2026年11月11日上午，贺州市中级人民法院召开新闻发布会，通报贺州法院营造法治化营商环境有关情况。
贺州法院营造法治化营商环境新闻发布会
时间：2026年11月11日上午10：00
地点：贺州新闻发布厅(贺州市融媒体中心二楼)
出席人员：
姚智文 贺州市中级人民法院党组成员、副院长
黎传杰 贺州市中级人民法院党组成员、副院长、新闻发言人
主持人：
董泽贤 贺州市委宣传部新闻协调小组成员
10:00
董泽贤：
女士们、先生们、新闻界的朋友们：
上午好！欢迎出席贺州市人民政府新闻办公室新闻发布会。今天发布会主要介绍贺州法院营造法治化营商环境有关情况。我们非常高兴邀请到贺州市中级人民法院副院长姚智文女士和贺州市中级人民法院副院长、新闻发言人黎传杰先生，请他们为大家介绍有关情况，并回答记者提问。
下面，首先请黎传杰先生作介绍。
10:02
黎传杰：
女士们、先生们，新闻界的朋友们：
大家上午好！很高兴与媒体朋友们见面！衷心感谢大家一直以来对贺州司法审判工作的关注和支持！下面，我就贺州法院营造法治化营商环境工作情况向大家作简要介绍。
10:03
黎传杰：
近年来，贺州法院牢固树立“法治是最好的营商环境”工作理念，全面落实自治区、市及自治区高院优化营商环境工作部署要求，充分发挥法院职能作用，精准聚焦企业司法需求，大力实施暖企助企系列活动，促进法治化营商环境持续优化。2023年以来，全市法院审结涉企纠纷58915件，贺州法院牵头的营商环境核心考评指标连续三年位列全区第一方阵，2024年贺州市中级人民法院在自治区党委政法工作会议上就优化营商环境工作作典型经验发言。
我们坚持纾企解困，精准对接破解企业发展堵点。构建企情靶向对接机制。全市两级法院与工商联等部门联合设立“联合解纷工作室”，常态化开展企情收集、问题研判和会商解决等工作，找准企业发展过程中遇到的难点、痛点、堵点，面对面沟通、点对点解难，为中小微企业提供法律咨询等200余次。开展入企走访问诊服务。连续三年开展“暖企服务月”专项活动，深入工业园区、重点企业走访调研、上门普法问诊。全市法院走访企业135家，开展法治宣讲76场，解决法律问题149个、制发司法建议14份。落实惠企纾困司法举措。持续落实贺州法院服务和保障民营企业发展十二条措施，切实保护投资者合法权益。注重为企业纾困解难，对于生产经营确实存在严重困难的涉诉中小微企业，依法减、缓交诉讼费。
10:07
黎传杰：
我们坚持联企共治，多维构筑安商护企生态圈。构建涉企纠纷化解新模式。主动融入党委、政府领导下的社会治理体系，积极构建“法院+”联动工作模式，联合工商联、工会、市场监管局、司法局等单位和组织，全面开展涉企纠纷行业调解、专业调解、特邀调解，强化涉企矛盾纠纷的诉前排查调处，全程跟进调解。构建“多元调解+司法确认”线上闭环解纷模式，深化“法院+金融监管部门+金融机构”三方联动，并引入市场化调解，累计委托调解金融纠纷案件540件。开拓涉企纠纷化解新阵地。在贺州学院设立高校知识产权维权工作站，建成知识产权保护融诉驿站，组建非公经济专业调解委员会，贯通知识产权创造、保护、运用全链条。2023年以来，全市法院审结知识产权案件608件，其中调解110件，撤诉293件，调撤率为66.28%。贺州法院多元化解知识产权纠纷经验做法入选2025年全区营商环境创新案例。
我们坚持护企公正，提质提速办好涉企司法案件。实施“线上+线下”一站式诉讼服务。充分利用人民法院在线服务平台、律师服务平台、人民法院调解平台、12368诉讼服务热线等诉讼服务平台，为企业提供“多渠道、一站式、综合性”诉讼服务体系，网上立案、网上缴费、线上调解、线上开庭、电子送达成为常态。推行“繁简分流+小额速裁”审判模式。出台要素式审判实施意见、标准化审理规程配套制度，建立“简案快速审理+二审独任速裁”全流程提速模式。全面推行无纸化庭审、智能电子笔录、在线电子签名，审理时长大幅缩短，全市民商事案件平均结案周期50.93天，办案效率持续优于全区法院平均水平。深化“执破融合”贺州模式。联合发改、财政、税务、自然资源等11个市直部门出台10项会商纪要与配套工作制度，构建“1+11”常态化府院协同治理体系，全市执转破案件平均审理周期压缩50%，累计办结40件，平均办案时长129天，排名全区法院前列。创新推行房地产领域“证缴分离”“容缺办证”机制，妥善化解粮食小区等滞留楼盘办证难题，助力2800户购房群众办证安居，盘活各类存量资产170亿余元，稳定社会就业岗位7600余个。
