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2026年三亚市“119”消防宣传月活动

新闻发布会

时间：2026年11月11日（星期三）

16:00

市委宣传部副部长、市政府新闻办主任朱红伟：

女士们，先生们，记者朋友们：

大家下午好！欢迎出席三亚市人民政府新闻办公室新闻发布会。11月份是全国消防宣传月。本场新闻发布会，我们聚焦2026年三亚市“119”消防宣传月活动，很高兴地邀请到：

市消防救援局局长陈小能先生

市委社会工作部副部长朱贺强先生

市卫生健康委副主任冉才先生

市消防救援局副局长张伟先生

市消防救援局灭火和特种灾害救援科科长孙兴丰先生

请他们向大家介绍有关情况，并回答记者朋友们的提问。

首先，请陈小能先生介绍今年三亚市“119”消防宣传月活动的总体情况。

市消防救援局局长陈小能：

谢谢主持人！各位媒体朋友，大家好！感谢各位媒体朋友长期以来发挥传播优势，持续关注和支持消防救援队伍建设及消防事业发展，为本市消防安全综合治理凝聚了广泛社会共识。

今年“119”消防宣传月的主题是“全民消防、生命至上——提高自防自救能力”。当前三亚进入冬休旅游旺季，景区酒店、民宿旅租人流激增，重大活动接续举办，消防安全压力集中。我们紧扣城市风险特点，把消防宣传月办成提升群众自防自救能力的全民课堂，推动消防安全理念入脑入心，守护好三亚旅游安全和群众生命安全。

一是全域联动，拓宽宣传覆盖面。按照全省统一安排，11月9日20时至21时，全市地标建筑、重点场所统一开展了消防安全灯光秀；宣传月期间，依托户外LED屏、酒店影院开机画面、公交和楼宇终端滚动播放消防公益作品，联合通信运营商面向市民、游客、候鸟群体定向推送安全提示短信，依托邮政快递单投放防火提醒，让防火提示触达每一类人群。结合养老公寓、民宿旅租、渔港渔船、电动两轮车等本地典型风险，集中推出警示案例海报、AI 漫剧、科普微视频、火灾事故复盘短片等原创作品；协调主流媒体开设专栏专版、组织一线集中采访，联动旅游博主、本地自媒体达人走进景区景点、免税商场、宾馆酒店以及城中村、住宅小区等开展沉浸式宣传，营造全社会关注消防的浓厚氛围。

二是实战实训，提升自救力。11月6日，我市高标准举办“119”消防宣传月启动仪式，正式拉开系列活动序幕。围绕全国消防日，集中落实“四个一”宣教体验行动，组织机关、学校、医院、居民小区开展实战化疏散自救演练，发动网格员、外卖骑手、保安员等群防群治力量上门入户，重点对独居候鸟老人、出租屋住户开展防火提示；常态化开放消防救援站、科普教育基地，组织消防宣传车开展流动宣传。持续做强“三亚旅游·消防安全第一课”“鹿城畅游·消防随行”“涂说消防”等本土品牌，走进景区景点、商圈酒店和村居社区开展现场科普；联合电信部门推进“爱心翼站·平安守护”共建，在全市电信营业网点设置消防宣传服务点；联动消防主题餐厅，借助就餐场景普及防火常识；举办全市消防科普讲解大赛，面向亲子家庭、研学群体开展招募，带动更多家庭、群体走进消防科普教育基地体验学习。同时，聚焦消防安全责任人、管理人、消防控制室值班员、社会单位保安等五类重点人群抓实实操实训，坚持“灭真火、出真水、真动作”；面向候鸟老人、老弱病残群体、小微企业、个体工商户等开展“六必讲”面对面培训；联合旅文、教育、民政、住建、卫健、商务等行业部门，推动酒店民宿、养老机构、校外托管等重点单位落实全员实名制消防安全培训和应急疏散演练。

