11月10日,以色列新一届议会宣誓就职,本该是权力交接前的庄重时刻,却被质问、嘘声和集体退场搅成一场政治对峙。
内塔尼亚胡站上讲台,没谈团结,反而把矛头指向阿拉伯政党。就在两天前,他的对手艾森科特刚拿到组阁授权。
一个还坐在总理办公室,一个已经握有组阁机会,以色列政坛最刺眼的反差出现了:选举结果已经出来,真正的权力交接却还没开始。
宣誓现场的火药味,首先来自阿拉伯议员。
联合名单议员优素福·贾巴林宣誓时,极右翼国家安全部长本-格维尔当场打断,追问他究竟效忠以色列还是哈马斯。
议长奥哈纳不得不出面警告,再有人打断程序,就请出会场。
到了奏唱国歌环节,联合名单的多名议员没有留在大厅,右翼议员隔着过道高喊“你们的伙伴在哪里”。
议会外,右翼支持者举着“众多政客,一个领袖”的标语,要求下一届政府把阿拉伯政党挡在门外。原本只需按程序完成的宣誓,硬是变成了两种政治身份的公开碰撞。
更有意思的是,冲突并没有停留在宣誓现场。议员的身份、发言和退场动作,很快就被各方拿来证明自己的立场。
程序本来是让新议会开始工作,如今却先成了各方测试底线的舞台。谁先退让,谁就可能被支持者视为软弱。
在我看来,现场真正的冲突,是双方都在抢着给新议会定调。
右翼要把阿拉伯政党塑造成“不可靠的伙伴”,反对派则强调,这些议员同样是选民选出的代表。双方争的不是一首国歌,而是谁有资格参与决定国家下一步往哪走。
阿拉伯政党这次合计拿下19席,分量前所未有。它们未必能决定政策,却可能决定谁能跨过组阁门槛。曾被视作边缘力量的议员,如今成了两大阵营都绕不开的关键少数。
内塔尼亚胡在议会讲话时,指责阿拉伯政党不承认以色列作为犹太国家存在,还声称它们想在以色列的废墟上建立巴勒斯坦国家。
部分阿拉伯议员随即退场,以色列民主党领导人亚伊尔·戈兰也离开了大厅。
这番话看似针对阿拉伯议员,但他们本来就不是内塔尼亚胡最需要争取的人。真正听众,是艾森科特阵营里的犹太政党、尚未表态的宗教党派,以及担心新政府政治代价的选民。
内塔尼亚胡实际上是在设置一道选择题:要么与他组成右翼主导的团结政府,要么接受一个可能需要阿拉伯议员支持的政府。
他未必能马上拿出61席,却可以不断追问对手:你们准备靠谁执政?愿意为这份支持付出什么代价?
这是一种现实打法:席位不够,就把战场从数字转向身份;暂时无法组阁,就先质疑对手的执政资格。
只要“依赖阿拉伯政党”的标签贴牢,艾森科特即使谈成协议,也可能从第一天起就面对合法性争议。
这套话术的效果,不一定是让对手立刻倒戈,而是抬高他们合作的政治成本。阿拉伯政党若进入政府,右翼可以攻击;即便只在议会提供支持,右翼也能继续质疑。
内塔尼亚胡未必需要说服所有人,只要让几个关键议员犹豫,艾森科特就可能被拖住。
不过,内塔尼亚胡的指控并不等于事实。有关境外资金影响阿拉伯社区投票率的说法仍在调查,以色列中央选举委员会负责人已表示,现有情况不足以动摇整个选举结果的有效性。
口号可以制造声势,却不能替代证据。把选民的选择说成阴谋,伤害的可能是选举制度本身。
把镜头从议会大厅转到组阁谈判,局面就更复杂了。
10月27日举行的议会选举共产生120个席位,利库德集团拿到27席,是单一政党中的第一大党;但内塔尼亚胡领导的右翼、极右翼和宗教政党阵营合计只有53席,距离过半还差8席。
艾森科特一方的反内塔尼亚胡阵营有48席,两个阿拉伯政党合计19席。
这次选举最反常的地方正在这里:利库德集团仍是单一政党第一名,却没能把优势变成阵营多数;反对派虽然拿到更多组阁推荐,却也没有一份现成的联合执政方案。