10:10
黎传杰：
我们坚持惠企兑现，刚柔并济保障企业胜诉权益。坚持善意文明执行理念，落实精准普惠司法。推行活封活扣、信用修复、执行和解柔性司法举措，精准区分企业暂时经营困难“失能”与恶意逃避债务“失信”行为，助力中小微企业健康可持续发展。2023年以来，促成涉企执行和解4052件，适用柔性保全措施376件，完成企业失信信用修复789条。构建执行难综合治理大格局，凝聚强大工作合力。在全区首创“乡镇政法委员+法庭兼职执行员+社区网格员”三员协助执行工作机制。2023年以来，依托基层治理力量协助办理执行案件5721件，协助提供有效财产线索2822条，协助查找被执行人、送达法律文书、现场调解矛盾数千次。深化桂粤湘跨域协同执行，破除地域办案壁垒。建立常态化交叉执行协作机制，分别与广东清远、肇庆、湖南永州中院签订跨域执行合作框架协议。2023年以来办理异地交叉执行取得实质性进展1079件，协助外地法院办案事项143项。今年9月与梧州法院率先在全区联合开展跨市集中执行行动，以交叉执行破解执行难题，累计处理各类执行案件583件，执行完毕51件，执行到位金额118.14万元，达成执行和解41件。组织开展3次异地执行专项攻坚行动，集中攻坚疑难案件567件，异地执行到位金额503.37万元，有效解决异地财产处置、被执行人查找落地难、效率低问题。
下一步，贺州法院将坚决贯彻落实贺州市委关于优化营商环境工作的决策部署，紧紧围绕贺州经济社会发展大局，抓牢抓实优化营商环境工作，积极营造法治化营商环境，为推动贺州经济社会高质量发展提供更加优质高效的司法服务和保障。
我就先介绍到这里，谢谢大家！
10:11
董泽贤：
感谢黎传杰先生的介绍。下面开始提问，提问前请通报所代表的新闻机构。有问题的请举手。
10:11
广西日报社贺州市记者站记者：
知识产权司法保护事关市场主体切身利益，请问贺州法院在知识产权司法保护方面，推出了哪些创新举措，取得了哪些工作成效？谢谢。
10:12
姚智文：
感谢这位记者朋友的提问，下面由我来回答这个问题。
贺州法院积极践行“如我在诉”理念，聚焦知识产权纠纷化解联动性、系统性、多元性，探索出“四维度”法治硬举措的司法服务保障体系，有效保护经营主体的合法权益，持续优化法治化营商环境。2023年以来，全市法院审结知识产权案件608件，其中调撤403件，调撤率为66.28%。
10:13
姚智文：
优化工作机制，深度扩容知识产权解纷“融合度”。印发《贺州市知识产权行政执法与刑事司法衔接工作办法》，健全知识产权领域“两法衔接”制度，通过联合多部门形成强大合力，审结了广西首例私人影咖侵犯著作权案件，有力打击了侵犯知识产权犯罪，为优化营商环境保驾护航。
激活服务效能，全力提升知识产权解纷“便利度”。充分利用各类互联网诉讼服务平台，推动知识产权远程调解、一网解纷，引入律师、人民调解员、行业调解提供网上“一键加速”解纷服务。如今年平桂区法院审理的中国某汽车集团有限公司诉被告贺州市某物流有限公司不正当竞争纠纷一案，自案件立案到调解结案仅用时3天。
延伸保护触角，全面提高知识产权解纷“精准度”。积极延伸审判职能，善用、活用、用好知识产权风险告知书、司法建议书等柔性保护制度，以案件审判“小切口”融入知识产权保护“大格局”。贺州市中级人民法院向贺州市八步区某局发出全市首份涉知识产权司法建议书，促进有关单位科学决策、完善管理、消除隐患、堵塞漏洞，切实达到案件办理、职能拓展、治理协同有效统一的综合效果。