三是云端赋能，打造新课堂。依托全市消防新媒体，开展“涂说消防”品牌消防直播，围绕用火用电、动火作业、电动两轮车等高频风险，细致讲解火灾防范、浓烟避险、逃生自救实用知识；推送轻量化实验科普、动漫短视频，方便老年群体、来琼游客随时随地学习；畅通隐患举报渠道，鼓励市民游客随手拍、随手报，主动排查楼道堆物、飞线充电、通道占堵等身边风险。上述活动将通过各类媒体和消防官方新媒体账号持续发布。诚挚邀请媒体朋友和广大市民、游客积极参与，主动学习掌握自防自救技能，共同筑牢三亚消防安全屏障。

介绍完毕，谢谢大家！

市委宣传部副部长、市政府新闻办主任朱红伟：

谢谢陈小能先生的介绍。

接下来进入答记者问环节。提问前请先举手示意，并通报自己所在的新闻机构。现在开始提问。

中国新闻社记者：

今年是习近平总书记为国家综合性消防救援队伍授旗并致训词八周年，请问八年以来，三亚市消防救援队伍在深入学习贯彻“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”重要训词精神方面都开展了哪些具体工作，取得了哪些成效？谢谢！

市消防救援局局长陈小能：

感谢这位记者朋友的提问。八年来，三亚市消防救援局立足城市安全发展实际，始终奋战在人民群众最需要的地方，队伍建设和消防工作取得明显成效，全市火灾形势总体稳定向好，消防安全营商环境持续优化。市消防救援局先后荣获全国消防监督管理工作先进单位、全国执勤训练工作先进支队、第20届全国青年文明号、全国改革转制教育整训先进支队等国家级荣誉；获评“人民满意的公务员集体”、海南青年五四奖章集体、五四红旗团委、维稳安保工作先进集体、应急管理工作先进集体、自贸港建设贡献先进组织等多项省级表彰；1名同志获得全国优秀共青团员；2人荣立二等功、103人荣立三等功，87个集体、200余名指战员获总队级以上表彰；下属水上大队荣立应急管理部集体三等功、被评为全国119消防先进集体。三亚连续八年在全省消防工作考核中评定为优秀。下面，我从两个方面作简要介绍。

一是突出治服并举，织密消防安全防护网。市委、市政府将消防工作纳入全市发展大局统筹谋划，编制实施《三亚市消防专项规划（2020—2035年）》和“十四五”“十五五”消防救援事业发展规划，两次修订《三亚市消防安全责任制管理实施办法》，完善“会商、函告、联动、约谈、督办、通报”六项机制，压紧压实责任链条；将高层建筑管道井防火封堵、老旧小区消防安全智能化提质改造等纳入市级民生实事，专项治理高层建筑、混合经营场所、涉老涉小等高风险领域，打造儋州村、金鸡岭路社区等一批整治示范样板。落实《海南自由贸易港消防条例》，固化“我陪群众走流程”“要素办理”服务模式，推行预约办理、开业前帮扶指导、告知式检查、“一对一”隐患技术服务，落实包容审慎监管和首违不罚，建立重点园区消防联席会议机制，做到“无事不扰、无处不在”；出台《三亚市电动自行车消防安全管理办法》，紧盯电动自行车、高层建筑、校外托管机构、老年人公寓、生命通道、动火作业、建筑保温材料等突出风险开展多轮专项整治。八年来累计排查社会单位4.9万余家，督促整改火灾隐患6.3万余处；执法实现零行政复议、零行政诉讼，12345政务热线群众满意率达98.6%。持续推进消防宣传教育“五进”，分类分众开展群众性普训2万余场、普训百万余人次，联合卫健、民政等行业实施实名制培训重点岗位人员4.6万余人次；制作科普短视频500余条，开展直播180余场，推送警示案例800余条，累计观看量破亿人次，曝光隐患单位1000余家次，群众消防安全意识持续提升。

