人民网北京11月11日电 (记者许维娜)“十五五”规划《纲要》专章部署“高质量共建‘一带一路’”。在今日举行的“奋进‘十五五’”系列新闻发布会第五场上，商务部综合司一级巡视员宋立洪、教育部国际合作与交流司副司长赵磊、生态环境部国际合作司副司长禚壮出席发布会，分别就“十五五”时期深化“一带一路”经贸合作、教育合作、绿色丝绸之路建设等问题介绍情况，回应大众关切。

四方面深化经贸合作，五方面完善国际经贸规则

宋立洪表示，“十五五”时期，商务部将按照“十五五”规划纲要部署，重点从四个方面持续深化“一带一路”经贸合作。

一是推动贸易创新发展。深化与共建国家绿色贸易、跨境电商等合作，继续给予同我国建交的最不发达国家零关税待遇，落实对非洲建交国全面实施零关税举措，大力发展服务贸易，推进实施对外文化贸易“千帆出海”行动计划，不断扩大数字贸易。

二是持续深化双向投资。引导企业稳步参与绿色能源、绿色矿产、数字经济、人工智能等新兴领域合作，建好用好“一港一站一平台”，精心打造“投资中国”品牌。

三是推进项目落地见效。继续做强菌草技术、“云上大讲堂”等“小而美”品牌，推进中国马来西亚、中国印尼“两国双园”合作。

四是不断完善机制平台。扩大“丝路电商”朋友圈，继续办好广交会、进博会、服贸会、全球数字贸易博览会、投洽会等重大展会。

在完善国际经贸规则方面，宋立洪介绍，“十五五”时期将主要从五个方面着手。

一是坚定维护多边贸易体制。推进世贸组织改革，维护最惠国待遇等原则。

二是扩大面向全球的自由贸易区网络。继续推进与非洲建交国商签共同发展经济伙伴关系协定，推动中国—东盟自贸区3.0版、中国—格鲁吉亚自贸协定升级议定书尽早生效。

三是建设“一带一路”高水平投资协定走廊。继续与共建国家商签和升级投资协定。

四是更好发挥自由贸易试验区、海南自由贸易港服务共建“一带一路”作用。稳步扩大高水平对外开放。

五是推动《联合国可转让货物单证公约》生效扩员。鼓励更多共建国家加入《公约》。

三方面推进教育合作，三方面推进鲁班工坊标准化

赵磊介绍，今年6月，国务院印发《教育发展“十五五”规划》，将深化与共建“一带一路”国家合作作为一项重要内容。教育部将聚焦三方面高水平推进共建“一带一路”教育合作。

一是聚焦人才培养。加强“留学中国”品牌和能力建设，健全来华留学管理服务链条，持续加强涉外法治、国际传播、非通用语种等高层次人才培养和学科建设。

二是聚焦品牌引领。主动对接共建国家发展需求，共同建好鲁班工坊、海外卓越工程师学院、中文工坊等项目，围绕职业教育、数智教育、教师发展等领域持续共享中国教育理念、标准和方案。

三是聚焦平台建设。办好世界数字教育大会、世界职业技术教育发展大会等国际会议，完善中国—中亚、中国—东盟、上合组织、金砖国家等教育部长会议机制。

作为教育出海的国家名片，鲁班工坊已走过十年。赵磊介绍，自2016年全球首个鲁班工坊在泰国建立以来，我国已在32个国家建成38所鲁班工坊，其中与30个共建“一带一路”国家建成36所。下一步，教育部将从三方面持续推进鲁班工坊品牌化、标准化建设。

一是强化标准引领。以鲁班工坊系列国家标准发布为契机，与共建国家及院校联合开展职业教育教学、实训、评价等方面研究，推动教学规范、技术标准互认互通。

二是规范品牌使用。依托鲁班工坊建设联盟常态化开展品牌管理，支持天津建设鲁班工坊培训基地，强化品牌维护和规范运营。

三是深化数智赋能。与共建国家合力建设国际化数字化教学资源库、虚拟仿真实训平台等，拓展远程应用场景，扩大鲁班工坊育人覆盖面。

五方面推进绿色丝绸之路，三方面发挥大湾区优势

禚壮表示，“十五五”时期，生态环境部将重点开展五方面工作。

一是继续实施“一带一路”应对气候变化南南合作计划。推进低碳示范区建设，落地一批“小而美”项目。

二是加强生物多样性保护国际合作。利用昆明生物多样性基金等平台与更多国家共享技术、标准、理念和人才。

三是持续办好“一带一路”绿色创新大会。做强“一带一路”绿色发展国际联盟，加强绿色发展投融资合作伙伴关系、绿色低碳专家网络、“一带一路”生态环保大数据服务平台建设。

四是实施绿色丝路使者计划和“一带一路”生态环保人才互通计划。为共建国家培养生态环境技术和管理人才。

五是会同有关部门加强荒漠化、土地退化和干旱、沙尘暴问题应对。发挥中阿、中蒙、中国—中亚荒漠化中心区域示范推广作用，发展中非“绿色长城”合作伙伴关系。

在区域布局上，禚壮介绍，生态环境部联合六部门印发实施《粤港澳大湾区美丽中国先行区建设行动方案》，上个月已同香港特别行政区政府环境及生态局共同主办“一带一路”绿色创新大会2026。下一步将重点从三方面发挥粤港澳大湾区优势。

一是支持深度参与全球绿色发展合作。依托“一带一路”绿色发展国际联盟，推动高水平举办香港国际环保博览会、澳门国际环保合作发展论坛及展览等。

二是支持高水平建设绿色低碳合作平台。依托香港“一带一路”可持续绿色发展培训中心、“大湾区全球绿色领创学院”等开展共建国家能力建设。

三是打造绿色外贸与供应链高地。发挥“一带一路”环境技术交流与转移中心(深圳)作用，支持香港打造绿色低碳高增值供应链服务中心，推动粤港澳大湾区产品碳足迹评价和互认。