聚焦多元化解，持续增强知识产权解纷“满意度”。在贺州学院挂牌首个高校“知识产权维权援助工作站”，在平桂区成立“知识产权保护融诉驿站”,全力打通知识产权创造、运用、保护、管理和服务全链条，有效促进矛盾纠纷预防化解，为优化营商环境助力赋能。在贺州三县两区主要工业园区全域覆盖知识产权巡回办案点，实现知识产权巡回办案点全域覆盖，运用“巡回审判+以案释法”审理模式，实现案件矛盾端口前移，减少当事人诉累。2023年来，开展知识产权巡回审判审结案件9件。
回答完毕，谢谢。
10:18
广西法治日报驻贺州记者站：
请问贺州法院在依法高效审理涉企案件，推进涉企纠纷多元化解等方面，主要举措成效有哪些？谢谢。
10:19
黎传杰：
感谢这位记者朋友的提问，下面由我来回答这个问题。 贺州法院在依法高效审理涉企案件，推动涉企纠纷化解等方面的措施和成效主要体现在以下三个方面。
第一方面，优化诉讼服务供给，推动涉企纠纷一站办理。全市法院诉讼服务中心均设立涉企专窗，为涉企案件实现“优先立案、优先送达、优先调解、优先审理、优先执行”，同时依托数字法院建设，全面推行网上立案、跨域立案、在线庭审和电子送达，真正实现让企业少跑腿、数据多跑路。
10:20
黎传杰：
第二方面，健全多元解纷体系，推动涉企纠纷前端化解。构建“法院+”联动工作模式。近年来，贺州市中级人民法院联合贺州市工商联、贺州市总工会等单位和组织，全面开展涉企纠纷行业调解、专业调解，形成涉企纠纷“调解+仲裁+诉讼”有机衔接模式。强化涉企纠纷多元化解。出台“四化”多元解纷机制工作方案，将涉房地产纠纷、信用卡纠纷等诉讼高发领域的涉企纠纷作为类型化纠纷化解，以打造涉企纠纷多元解纷新格局。2023年以来，全市法院委派调解涉企纠纷20908件，调解成功14286件，调解成功率达68.3%。积极融入综治中心规范化建设和实体化运行。发挥“人民法院+综治中心”解纷功能，全市5家基层法院已100%入驻县级综治中心，并建立起立案释明、调解意向征求、综治分流“三合一”工作机制，入驻以来协同综治中心妥善化解纠纷254件，其中涉企纠纷113件，以更低成本、更优服务为经营主体营造法治化营商环境。
第三方面，推进案件繁简分流，提升涉企案件办理效能。持续深化民商事案件要素式审判规程、民商事简案一二审全流程一体化审理模式事项改革创新，实行要素式诉前调解+一审要素式简案快审+二审要素式独任审，强化全链条联动，保障案件快速审结。充分运用“云上法庭”、线上调解平台，采取线上+线下审理模式，切实提高涉中小微企业审判质效。全市法院一审民商事案件适用要素式审理6241件，适用率为57.83%，适用要素式审理的案件平均审理时长38.24天。
回答完毕，谢谢。
10:23
贺州市融媒体中心记者：
执破融合改革是盘活困境企业、处置僵尸企业的重要抓手，请介绍下贺州法院推进执破融合改革的具体实践，以及取得哪些实际效果？谢谢。
10:24
姚智文：
感谢这位记者朋友的提问，下面由我来回答这个问题。
执破融合改革是推动企业破产案件办理的务实举措。近年来，贺州法院积极采取措施，盘活了大批资产和土地，取得了阶段性成效。
我们大力推动“执破融合”改革，提高破产审判质效。自2023年启动“执破融合”改革以来，贺州市中级人民法院制定出台《关于开展执破融合改革的实施方案》《关于办理执破融合案件的工作指引》《关于推进破产案件繁简分流实施意见》等制度文件，明确执破融合机制的适用范围、业务流程、工作措施和办案规则，进一步推动破产案件审理繁简分流、快慢分道、轻重分离。2023年以来，贺州市中级人民法院已受理破产申请案件62件，办结58件，结案率93.55%。积极指导、督促各县（区）法院对事实清晰、债权债务关系明确、争议较小的简单破产案件提速审理、快审快结，进一步缩短破产案件办理周期，提高破产案件办理效率。
10:26
姚智文：
