11月10日至11日,俄美乌三方在阿布扎比时隔9个月重启磋商。会场内外释放的信号明显错位:会谈桌上只敲定了换俘的原则共识;会谈结束当天,俄方驻美大使突然离世;美方代表紧接着动身前往莫斯科;一众欧洲代表虽然赶到阿布扎比,却没能进入谈判主会场。

在我看来,这场会谈算不上停战的前奏,更像是各方借着这次接触,为后续博弈重新调整布局。

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11月10日至11日,俄罗斯、美国、乌克兰三方会谈在阿联酋阿布扎比举行。会谈时间、地点、俄方代表团人选,早前就已经对外公布:11月3日佩斯科夫在吹风会上确认,会谈定于10日至11日在阿布扎比举行,俄方代表团依旧由总统助理梅金斯基带队。

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梅金斯基是历史学者,也是俄乌谈判的老面孔,2022年伊斯坦布尔磋商时他就在俄方代表团内,本次同行的还有副外长里亚布科夫等官员。

首日闭门会谈持续近4小时,第二天不到两小时就结束,这是今年2月谈判停滞之后,三方时隔9个月再次面对面接触。

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会前有两段佩斯科夫的表态,很值得琢磨。乌克兰方面指控俄军会借停火窗口期加强军事部署,11月2日佩斯科夫回应,有关俄方兵力调动的细节可以询问俄国防部,他同时提到,在这类冲突局势下,停火期间调整阵地属于常见情况,也有理由推测乌军同样会利用这段时间重新集结。

早在10月30日,佩斯科夫就明确表态:筹备这场三方会谈,不代表俄方承诺停止军事行动。

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在我看来,这两段话,相当于把各方对停火的定位摆到了明面上。停火本身不等于走向和平,很多时候只是交战方争取休整、补给、调整部署的窗口期;谈判还没正式开始,双方其实都在为谈判不顺、继续作战做好预案。

从会谈前夕前线传出的消息来看,这种判断有现实依据。据俄乌双方各自发布的战报,11月2日,俄国防部通报打击乌方多处目标,覆盖能源、交通设施、无人机组装车间和仓储场地,同时通报击落数百架无人机;乌克兰总参谋部也通报,前线单日发生大量战斗,同样公布击落俄方无人机的数量。两边公布的战果数据,没有第三方独立渠道核验,参考价值有限,但能看出一个共同趋势:前线依旧维持高强度交火。

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从双方通报的重点也能看出,无人机已经成为当前对抗的核心装备。俄方、乌方各自通报的击落数量都很高,双方打击清单里,无人机生产、储存设施反复成为目标。在我看来,会谈前夕持续保持空中打击力度,既是各方在战场上积累筹码,也是谈判桌上抬高自身诉求的一种姿态。

冲突外溢的风险也在持续上升。有消息称,11月2日哈萨克斯坦能源部对外通报,阿特劳连通俄罗斯萨马拉的输油管道暂停输油,原因是俄境内萨马拉一处调度枢纽遭遇无人机袭击;同一天,卢甘斯克方面通报,一辆公交车遭到无人机袭击,造成人员伤亡。相关事件暂未看到权威通讯社交叉核实,乌方也没有就此作出回应。

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战争打到第五个年头,冲突外溢早已不只是粮食危机、难民流动这类老问题,中亚能源通道、边境民用设施,都有可能被卷入其中。

往前看一次局部人道主义静默安排:10月27日至11月1日,赫尔松方向奥列什基区域实施人道主义“静默制度”。这座城市地处第聂伯河左岸,区域内遍布地雷,长期处在双方无人机火力覆盖之下。

按照俄方总参谋长格拉西莫夫的安排,静默期间俄军组织工程力量排查、清理道路爆炸物,保障人道车辆通行;俄方人权专员兰特拉托娃1日确认,静默安排按期结束。

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乌方也表示,该区域内没有观察到违约行为,这算是一次标准意义上的人道主义停火。但紧接着佩斯科夫关于“停火期间调整阵地是常见情况”的表态,又让外界对这类静默窗口的性质多了一层考量。

这场会谈拖到11月才得以重启,背后是一连串密集的外交穿梭。今年1月到2月,三方先后在阿布扎比、日内瓦开展三轮磋商,2月阿布扎比会谈完成战俘交换,双方各移交157人,合计314人,之后谈判便陷入停滞。

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10月20日,美方特使威特科夫先在奥斯陆和泽连斯基,以及挪威、芬兰等欧洲多国领导人会面,英、法、德、波、欧盟、北约代表也在场;21日他又飞往圣彼得堡,和普京会晤约3小时,才把这次三方会谈的框架敲定下来。路透社援引美方高级官员消息称,本次阿布扎比会谈,美方由威特科夫、库什纳参与。

