这份国家级平安荣誉,属于盐城!

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黄海之滨,潮涌千帆;万家灯火,平安相伴。9月28日,中央政法委授予60个市(地、州)“2021—2025年度平安中国建设示范市”称号,江苏省盐城市位列其中。荣誉背后是盐城对平安建设的系统谋划和创新实践,也离不开全市公安机关挺膺担当、无私奉献的坚守与付出。

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近年来,盐城公安始终坚定不移护航“向海图强、向绿而兴、向新转型”发展路径,全力争做“五个典范”,在基层治理、打击犯罪、护航发展上持续发力,坚持打击与防范并重、治理与服务并举,以实际行动写下平安盐城建设的生动答卷,为护航“强富美高”新盐城现代化建设作出新的更大贡献。

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强化治理 守好万家灯火安宁

农村地区百公里亡人数连续5年全省最低;620余个村居实现“零发案”;秸秆焚烧、偷倒建筑垃圾、盗伐盗捕等破坏生态环境行为大幅减少……提到盐城乡村,就不得不提近年来的显著变化。盐城是农业大市,耕地、滩涂面积全省第一,农村人口近300万。盐城公安统筹推动“智慧安防村居建设”和“农村道路交通安全提升工程”连续纳入市政府民生实事项目,改造农村地区事故高发“三口”部位4500余处,为1.2万余辆重型营运性货车加装盲区预警提示系统,创新应用路口AI“哨兵”系统120余套,搭建流动人口采集、地下流动赌场等场景应用,建成智慧安防村居1800余个,农村道路交通、治安形势逐年向好。

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盐城市亭湖区青洋智能装备产业园每年进出流动人员超10万人次,涉企警情较为集中。盐城市公安局亭湖分局青墩派出所青洋园区警务站依托数字警务平台实时调度、感知风险,民警快速接处涉企警情、就地化解矛盾纠纷。去年,该园区群众求助、盗窃等警情同比分别下降8.6%、36.8%,治理成效是智慧安防村居建设成果的一个缩影。当前,未成年人违法犯罪呈现螺旋上升趋势。预防未成年人违法犯罪,保护青少年健康成长成为盐城公安不断探索的课题。“有不良行为的未成年人背后,往往存在监护缺位、关爱不足、环境失管等问题。我们既要依法矫治,更要用心用情帮助他们重回正轨。孩子有人管、有人问,才能从根子上拉回来。”盐城市公安局治安支队未成年人犯罪预防大队副大队长常代国在多次走访调研后说。

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盐城公安建强“1校+6中心+N站点”矫治教育阵地,构建分类施策、分级干预、精准矫治的闭环治理体系,护佑未成年人健康成长。盐城市第九实验学校建校以来,帮助440余名学生接受教育矫治顺利毕业,6所集中教育管理中心累计集中管教540余人,管教后刑事犯罪保持“零发生”。170余个派出所关爱工作站组建“1+N”结对帮扶小组,660余名民警担任中小学法治副校长,将法治教育、心理关爱、行为引导融入日常。2025年,全市未成年人刑事发案数、抓获数、重复犯罪数较2021年同比分别下降63%、38.4%、66.2%。

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禁毒工作也是盐城公安持续深耕社会治理的生动例证。2015年,盐城被国家禁毒委挂牌“全国重点整治关注地区”,盐城公安奋起直追,锚定“清源、断流、除患、固本”目标,发起“清源断流”“灭羟禁毒”等战役,与26个外省市建立跨区域交流协作机制,创新禁毒综合治理“三个转变”工作法,破获系列跨国特大制毒案件。2025年,成功创成第二批“全国禁毒示范城市”。社会治理是一项系统工程,盐城公安一以贯之、久久为功,让治理成效可感可及。

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数智赋能 擦亮平安盐城名片

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2024年4月13日,2名故意伤害犯罪嫌疑人从案发地一路逃窜,途经盐城时被警方拦截抓获;2022年6月11日,4名寻衅滋事犯罪嫌疑人驾车逃跑,路经盐城时悉数落网;2021年5月28日,外省某市杀害3人的犯罪嫌疑人作案后逃窜800余公里,最终在盐城落网……2021年以来,一批重大案件的在逃人员纷纷在盐城落网。盐城公安始终以“应对风险、打赢对手、战胜挑战”为目标,建强市县侦查中心,构建“三圈四域五张网”整体布局,与“情指行”一体化实战机制高度协同,助推打防管控提质增效。