选民给出的不是明确授权,而是一张彼此制衡的议会地图。它能阻止某一方轻松执政,却不能自动产生一个稳定政府。
总统赫尔佐格与各党派磋商后,67名议员推荐艾森科特组阁,46人推荐内塔尼亚胡,另有7人没有推荐任何人。
11月8日,赫尔佐格正式把组阁任务交给艾森科特。
数字看上去漂亮,但推荐某人尝试组阁,不等于同意加入政府,更不等于愿意为未来每次重要投票负责。席位领先,不能代替政策共识。
艾森科特的核心阵营只有48席,离61席仍有距离。他可以争取阿拉伯政党外部支持,也可以挖内塔尼亚胡阵营墙角,或拉拢极端正统派政党。
每条路都能算出数字,也都有过不去的坎。
最难解的结,恰恰是反对派内部的立场冲突。利伯曼明确反对任何依赖阿拉伯政党支持或弃权的政府。
他希望把极端正统派政党拉进联盟,但这些宗教党派要求保留极端正统派男性免服兵役的豁免。
利伯曼和艾森科特却都主张结束这种特殊待遇。换句话说,想绕开阿拉伯政党,就得面对兵役问题;想靠阿拉伯政党过关,又会触碰利伯曼的红线。
谈判中也出现了一个细节。艾森科特向潜在合作方提出承认哈马斯是恐怖组织等条件。
联合阿拉伯党领导人阿巴斯据报道私下释放信号,愿意明确承认哈马斯是恐怖组织,以换取真正的政治伙伴关系;但他在公开场合仍强调,自己的政党接受特朗普和平计划中解散哈马斯的内容,也谴责一切形式的恐怖主义。
这个表态可能为谈判打开一条缝,却远不能说明双方已经谈妥。
在我看来,艾森科特最缺的不是推荐名单,而是能让不同阵营共同承担的执政协议。反对内塔尼亚胡可以把人聚到一起,但预算、兵役、司法改革和巴以问题才是硬题。
选举时能暂时搁置分歧,组阁后却必须逐一面对。
这也解释了内塔尼亚胡为何急着谈“团结政府”。新政府宣誓就职前,他仍是看守总理,掌握行政权力。组阁授权不是罢免令,第一大党也不自动等于总理人选。
艾森科特有28天谈判,期限到12月6日,最多可延长14天;若失败,总统还可能把机会交给内塔尼亚胡。
但这并不意味着内塔尼亚胡还能像过去那样稳坐钓鱼台。
11月10日新议会宣誓后,反对派已经推动更换议长,并提出成立国家调查委员会调查2023年10月7日袭击事件、限制总理任期以及撤销部分司法改革等议题。
这些提案还不等于已经通过,却说明议会里的主动权正在变化。
反差在于:艾森科特还没组出政府,反对派已能在议会给内塔尼亚胡施压;内塔尼亚胡仍是总理,却不再能把议会当后盾。
危险不只是丢掉职位,还可能失去阻挡调查、守住政治遗产的屏障。
内塔尼亚胡仍有反击空间:争取右翼力量、推动大联合政府,或等待艾森科特谈判破裂。以色列从2019年到2022年三年半内举行过五次议会选举,选民并不陌生。
今天的僵局未必是最后结局。
但重新选举对谁有利,没人能打包票。加沙战争、10月7日袭击后的责任追究、社会撕裂和安全压力,都改变了选民判断。
拖延未必只对内塔尼亚胡有利,公众还会追问:危机谁负责?政府为何迟迟不能稳定?国家还要为僵局付出多少代价?
所以,11月10日的宣誓仪式揭开的,不是谁一夜失势,而是以色列权力结构进入难以预测的阶段:阿拉伯政党握有关键席位,艾森科特拿到组阁授权,内塔尼亚胡仍是看守总理,三方互相牵制。
接下来,不是看谁喊得更响,而是看谁能把临时站队变成稳定多数。
艾森科特要证明67张推荐票不只是反对内塔尼亚胡的表态;内塔尼亚胡则要证明失去多数后仍能找到伙伴。
12月6日临近,以色列等来的可能不是干脆的权力交接,而是又一场政治拉锯。
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