在我看来,会前这一系列外交动作说明,重启谈判本身,就是各方基于战场形势、外交节奏互相试探校准的结果;谈判桌上能拿出什么议题,很大程度上由前线态势先行决定。

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会谈会场布置的同时,前线的兵力、弹药调配也在同步推进,没有任何一方单纯押注谈判。

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两天闭门磋商结束,各方达成的共识只有一项:俄乌原则上同意开展新一轮大规模战俘交换。

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俄方代表团成员佐林对外透露,双方有望在两到三周内各自移交超过1000名被俘人员,库什纳称这次交换规模有可能创下纪录。至于结束冲突、领土划分、安全保障、欧洲安全架构等核心议题,各方分歧依旧巨大。

我的看法是,换俘能够达成共识,本质上是因为这件事暂时不触碰各方核心安全诉求;拿人道主义换俘作为本次会谈的主要成果,也侧面说明最关键的矛盾,本轮完全没有触及。乌方谈判代表也坦言,这是2022年以来难度最高的一轮谈判。

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梅金斯基在会后发布会提到欧洲安全架构,认为现有体系已经难以运转,俄方坚持要一揽子全面解决相关问题。但这场三方会谈的正式谈判室内,没有欧洲代表参与。

佩斯科夫也补充,俄方没有和欧洲方面直接谈判的计划。一边讨论欧洲安全议题,一边把欧洲代表挡在谈判门外,这个姿态本身就很有指向性。

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当然欧洲代表其实已经抵达阿联酋。法德英组成的欧洲三国集团,加上意大利、北约、欧盟相关官员,都在阿布扎比跟进会谈动态,只是无法进入三方主谈判室。会谈开始前,乌方代表团先和这批欧洲代表、美方代表举行了协调会晤。

在我看来,欧洲无法上桌,俄方的拒绝只是表层原因;更核心的阻碍,是欧洲内部很难形成统一谈判立场。

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欧盟有整体立场,法国、德国各有自身考量,英国脱欧之后的路线又相对独立。泽连斯基说得很直白:欧洲需要先确定统一的谈判代表,在立场没有统一的前提下,就算美国、乌克兰想邀请欧洲上桌,也不知道该和谁对接。

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会谈结束当天,莫斯科传来消息:俄罗斯驻美国大使达尔奇耶夫离世,享年66岁。

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扎哈罗娃对外说明,他是因慢性病在莫斯科去世。达尔奇耶夫长期负责对北美方向外交工作,曾担任驻美使馆公使衔参赞、驻加拿大大使、外交部北美司司长,2025年3月出任驻美大使,任职约一年八个月。

这位深耕北美事务的资深外交官在这个敏感节点离世,客观上会让美俄之间一条重要沟通渠道出现空缺。

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当然,官方给出的死因是慢性病,在更多调查信息公布之前,外界各类猜测都只能停留在推测层面,不能过度解读。

美方并没有因为这件事调整后续行程。库什纳在阿布扎比会谈收尾时明确,他和威特科夫12日前往莫斯科面见普京,主要任务一是敲定后续谈判节奏,二是尝试推动俄方接受欧洲参与谈判;结束莫斯科行程之后,二人再前往都柏林向泽连斯基通报情况。乌方乌梅罗夫表示,会后乌克兰会单独和欧洲伙伴开会,美方特使列席。

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美国国内政治层面也出现新变量。11月3日美国中期选举结束,多家媒体的计票预测显示民主党拿下参众两院,众议院民主党占优、参议院预计民主党54席,共和党7个州选情翻蓝。

民主党整体立场更贴近欧洲,持续支持援乌路线。如果预测落地,在特朗普剩余任期内,国会至少有一院由对手政党掌控,美方想要推进对俄缓和路线,在拨款、立法环节都会遭遇阻力。

在我看来,达尔奇耶夫离世造成外交沟通渠道的短期空缺,再加上美国国会选举带来的国内牵制,两层因素叠加,美俄之间缓和的基础,远没有表面看上去那么扎实。

拉夫罗夫11日也放出明确信号:俄方所有谈判立场,都围绕实现特别军事行动目标,这些目标由普京在2024年6月提出,至今没有改变。放在美方特使即将到访的背景下,这番表态,相当于提前亮出俄方谈判底线。

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俄方不急于妥协,美方在来回奔走协调,欧洲只能在会场外围等候,乌克兰则持续推动谈判落地。

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综合会前高强度交火、会谈仅达成换俘共识、会后突发外交人事变动、美国国内政治存在变数这些线索来看,两天磋商距离真正解决冲突,还差很远。

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