二是聚焦实战练兵，淬炼应急救援硬本领。对标“全灾种、大应急”定位，坚持正规化、专业化、实战化方向，构建督导问效、制度赋能、演训实训、信息互通、理论研学“五位一体”实战工作体系，圆满完成各类重大消防安保任务，高质量保障“一带一路”自然灾害防治和应急管理部长会议水域救援实战演练、白俄罗斯代表团涉外考察、第十二届全国少数民族传统体育运动会、第六届亚洲沙滩运动会等一系列国家级、涉外重大活动消防安全，实现安保任务零火情、零事故、零失误。362人次取得地震、化工、绳索等专业救援资质，876人次完成实战能力轮训，组织大型跨区域综合演练19次，先后3次斩获全省岗位练兵比武团体第一名；水上大队代表总队出征全国第六届“云上”救援技术交流赛，勇夺团体总分第一及1个单人、3个团队科目第一名。深化与应急、海事、海警等部门联勤联动，推进院前急救站建设，打造“十五分钟急救圈”。八年来累计接警出动1.8万余次，抢救疏散被困群众5200余人次，高效处置“1·30”凤凰村新能源客车火灾、“2·27”中心渔港码头渔船险情、“4·3”南繁科技城集中供冷项目火灾、“7·8”LNG燃料罐泄漏和“剑鱼”“麦德姆”台风救援等多起灾害事故。

下一步，全市消防救援队伍将持续深化消防安全综合治理，不断提升应急救援能力，为三亚经济社会发展保驾护航。谢谢大家！

法治时报记者：

请介绍一下今年以来三亚的火灾形势。今年主要开展了哪些专项治理？都取得了什么成效？谢谢！

市消防救援局副局长张伟：

感谢你对消防安全工作的关注。今年以来，全市各级消防救援机构以治本攻坚三年行动为统领，系统开展高层建筑及老旧小区、经营性自建房、电动自行车、建筑保温材料、动火作业、畅通“生命通道”等突出风险专项综合治理。今年以来，全市火灾形势总体平稳。截至10月底，全市发生火灾454起，亡1人，伤6人，直接财产损失1041.4万元。有影响的火灾主要集中在居住类场所、电动自行车及在建工地，电气故障和用火不慎仍是致灾主要原因。下面简要介绍今年以来开展的专项整治工作情况。

今年，我市加强电动自行车综合治理工作，共打造电动自行车规范化试点12处；对全市869家住宅小区电动自行车违规停放充电问题开展联合整治，推动143家住宅小区落实“五个一”防范措施，相关工作经验在全省电动自行车停放充电场所规范化建设现场会上作交流推广。协同推进10处电动两轮车查扣处置场地规范化建设，电动两轮车火灾起数同比下降22.2%。对全市479家在建工地和1085处“零小散”场所开展排查，依法查处违规作业16起，对4名责任人实施行政拘留，并处行政罚款18.32万元。聚焦养老机构、校外托管机构等“一老一小”重点场所，完成全覆盖排查，督促整改火灾隐患3799处。对高层建筑、老旧小区实行“一栋一策”分类管控，精准化解存量风险，累计排查高层建筑3090栋，老旧小区216家，督改隐患问题2145处。紧盯“三合一”场所、经营性自建房、餐饮场所、旅租民宿、校外托管等风险点位，强力推进全市人员密集场所“拆窗破网”、打通“生命通道”集中攻坚行动，累计排查场所1509家，发现并整改隐患问题9253处，拆除防盗网或开设逃生窗口1.3万处。常态化开展集中夜查行动，消防救援、住建、综合执法、市场监管等部门累计开展夜查行动15次，检查单位1702家，发现隐患问题2931家，立案查处65起，清理违规停放电动两轮车1075辆。持续优化消防执法服务模式，组建消防技术服务专班，主动对接重点园区、重点企业，落实“一企一策”技术帮扶，精准指导隐患整改。

