这几天,欧洲接连收到两个出乎意料的消息。一个是美国特使库什纳和威特科夫正敦促欧洲重新购买俄罗斯天然气,计划通过途经乌克兰领土的管道输送。另一个是俄副外长潘金7日确认,美方已正式邀请俄罗斯参加12月在美国迈阿密举行的G20领导人峰会,俄方计划派高级别代表参加。欧洲本来以为自己在封堵俄罗斯,结果先等来的,是美国递过来的一份"强买令"和一张"请柬"。
这两件事为什么让欧洲如此难受?先看第一件:那份让欧洲重新购买俄罗斯天然气的安排,究竟是怎么设计出来的。按披露方案,美方推动恢复俄罗斯天然气经乌克兰管道输往欧洲,目的是为俄乌能源设施停火谈判创造条件。
更值得注意的是商业设计:由美国企业充当中间商转售俄气,销售收入存入第三方托管账户。把资金流向捋一遍就清楚了——欧洲出钱买气,美国企业从中获利,俄罗斯获得重返欧洲能源市场的通道,唯独欧洲自己坚持数年、付出巨大代价的制裁立场,被悄然架空。
要理解欧洲为何如此难受,不妨回顾这几年它为摆脱俄气付出了什么。俄乌冲突爆发后,欧洲大幅削减俄罗斯天然气进口,并推出明确的脱碳计划,目标是在2028年前摆脱对俄能源依赖,还设定了2025年底停止现有现货合同、2027年底停止进口俄液化天然气的节点。
为了这些目标,欧洲咬牙承受了高企的电价、制造业外流和不断上涨的民生成本。如今美国一句“为了停火”,就要欧洲把俄气重新请回来,而且这笔钱还得经过美国中间商之手。说白了,这是让欧洲替别人的谈判掏腰包,还要自己吞下立场反复的苦果。
不过,比"强买令"更让欧洲下不来台的,是第二张"请柬"。美国作为这一届G20轮值主席国,邀请成员参会本来是分内的事。国务卿鲁比奥9月就公开表示已邀请普京,希望他能接受;特朗普10月也说,自己不知道普京会不会来,但"当然"希望在峰会上见到他。俄方这边,潘金确认收到正式邀请,还打算派高级别代表出席。可欧洲的反应截然相反,英国首相伯纳姆明确表示,普京不会收到参加明年在英国曼彻斯特举行的G20峰会的邀请,被问到会不会邀请时,他答得很干脆:不会。
美国在前台把俄罗斯往桌上拉,欧洲在后台坚持把门关死,欧美在对俄问题上的步调,已经明显对不上了。更让欧洲难堪的是,它一直以为自己是在主导对俄封锁的那一方,可美国什么时候改了主意、打算把普京请回来,欧洲很可能是最后一个知道的。
为什么会出现这种错位?这需要从美欧各自的处境里找答案。美国隔着大西洋,本土能源基本自给,俄乌战场离它远,它关心的是三件事:怎么尽快把这场消耗战停下来,怎么让美国企业在能源贸易里分到一杯羹,怎么在G20这种场合摆出"只有我能跟俄罗斯说上话"的姿态。
欧洲不一样,它和俄罗斯接壤,能源依赖深,安全焦虑重,它对俄制裁是拿自己的工业竞争力和老百姓的取暖费在硬扛。美国要的是停火和生意,欧洲要的是安全和体面。两边的诉求差得太远,出现这种"美国递请柬、欧洲关大门"的分裂,是早晚的事。
那么,欧洲现在该怎么办?这里就要说到它眼下的两难。如果顺着美国的安排,重新大举购买俄气,等于公开承认过去几年那套制裁和脱碳的努力自废武功,国内政治上没法向选民交代,那些已经关停的俄气合同、已经外迁的工厂,也换不回来。
如果不接受,冬天的能源价格、工业的竞争力、继续援乌的成本,全要欧洲自己扛。伯纳姆拒绝邀请普京,是在给欧洲找回一点尊严,可这点尊严改变不了美国已经在往前推的事实。欧洲的尴尬就在这儿:它既没有能力让美国停下来,也没有本钱跟美国翻脸,只能在"跟着走"和"赌气关门"之间反复摇摆。
欧洲想摆脱这种被动,光靠一时的姿态不够,得真正把手里的筹码攥紧。能源上必须加快自立,可再生能源的装机要从规划变成实际出力,气源要多元化,战略储备要建起来,把对俄气的依赖真正降到一个可以承受的水平。只要欧洲的能源命脉还捏在别人手里,它在任何一场谈判里都硬气不起来。
对俄政策上得拿出统一立场,现在的情况是,美国有自己的节奏,英国有英国的表态,各国各说各话,这种散乱的状态最容易被别人逐个击破。欧洲得先把内部的口径理顺,再谈对外怎么谈。
得认清一个现实:停火谈判是绕不开的,与其被动接受美国安排的方案,不如主动参与设计,把欧洲关心的安全安排、能源价格、乌克兰的重建,都摆到桌面上谈,别等方案都定好了才被告知。
所谓"西方团结"在对俄问题上,已经先从内部裂开了口子。美国要的是生意和主导权,欧洲要的是安全和体面,目标不同,步调自然越走越散。欧洲如果还抱着"跟着美国走就能维护自身利益"的幻想,那它接下来等到的,可能不是俄罗斯被压垮的消息,而是一份又一份需要它买单、需要它让步、却由别人拍板的安排。
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