盾完全分开,那么显然低估了政治互信的重要性。
11月18日至19日的深圳APEC,对高市来说是一次重要的外交接触机会。
日本想获得正常礼遇可以理解,但真正决定中日关系走向的不是一场握手,也不是一张合影。
中国始终愿意在相互尊重的基础上发展中日关系,但尊重不是单方面让步,日本如果真想改善关系,就应该在台湾问题上纠正错误,在军事政策上保持克制。
美国推动日韩发展核潜艇,也需要考虑地区安全的长期影响,东亚需要的是合作与稳定,而不是不断升级的军事竞争,外交场上可以讲礼仪,国家关系终究要靠实际行动建立。
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