最后，结合当前消防安全形势，我在这里向市民朋友作以下消防安全提示：一是要安全用火用电。要确保“动火不离人、离人要关火”，取暖类、发热类电器要与可燃物保持安全距离。二是要确保燃气安全。要定期检查炉灶、阀门、管道和钢瓶等是否存在老化破损的情况，外出前要关闭厨房气源，以免引发泄漏事故。三是要畅通“生命通道”。要及时清理前室、楼道等公共区域堆放的杂物，不得占用疏散通道、消防车道，不锁闭安全出口，人员密集场所严禁设置影响逃生的防盗网、铁栅栏、广告牌等障碍物。四是要关注电动两轮车安全。电动两轮车及电池严禁进楼入户，不在疏散通道、安全出口、楼梯间等处停放充电，严禁飞线充电，不私自改装、加装。五是要科学逃生自救。要谨记“小火快跑，浓烟关门”。初起火灾火势不大，抓紧时间沿疏散通道快速撤离，不要回头拿取财物；如果楼道浓烟密布，千万不要贸然往外冲，立刻关闭房门，用湿毛巾、湿布封堵门缝，在窗口位置呼救、拨打119，等待救援。逃生途中保持低姿，减少有毒烟气吸入。谢谢大家！

三亚广播电视台：

今年，三亚消防救援队伍在提升实战打赢能力上采取了什么措施？有哪些成效？谢谢！

市消防救援局灭火和特种灾害救援科科长孙兴丰：

感谢这位记者的提问。三亚消防救援队伍在提升实战打赢能力上主要是突出实战练兵、高效处置。一是立足三亚地区灾害风险特点，建精灭火救援、山岳绳索、水域重型、陆地搜救等专业分队，选派骨干参加高层救援、激流声呐、绳索救援、核生化处置等专项培训；组队征战总队冬春体能、夏秋技能对抗赛并取得冬春体能团体总分第一名，夏秋技能城区大队获第一名，市县大队第二名，赴云南参加第六届“云上”水域救援技术交流赛斩获团体第一、4个单项第一，派员参与东盟地区应急搜救研讨演练，以赛促训拓宽实战视野。二是坚持实战导向抓实练兵演练，持续规范执勤训练体系。组织开展水域救援重型队无预案突击拉动、哈尔滨鸿森医院和吉阳敬老院演练，先后参与“应急使命2026护航自贸港”洋浦石化园区演练、琼海万泉河跨区域抗洪、大东海防汛防风等重大演训；常态化复盘“1·30”鹿城大道燃油小轿车火灾、9月强降雨处置及省内外有影响灾害事故战例，纵深推进作战安全全链条整治，规范训练现场安全标准，磨合指挥协同机制。三是从严落实执勤备战，高效稳妥处置各类急难险重任务。2026年以来，圆满完成三亚亚沙会、消博会分会场、电动方程式三亚站、SF-20火箭回收、各类演唱会及节假日重大消防安保任务，成功处置“3·23”建港路在建工地火灾、“8·12”观山阅海小区火灾、大东海“1·9”采砂船火灾、台风“美莎克”、9月强降雨等急难险重应急救援任务，队伍协同攻坚、应急打赢能力稳步提升。

三亚发布：

医疗机构是特殊的公共场所，围绕今年消防宣传月的主题，三亚将如何指导医疗卫生机构提升自防自救能力？谢谢！

市卫生健康委副主任冉才：

感谢这位记者的提问。医疗机构人员密集、病患行动不便，火灾风险高、逃生难度大。提升医疗机构消防安全能力，是守护人民群众生命健康、筑牢卫生健康安全底线的重要举措。围绕今年消防宣传月活动主题，三亚将重点从以下四个方面指导全市医疗卫生机构提升全员自防自救能力：

一是压实各层级岗位责任。指导各市管医院及各区卫健委进一步健全完善责任体系，明确医疗机构主要负责人负总责、分管领导具体负责、科室负责人和岗位人员各负其责的消防安全责任制，将消防安全工作纳入日常管理和科室查房内容，定期研判风险、完善制度，推动隐患早发现、早处置，从源头减少火灾发生。

二是开展“全员懂消防”活动，抓实培训和应急处置演练。指导督促各医疗机构、各区卫健委聚焦重点岗位人员，开展实操实训和实战化消防演练，重点提升火情报警、初期火灾扑救、病患疏散引导和转运能力，针对卧床、危重、老年患者疏散救护开展针对性演练。同时组织各医院、各区卫健委观看火灾事故警示教育片，强化风险防范意识。

