11 月的第二个星期,两桩事凑到了一块儿。
一桩在北京,11 月 9 日午后,国务院关税税则委员会挂出公告,对美商品加征的 24% 关税再停两个月,10% 照旧收着,11 月 10 日下午1时01分生效,离深圳 APEC 峰会刚好一周出头。
另一桩在华盛顿,中期选举刚收场,民主党把参众两院全攥在手里,连几十年没翻过蓝的得克萨斯和堪萨斯都丢了。
特朗普的专机还没越过中国空域,这两桩事已经在天上地下对上了。
专机未离权已旁落
先把华盛顿那头捋清楚。这回民主党赢的幅度,比选前多数西方媒体预判的还难看。得克萨斯这种共和党铁盘里的参议院席位被拿走,堪萨斯更是隔了90多年才让民主党人重新坐上那把椅子。
共和党丢掉这些地方,不是因为候选人不够保守,是因为加油站的价格牌先把选民逼反了。今年早些时候对伊朗动武之后,美国国内汽油均价从每加仑3块出头一路窜到4块以上,能源价格同比涨幅一度冲到23.5%,到七月还卡在14.7的高位。
8月虽然跌回4块以下,可赶上感恩节出行,成本仍是历史最贵的一档。通胀这东西最实在,超市里多掏的每一块钱,最后都折算成选票。
这就是特朗普动身之前的家底。他在国内的授权从出发那一刻就是打折的。中期选举一过,国会山那群人已经在琢磨一件事:把总统随手加征关税的权力收回来。
挑头的是参议员怀登。他放话第一刀就砍向加拿大关税,理由是这事儿在国会已有跨党派的压倒性支持。拿加拿大开刀有个好处,老百姓一听就懂,这不是党派恶斗,是你家门口超市和加油站的物价。
但他要的是国会最终把总统单边加税的能力拿回来。当然真要推翻总统否决权,数学上还差一截。参议院得凑够67票,众议院290票,民主党现在手头大约54席和253席,离门槛还有距离。
可挡得住法案,挡不住 "跛脚" 这个事实。一个总统走到任期后半段,国内立法推不动,拨款要看对手脸色,签个字的行政令随时可能被告上法庭。
这种状态下他在国际签的东西,旁人心里都得打个问号。说白了,特朗普这趟深圳之行,比中方更需要拿出点能摆得上台面的东西。
农产品采购、波音订单、能源合同、关税休战续期,每一样都是他能带回华盛顿交代的成绩单。中方不需要靠一场峰会证明自己还能办事,他需要。
二十四税停而不废
再回来看北京那份公告。24% 继续暂停,10% 原样保留,期限两个月。
不少评论把这读成中方在释放善意。这事得掰开看。给对方留一条通道,和让出脚下阵地,压根是两码事。
暂停 24% 是让两边做买卖的企业心里有个底,成本能算清,船期能排定,不至于货在海上飘着时突然担心税率跳涨。保留 10% 是明明白白告诉你,反制的家伙什没入库,枪还扛在肩上。
公告里有句话分量不轻,说要视情适时调整相关关税反制措施。这不是外交套话。美国那头已经在念叨,要拿 301 条款的关税,去替代被法院判了失效的 IEEPA 那套依据。中方把话撂在这儿了,你换个法律工具继续加码,暂停的那部分随时可以重新挂上。
两个月这个时间段,刚好罩住深圳峰会,罩住年底,还跨过了美国新国会明年1月就职的节点。中方把自己能说了算的那部分先亮在明处,企业今天就能查税率,不用猜。
可特朗普在深圳承诺什么,回去有没有人接着办,窗口续不续、续多长,决定权不在他那架专机上,也不在谈判桌边上。往前走一步谈合作,窗口就一直开着。
换个名堂继续打,反制立刻回来。暂停不等于撒手,开窗不等于让路。主动权攥在自己手里,比一次性把牌全摊出去换一句口头承诺要稳当得多。
芯片越锁国产越强
经贸桌上谈的是关税和订单。可真正决定这盘棋长远走向的,从来不在那张桌子上。
美国对华有个反复出现的老毛病。一边峰会前后跟中国谈 AI 对话,一边先进芯片出口管制半分不让。谈归谈,卡归卡,两套人马各干各的。
今年11月 AI 对话的窗口跟 APEC 会期叠在一起,芯片这档子事压根没被放进同一个篮子里。但卡了这几年,到底卡出了什么。
IDC 的数据显示,今年上半年,英伟达在中国数据中心 AI 芯片市场的份额,从一年前的大约55%掉到34%,出货量同比少了44%。
华为昇腾拿到28%,一年前两家还差31个百分点,如今只剩6个点。黄仁勋自己坐不住了,公开表态英伟达绝对必须跟中国企业合作。
另一头,中国集成电路出口前10个月同比翻了一倍还多,出口金额翻倍的同时出口数量还在往下走,说明单价在上移,产品档次在往上爬。
这些数字说明当对手把 "卡你" 当成长期手段,你唯一靠得住的法子,不是盼他松手,是让他卡不住。国产 AI 芯片份额从个位数爬到跟英伟达只差6个点,集成电路出口在管制压力下逆势翻倍,这不是哪一场谈判谈出来的,是几年里一条链一条链亲手焊出来的。
美国在赌谁上台,中国在造谁都换不掉的东西。赌的人换一任庄家就得重新下注,造的人把链条焊死了,下一局开不开、跟谁开,主动权在自己手里。
关税可以停可以续,芯片管制可以松一格紧一格。可 "换不掉" 这件事一旦焊到足够程度,对方用什么工具、国会归谁、白宫坐的是谁,带来的边际伤害只会一点点往下掉。这才是真正的底气。
结语
特朗普到深圳那天,会揣着一份长长的愿望清单上谈判桌。他身后的华盛顿,民主党也备好了另一份清单,上头写着怎么把总统的关税权一点点收回去。
一个急着要成绩,一个准备拆台,一个只给窗口不交底牌。这场峰会到底能落定多少事,不看他在镜头前说得多漂亮,要看他回去之后,那条指挥链上还剩多少人愿意、也能够,把签下的字真正执行下去。
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