谢 波

前不久，习近平主席向全球发展倡议5周年高级别对话会致贺信，指出：“作为最大发展中国家和全球南方一员，中国愿同各方一道，秉持以人民为中心的发展理念，携手推动全球发展倡议走深走实，将可持续发展目标的美好愿景转化为可感可及的现实图景，为推动构建人类命运共同体作出新的更大贡献。”全球发展倡议提出5年多来，成果丰硕。当前，世界百年未有之大变局加速演进，发展问题依然突出，南北发展鸿沟持续拉大。推进全球发展事业、完善全球发展治理，进而构建全球发展共同体，更显重要而紧迫。联合国将于2027年9月启动2030年后全球发展议程制定进程。我们要深入学习贯彻习近平主席重要讲话和指示批示精神，进一步推进全球发展倡议与联合国发展议程对接，不断推动落实全球发展倡议，实现可持续发展目标，为变乱交织的世界注入更多确定性和正能量。

厚植共同发展理念。习近平主席强调：“世界繁荣稳定不可能建立在贫者愈贫、富者愈富的基础上，各国共同发展才是真发展。”当今世界，各国是相互依存、休戚与共的有机整体。面对严峻的发展赤字，共同发展已成为人类共御风险、共享繁荣的必由之路。推动全球发展倡议持续走深走实，需要国际社会从历史大势的高度认识共同发展问题，凝聚共同发展共识。首先，要推动各方更加重视发展问题，抓住发展这一解决一切问题的总钥匙，加强对发展议题的系统性、制度性安排，将发展置于国际议程的中心位置。其次，要推动在国际层面进一步重视、倡导发展权。2025年7月，联合国人权理事会第五十九届会议以协商一致方式通过中国主提的“发展对享有所有人权的贡献”决议，标志着以发展促人权的理念正在成为国际社会广泛共识。今后要用更多发展合作成果带动共享发展权深入人心。最后，要持续倡导“不让任何一个国家、任何一个人掉队”，反对以零和思维对待发展问题，在全球发展合作中推动构建团结、平等、均衡、普惠的全球发展伙伴关系，引领全球治理切实回应全球南方国家迫切期待，走出一条平等互利、合作共赢的新型国际发展合作道路。

促进世界各国现代化。习近平主席强调：“中国式现代化是走和平发展道路的现代化，既造福中国人民，又促进世界各国现代化。”全球发展倡议的提出，表明中国追求的不是独善其身的现代化，而是同各国一道，实现和平发展、互利合作、共同繁荣的世界现代化。5年来，全球发展倡议动员230多亿美元资金，实施2000多个项目，在120多个国家落地生根、开花结果，为发展中国家培训人才超过20万名，为推动世界现代化进程作出重要贡献。推动全球发展倡议走深走实，要帮助全球南方国家破解发展难题，携手共赴现代化。继续分享中国发展红利，让中国式现代化成果更多更公平惠及各国人民，为全球发展注入强劲动能。不断总结和分享中国发展和治理经验，为发展中国家推进现代化建设提供借鉴参考，助力其提升自主发展能力。全面对接联合国的全球发展议程，发挥中国优势，重点应对减贫、粮食安全等紧迫的生存和发展问题，破解发展筹资等瓶颈难题，加强数字和绿色经济转型合作，为处于不同发展阶段的国家走向现代化提供助力。

深化科技创新普惠。当前，新一轮科技革命和产业变革正加速突破。数字经济、绿色经济等新领域发展空间不断拓展，前沿科技赋能传统产业部门，为各国共同发展提供新动力。全球发展倡议持续走深走实，离不开坚持创新驱动，推动科技赋能全球发展。一是推动国际发展合作资源更多投向数字经济、绿色转型等创新赛道，为发展中国家补上创新基础设施短板。打造全球发展项目库“数字南方”品牌，用好“数字能力建设专项资金”，持续推动弥合数字和智能鸿沟。与全球南方国家共享成熟绿色技术，帮助它们快速提升清洁能源占比。二是推动各国平等参与全球创新网络，以科技进步助力缩小南北差距。在人工智能、氢能、6G通信、具身智能等新兴领域搭建全球协作平台，加速科技合作成果转化，创造更多产业机会和经济增长点。推动国际大科学计划向全球南方国家开放。三是参与全球科技治理，深入践行国际科技合作倡议和《全球人工智能治理倡议》，让科技创新成果更好造福各国人民，助力各国在创新浪潮中实现跨越式发展，为构建全球发展共同体奠定坚实基础。

完善全球发展治理。倡导共商共建共享的全球治理观，致力于推动平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化，在尊重各国差异基础上加强政策协调对接，寻找更多利益汇合点，以协商化解分歧，以合作谋求共赢。推动“全球发展倡议之友小组”与联合国及其下属组织、亚太经合组织、二十国集团、金砖国家、上海合作组织等全球和区域性合作机制联动协同，凝聚起支持全球发展合作的广泛力量。发挥全球发展促进中心平台作用，依托专项基金、项目库等，保障全球发展倡议框架下项目落地落实。以中国国际发展知识中心、全球南方研究中心等专业智库为智力支撑，建立全球发展知识网络，围绕减贫、粮食安全、工业化、数字经济、互联互通等全球南方国家重点关注的发展合作领域，深化联合研究和知识分享，持续发布《全球发展报告》，推动发展经验交流互鉴，汇聚共促发展的智慧和力量。

(作者为习近平外交思想研究中心特约研究员)

《 人民日报 》( 2026年11月13日 09 版)