三是创新开展消防日活动，促进各单位经验共享和借鉴学习。由市卫健委统筹安排，定期由一家公立三甲医院牵头组织消防日现场会活动，分享单位的消防管理经验，邀请消防部门进行现场示范教学，推动全市医疗机构互学互鉴、共同提升。

四是常态开展联合暗访督导，推动隐患整改闭环。联合消防部门不定期开展暗访检查，邀请专家随机进行暗访抽查，实地检查各医疗机构消防安全工作落实情况，形成发现问题、反馈整改、跟踪问效的工作闭环，着力提升各医疗机构消防安全工作水平。

最后，感谢各位媒体朋友的关注，也希望大家多多宣传医疗卫生机构消防安全知识，引导广大群众共同关注、共同守护医疗场所消防安全。

三亚日报记者：

请问三亚是如何汇聚社会各方力量，发挥消防志愿服务队伍作用，推动消防安全真正融入基层治理的？谢谢！

市委社会工作部副部长朱贺强：

谢谢主持人，感谢这位记者的提问。这个问题抓住了志愿服务融入基层治理的关键切口。市委社会工作部承担全市志愿服务统筹规划、协调指导、督促检查职能，我们的考虑是：把消防志愿服务作为党建引领基层治理的具体抓手，重点在“建强体系、深度融合、下沉赋能”上发力，推动消防安全真正融入基层治理。

一是强化统筹联动，健全消防志愿服务体系。消防志愿服务不能停留在“搞几次活动”，关键要有机制承载。我们将进一步发挥市志愿服务工作协调小组作用，完善党委统筹、部门协同、社会参与的工作格局。破解以往资源分散、联动不足的问题，广泛吸纳高校学生、社区居民、新就业群体加入，探索“专业社工+志愿服务”模式，让专业力量带着志愿者干，助推消防志愿服务从“有人干”向“干得准”提升。

二是深化场景融合，丰富消防志愿活动载体。中办、国办《关于健全新时代志愿服务体系的意见》明确要求“促进志愿服务融入基层社会治理”。我们坚持把消防宣传与文明实践、便民服务等既有场景深度绑定，将安全宣讲、技能科普、隐患排查设为常态化志愿服务内容，依托“3·5”“11.9”等重要节点，策划推出“小而美”的消防体验项目。同时，探索将消防志愿服务时长纳入全市志愿积分礼遇系统，提升志愿者的获得感和荣誉感，让群众在获得服务的同时提升安全能力。

三是下沉网格末端，赋能基层群防群治。基层消防治理的短板，往往在“末端感知不到、响应不及时”。我们推动消防志愿者下沉网格，当好“三员”：化身“宣传员”，敲门入户对“一老一小”等重点群体一对一精准科普；化身“排查员”，对楼道堆物、飞线充电、通道堵塞等隐患实时排查；化身“劝导员”，在沿街商铺、出租屋等日常走访中，轻微隐患现场劝导，重大隐患登记上报。同时，发挥外卖骑手、快递小哥走街串巷、直达楼栋的优势，引导他们成为流动的消防安全志愿者，进一步织密三亚基层消防安全群防群治网络。

下一步，我们不追求活动场面有多大，而是看体系是否可持续、赋能是否真见效。我们将持续凝聚各方志愿力量，为三亚基层治理现代化提供坚实志愿服务保障。

市委宣传部副部长、市政府新闻办主任朱红伟：

谢谢朱贺强先生的回答。

由于时间关系，今天新闻发布会的答记者问环节就到这里。如果大家还有进一步的采访需求，请于发布会结束后，与我们现场的工作人员联系。

消防安全事关千家万户，希望各位媒体朋友给予持续关注和充分报道，营造全社会高度重视消防安全、提升自防自救能力的浓厚舆论氛围。

最后，再次感谢各位发布人，感谢各位记者朋友。今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！