欧盟把关税墙越砌越高,英国却把门虚掩着没锁,如今,英国首相伯纳姆又力推重返欧盟,那么,放在2026年的全球汽车贸易地图上,中英汽车合作,是否会有大变数?
【欧盟对从中国进口的纯电动汽车征收最终反补贴税的方案】
我们知道,2024年10月,欧盟正式对中国产纯电动汽车加征反补贴税,最高额外税率35.3%,叠加10%基础关税后,综合税负最高达45.3%。一辆到岸价2万欧元的中国电动车,还没进展厅,税就可能吃掉近一万欧元。
欧盟的意图很清楚:用关税抹平价格优势,给欧洲车企喘口气。
但英国没跟。它仍只收10%常规关税。结果立竿见影:2026年上半年,中国品牌新能源车在英国销量同比暴涨超110%,部分月份在新能源细分市场占比逼近30%。
换言之,英国正在成为中国车进入欧洲的“前哨站”。这无疑让欧盟急的不行。据悉,已经有部分官员私下将英国称为“后门”,并放出信号:想进“欧洲制造”采购和补贴体系,就得在对华关税上靠拢。
【英国商务大臣雷诺兹】
法德草案甚至把两者挂钩。英国商务大臣雷诺兹的回应很硬:决策基于英国自身利益,不会因欧盟施压改弦更张。
这话听着硬气,可背后全是残酷现实——2025年英国汽车产量仅76.47万辆,创1952年以来新低。产能闲置,工厂“嗷嗷待哺”。中国合作带来的投资和就业,比砌墙更符合英国眼下算盘。
矛盾就卡在这儿。欧盟筑墙,英国开门,中英汽车合作正处于一个十字街口。而英国挤出来的窗口能开多久,取决于他们怎么在“欧洲门票”和“中国投资”之间拨算盘。
2027年是个硬节点:欧盟《工业加速器法案》下的“欧洲制造”规则计划生效,要求整车70%附加值源自欧盟境内才能享受公共采购和补贴。同时,英欧贸易协定中的电动车原产地规则也将收紧。届时,英国若被排除在外,汽车出口将面临被边缘化的风险。
【伯纳姆希望重返欧盟,却不会在本届议会推进相关程序】
再看政治层面。首相伯纳姆那句“希望有生之年看到英国重返欧盟”,画面感很强,但分量没那么重。他本人也明确:不会在本届议会提出返欧计划。此外,民调显示多数英国人认为脱欧是错误决定。
不过,有一点需要注意,“改善英欧关系”和“无条件重返欧盟”是两码事。前者要的是减少摩擦、简化通关;后者要面对公投、全体成员国同意、人员自由流动、法律对接、财政分摊等一系列硬门槛。重启入盟,必然会引发新一轮社会撕裂。
所以英国大概率走出一条“近而不入”的窄路,即在英欧关系上做加法,在入盟问题上做减法。伯纳姆个人姿态与政府实际节奏之间存在明显温差。这个温差,恰恰是观察英国对华经贸政策走向的关键指标。
【不跟欧盟路线走,英国积极与中国合作】
短期看,英国在电动车关税上暂未对齐欧盟,而且中期风险藏在英欧博弈的缝隙里——欧盟若持续用“欧洲制造”入场券施压,英国的政策自主空间会被一点点压缩。更深层的问题是产业路径,英国重振制造业,离不开中国投资和技术。
可随着英国与欧盟关系的转变,2027年后,“英国组装、中国出口”的模式空间很可能会被原产地规则压缩,本地化生产将成为关键。当然,中英合作也不是没有空间,而是必须从“低关税出口”转向“本地化合作、技术协同和规则适配”。教育、人工智能、绿色能源同样如此——合作潜力仍在,但会受政治氛围和技术安全议题影响。
总之,这场钢丝能走多久,才是最大悬念。2026年底的英欧峰会、2027年的规则生效……都会成为关键变量。伦敦最终把哪一头利益放在更前面,将决定中英汽车合作在英国市场的下一个章节。
可以肯定的是:欧盟的墙不会一夜倒塌,英国的门也不会永远敞开。真正的机会,属于那些能在规则夹缝中完成本地化落地的企业。
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