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实战成效的背后,是科技赋能的强力支撑。从2022年提出升级“数字公安体系”,到2023年以来先后部署“盐警数智”行动、“现代化科技赋能体系”建设、“警跃·盐智”计划、人工智能+公共安全“1310”工程,5年来,盐城公安坚持每年一个主题,聚焦数智化、体系化、集约化方向,以前瞻视野谋篇布局,推进数智技术在公安领域的应用和发展。一系列数智警务成果,已在实践实战中得到充分应用:盐智探·反诈“两金”预警拦截智能体自动分析、全天候开展宣传劝阻,拦截被骗现金、黄金,劝醒电诈潜在受害人;盐智巡·智慧安保智能体空地一体提升感知能力,无人机、无人车、机器人立体守护,预警各类风险和异常行为,确保大型活动安全有序、平稳可控;盐智通·交通信控优化智能体自动分析实时流量等数据,提前预判拥堵风险节点,自主生成动态配时优化方案,助力盐城位列高德地图百城交通健康榜全国第2……

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近两年,盐城公安19个项目在省部级科技竞赛中获奖,39个团体、16名个人在省部级技能比武中获奖,多个自主研发智能工具在全国推广。建设更高水平平安盐城,必须强化社会治安整体防控。盐城“海陆空”要素齐全,盐城公安建强38座数字街面警务站,布设45台“平安方舟”、千余人警摩铁骑队、飞行战队和反制战队,升级“城市之鹰”作战平台,建成6个沿海治安防控中心,布建电子围栏、高空瞭望、AR鹰眼等感知前端,实现全域布防、闭环联动、整体锁控。

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平安建设,归根到底靠的是一支时代铁军。盐城公安围绕“盐靖·砺剑”实战练兵行动计划,持续强化“教学研练战”一体化培育,以系统实施政治练兵、法治练兵、实战练兵、科技练兵、作风练兵“五项练兵行动”为牵引,坚持“春训、夏练、秋赛、冬测”,提升全警素能,确保关键时候冲得上、拿得下、打得赢。今年,盐城公安先后9次在全国、全省比武竞赛中获奖。

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护航发展 托举美好生活向往

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推进“等灯停表、鹤栖安行”计划,逐步推行外卖骑手路口等待红灯时间单独记录、相应顺延,不计入配送考核。为无人驾驶装备等新业态企业提供“一站式”咨询、“扫雷”服务,守护企业网络、数据、信息及供应链安全。结合夜经济活跃区域、时段,划定400条夜间临时停车路段并加强秩序管理,满足群众消费停车需求……

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盐城公安始终把群众对美好生活的向往作为奋斗目标,将风险防控、隐患整治贯穿产业升级与民生改善全过程。2025年11月,盐城市公安局大丰分局民警在走访挂钩某风电企业中得知,该企业3支超75米长的风电叶片重60吨,运往港口时,运输证件和路线都遇到了难题。民警第一时间对接政务服务部门梳理申报审批材料清单,协调车管所开通绿色通道,确保风电叶片顺利抵达港口。“在盐城,安全有保障,发展有温度。这样的营商环境,让我们愿意扎根、敢于投资、乐于深耕。”企业负责人表示。

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盐城是全国首批、江苏省唯一的碳达峰试点城市,也是江苏省委、省政府支持建设的绿色低碳发展示范区。盐城公安坚持绿色发展理念,深化“一警365·亲清在一起”经验做法,开展“千警护千企·服务零距离”活动,统筹推进“一企一警”“重大项目警官制”和“重点单位内保警务联络官”机制,坚持“无事不扰、有事必应”,与全市1130余家重点企业“一对一”结对联系,努力做到“警企直连、诉求直办、服务直达”,让企业集中精力谋发展、心无旁骛闯市场。据悉,盐城公安在全市4家绿色低碳科创园、零碳园区增设“盐知卫”警务室,发出防范建议书、发布预警提示、通报典型案例,建立涉企举报投诉线索快收快办机制,及时处理企业诉求,保障企业合法权益。

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盐城是全国唯一同时拥有“世界自然遗产”和“国际湿地城市”两张国际名片的生态城市,以其独特的生态魅力吸引了八方游客。盐城公安不断完善警务机制,优化“生态警务”“旅游警务”,通过警力前移、智慧赋能、群防群治等措施织密平安防线。“苏超”赛事期间,推出“三畅两直达”交通出行便民服务措施;盐城马拉松安保中,创新使用机器人指挥赛道动线,引导群众“水滴式”安全过街;在景区和商圈等重点部位,推动安装一键报警装备方便群众求助……从赛事经济到旅游经济,盐城公安以主动作为、精准服务,让安全与发展同频共振。

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来 源 | 新华日报

来源 平安盐城