我们实质化运行“府院联动”机制，化解破产处置难题。加强与政府等部门的信息互通和风险研判，把保障民生、维护稳定放在突出位置，不断提升破产处置的协同联动实效。通过召开“府院联动”工作联席会议等，加强与政府职能部门的互联互通，协同防范化解重大风险，对一系列房地产风险项目提出针对性的法律意见，督促破产管理人加强对进入破产重整程序的房地产项目续建资金监管。同时，向贺州市人民政府申请获取专项破产援助资金，为“无产可破”的执转破案件提供启动资金支持。
我们坚持积极拯救与及时出清，高效盘活企业资源。建立健全企业挽救价值识别机制，对具有重整、和解价值的企业，尽早识别并完整保存核心资产，通过破产程序倒逼被执行企业主动偿债。对无自我发展能力的“僵尸企业”，及时移送破产审查，加速变现出清，让执行和破产两种程序的优势得到充分释放。2023年以来，对于符合破产条件的案件做到“应破尽破”，通过破产审判，出清僵尸企业50个，化解债务金额1.48亿元，盘活资产金额15亿元，释放大量土地、厂房等优质资源。
回答完毕，谢谢。
10:28
八步区融媒体中心记者：
在涉企执行工作当中，既要保障胜诉企业合法权益，又要避免不当执行对仍有发展潜力的负债企业造成冲击，请问贺州法院是如何平衡强制执行与善意文明执行二者关系，助力市场主体纾困发展的？取得了哪些成效？谢谢。
10:29
黎传杰：
感谢这位记者朋友的提问，下面由我来回答这个问题。
企业是经济的细胞，每一个涉企业案件的背后，都连着企业的生死存亡，也连着许多家庭的生计冷暖。在执行工作中，如何既兑现胜诉企业的“真金白银”，又避免对暂时困难但有潜力的负债企业“一刀切”式打击，是我们一直在努力做好涉企执行工作的方向。我们从以下四个方面作个介绍：
首先，坚持依法强制执行，筑牢市场权益保障底线。贺州法院依托“桂在执行 贺力攻坚”专项行动，常态化开展跨区域“大拉网”集中执行，对恶意逃废债、拒不履行义务的企业，依法采取查封财产、纳入失信名单、限制高消费等强制措施，保持执行威慑力度，切实兑现胜诉企业合法权益。近三年来，全市法院涉企执行案件执行到位标的31.67亿元，有力维护市场交易秩序。
10:31
黎传杰：
其次，落实善意文明执行，精准呵护有发展潜力企业。建立涉企案件甄别机制，对暂时资金困难、仍具备经营价值的负债企业，审慎适用强制措施，积极采用“活封活扣”，允许企业继续使用厂房、设备开展生产经营。灵活运用执行和解、执行担保、预重整、执转破等柔性手段，盘活企业，推动危困企业重生，最大限度降低司法活动对企业正常经营的冲击。贺州市中级人民法院“谋快巧惠”执行工作经验获最高人民法院院长肯定性批示并在全国推广。
再次，深化府院联动机制，破解企业债务难题。推动府院联动机制实质化运行，统筹法院、发改、金融、不动产等多方力量，协同处置企业资产债务。充分发挥破产审判功能，通过重整、和解程序盘活企业优质资产，妥善化解批量涉企纠纷，实现债权人、债务人多方共赢。贺州市中级人民法院执行的广西某担保有限公司与广西某置业公司等追偿纠纷执行案，入选全国法院2025年首批交叉执行十大典型案例，一执行案例入选广西法院“桂在执行·暖企惠企”专项行动优化营商环境十大典型案例。
最后，规范执行权力运行，防范不当执行风险。严格规范查扣冻、案款发放等执行流程，坚决纠治消极执行、违规采取强制措施等问题。依托立审执一体化机制，前端做好风险预判，在保障债权实现的前提下，合理把握执行尺度。同时强化案例普法，引导市场主体树立履约意识，持续营造公平稳定的法治化营商环境。
回答完毕，谢谢。
10:34
董泽贤：
谢谢黎传杰先生。
感谢2位发布人，由于时间关系，答记者问到此结束。如果记者朋友还有其他问题需要了解，请会后与发布单位沟通采访。
今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！
来源：贺州融媒 微信公众号
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