今年国庆，
滕王阁畔的温德姆酒店
151间客房早早售罄，
过半住客是专程来昌游玩的外地游客。
看着有序往来的客流，
来自抚州的酒店投资人范奇志心里清楚，
这份旺季的火热背后，
不只是文旅流量的加持。
6年时间，从首家门店，
到滕王阁边的双店齐开，
再到八一公园畔的第4家酒店落地，
她的投资版图始终没有离开南昌东湖区。
很多人不解，老城空间有限，
酒店赛道竞争日趋激烈，
为何反复选择同一片区域？
范奇志的答案，
藏在从办证到经营的每一个细节里。
初来不绕路
办一家中小型商务酒店，开业前要跨过多少道审批关口？
工商注册、特种行业许可、消防验收备案、公共场所卫生许可、公安治安备案……至少5项核心手续分属不同部门，流程节点多、材料要求细。
子固路，是南昌文旅客流最集中的片区之一。随着街区商业热度持续攀升，这里也成为酒店业态的布局首选。2020年，有着多年酒店运营经验的范奇志，把在南昌的首个酒店项目落子于此。
“我对南昌人生地不熟，办理审批程序更是两眼一抹黑。”范奇志坦言项目刚启动，手续办理就成了第一道坎。滕王阁街道得知情况后，主动上门对接，带着范奇志逐项梳理材料清单，逐个部门对接协办，大到跨部门流程衔接，小到窗口提交注意事项，全程跟进盯办。
“外来投资者初来乍到，最缺的就是‘引路人’。”滕王阁街道经济专干说，针对首店企业“不熟流程、多头跑办”的共性问题，街道建立了重点项目“一对一”帮办机制，安排专人全程跟进，从证照办理到开业筹备全流程护航，让企业把精力放在经营上。
这样的支持并没有停留在开业当天。
随着南昌文旅热度走高，酒店经营稳步向好。“刚来时人生地不熟，却没感觉到疏离，遇事找得到人、办得成事。”范奇志说，这份踏实感，是她愿意留下来的第一颗定心丸。
落地不等待
毗邻滕王阁景区的江西教育出版社大楼，曾是一栋建成多年的老旧办公楼。作为南昌文旅核心IP，滕王阁景区的持续火爆，让这栋直线距离景区仅百余米的存量楼宇，显现出极高的商业价值。2023年，大楼通过公开招租启动整体改造，范奇志一眼就看中了这个点位。
可摆在眼前的困难也十分现实。这栋建成多年的老旧办公楼，外立面、消防、管网都要整体改造；按常规审批流程，从立项到验收开业至少需要12个月，项目的时间成本与经营压力显而易见。
“企业自己来对接这么多部门确实不易，但租金每月都在支付，再难也要尽快装修开业，时间就是金钱。”东湖区营商服务中心相关工作人员说。
于是项目刚一接洽，东湖区就迅速拉起由街道、住建、消防、公安、城管等多部门组成的联动专班：楼前道路破损，联合城管部门修整路面、优化通行线路；停车配套不足，统筹周边公共泊位资源补充缺口；施工产生扬尘、噪声诉求，社区提前入户对接居民，逐项化解群众顾虑。
最核心的突破，来自审批流程的再造。专班主动对接消防、公安等监管部门，在守住安全底线的前提下，为项目申请告知承诺制办理——企业对消防、安防等整改标准作出书面承诺、明确完成时限后，可同步推进装修筹备与验收手续，把原本串联的等待时间，转化为并联的施工时间。
“告知承诺制不是降低标准、放松监管，而是通过流程再造为企业抢时间。”东湖区城管局相关工作人员表示，东湖区实行“承诺+全程督导”模式，监管部门同步跟进整改进度，不达标绝不允许开业，提速的前提是安全底线不松劲。
最终，原本预计12个月的改造审批周期，仅用7个月便全部完成。2024年春节前夕，戴斯温德姆与凯里亚德两家酒店同步开门迎客，稳稳抓住了春节消费旺季。
“提前开业省下来的房租、赶上的客流，都是实实在在的效益。”范奇志算了一笔明白账。如今这栋曾经的闲置楼宇焕发新生，200余间客房覆盖不同消费层级，带动40余人就业，成为东湖区盘活存量国有资产的典型样本。
深耕有底气
东湖区是南昌文旅核心承载区，节假日客流与大型活动密集。2026年国庆烟花晚会期间，南昌吸引观众超130万人次，范奇志投资的两家紧邻滕王阁片区的酒店全线满房。
人气攀升的同时，通行保障压力也随之加大。
范奇志对此深有体会。每到这时，街道、社区干部与公安民警都会提前数小时到岗，在酒店出入口分流疏导，一直值守到深夜散场。“节假日值守不是额外任务，而是保障文旅消费秩序、护航企业经营的分内之事。”属地街道相关负责人表示，文旅客流要真正转化为企业效益，顺畅的消费环境是基础，服务必须跟在客流前面。
日常经营中，这份支持同样细致。东湖区始终坚持“放水养鱼”的监管理念，以指导规范为先，以包容审慎为要。“不是招商时笑脸相迎，招进来就不管不顾。他们是真的站在企业角度，希望你能留得住、发展好。”范奇志说。
2025年以来，东湖区已盘活闲置楼宇27处、面积约18万平方米，一批老建筑变身酒店、产业园、科创空间，为老城发展打开了新空间。
如今，东湖区的营商服务仍在持续提升。政务服务“上楼办”让企业办事不出楼，银企对接平台持续破解融资难题，泊位增设、白领食堂等举措精准解决企业员工身边小事。2025年以来，仅楼宇企业就获得银行授信超4亿元。
来源：洪观新闻客户端 记者邬靓/文图 杨紫韬 孟令悦 马悦/图
编辑：熊一鸣 二审：刘培堃 终审：凌云
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