来源：新浪财经-锐眼工作室

11月13日，住房和城乡建设部正式对外发布一则行政处罚公告，对应公文为建督罚字〔2026〕194号行政处罚决定书，该文件属于住建领域企业资质申报违规类行政处罚，发文日期为2026年11月4日，于2026年11月13日完成公开发布，针对河南量作建筑工程有限公司在电力工程施工总承包一级资质申报过程中提交虚假材料的违规行为作出了相应处罚。

处罚核心信息一览

字段公文名称建督罚字〔2026〕194号行政处罚决定书发文单位住房和城乡建设部分类建筑业企业资质申报违规行政处罚发文日期2026年11月4日发布日期2026年11月13日处罚对象河南量作建筑工程有限公司处罚事由申请电力工程施工总承包一级资质时提交的境外工程证明材料不属实，存在利用虚假材料、以欺骗手段申报资质的行为处罚依据《中华人民共和国行政许可法》第七十八条、《建筑业企业资质管理规定》第三十五条处罚结果给予警告，且1年内不得再次申请电力工程施工总承包一级资质对应的行政许可权利告知如对本决定不服，可自收到本决定书之日起60日内向住房和城乡建设部申请行政复议，或6个月内向人民法院提起行政诉讼抄送单位河南省住房和城乡建设厅

本次处罚指向河南量作建筑工程有限公司的资质申报违规行为，经住房和城乡建设部调查核实，该公司在申办电力工程施工总承包一级资质的过程中，所提交的境外工程相关证明材料并不具备真实性，属于典型的通过虚假材料、欺骗手段获取资质申报资格的违规情形，这类行为严重扰乱了建筑行业资质审批的正常秩序，违背了建筑市场主体申报资质需秉持的诚信原则。

住房和城乡建设部在作出本次正式处罚前，已先行向涉事企业送达《住房和城乡建设部行政处罚意见告知书》（建督罚告字〔2026〕148号），涉事企业完成签收后，并未在规定的时限内提出陈述申辩诉求，视作主动放弃相关申辩权利。

最终住房和城乡建设部结合调查确认的违规事实，严格依照对应法律法规条款作出处罚决定，同时明确告知了涉事企业后续的权利救济渠道，相关处罚文书也同步抄送河南省住房和城乡建设厅，便于属地住建主管部门跟进后续的行业监管工作，本次处罚决定也向社会主动公开，为全行业建筑企业资质申报行为划出清晰的合规红线。

天眼查数据显示，河南量作建筑工程有限公司成立日期2022年8月1日，法定代表人张慧东，所属行业为住宅房屋建筑，企业类型为有限责任公司(自然人投资或控股)，企业规模为大型，参保人数5人，注册资本4000万人民币人民币，实缴资本为空，注册地址为河南省郑州市荥阳市中原西路清华·大溪地10号院6号楼1001。股东信息如下：股东名称持股比例认缴出资额（万元）认缴出资日期首次持股日期刘翠芳55%2200万元人民币2030-06-012025-06-26王康30%1200万元人民币2030-06-012025-06-26张慧东15%600万元人民币2030-06-012022-08-01

点评与分析

本次住建部针对资质申报虚假材料行为作出的公开处罚，对建筑行业监管具备明确的警示意义。监管部门通过严格执行现有资质管理相关法规，对违规行为直接作出公开处置，同时将处罚文书同步抄送属地住建主管部门，形成了跨层级的监管联动机制，进一步压缩了资质申报环节的违规操作空间，也向全行业明确了资质审批环节的核查标准与监管底线，引导各地住建主管部门强化对企业申报材料真实性的核验力度，维护建筑市场资质审批的正常秩序。

本次处罚对涉事企业的直接影响清晰明确，涉事企业不仅被给予警告，还在1年内无法再次申请电力工程施工总承包一级资质对应的行政许可，相关公开处罚记录也会对企业后续参与相关工程投标、行业信用评价等经营活动产生直接关联影响。结合该企业的公开信息来看，其成立时间较短、参保人数规模较小，本次资质申报尝试因材料虚假被处罚，也直接打乱了其短期内通过获取高等级资质拓展电力工程相关业务的规划。

本次处罚也为全行业建筑企业带来了明确的合规启示。建筑企业在申报各类建筑业资质时，需严格对照资质管理要求梳理自身条件，确保所有提交的人员、工程业绩等相关证明材料完全真实合规，不得通过伪造材料、虚构业绩等欺骗手段尝试获取资质。企业应当将资质申报的合规性纳入日常经营管理的重要环节，避免因违规申报产生信用污点，影响自身正常的业务经营与市场参与资格。