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前言

大家好,我是小李。

11月3日的中期选举结束,民主党拿回了参众两院控制权,特朗普在剩余任期内面对一个由对手主导的立法机构。

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白宫没有表现出接受“跛脚”状态的迹象,11月12日特朗普公开要求副总统万斯把注意力从伊朗事务上移开,转向民主党主政地区的腐败与犯罪问题。

一个在立法端被捆住手脚的总统,还能靠什么方式维持政治主动权?他把万斯从外交谈判桌上拉回来,究竟是在收缩战线,还是在重新划定战场?

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白宫先把能攥住的东西攥紧

选举结果明朗之后,参议院共和党人没有散会的意思。

纽约时报11月11日报道,共和党打算在民主党接管参议院之前确认大约二十多名联邦法官,25名提名人选已经在流程之中,包括4名上诉法院人选和21名地区法院人选。

参议院司法委员会在选举后第一个周二一口气通过了4名提名人选,多数党领袖图恩表示共和党人会优先处理法官提名,让尽可能多的人坐上席位。

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联邦法官是终身职,一旦确认,下一届国会想撤也撤不掉。这批名单里有两个得克萨斯州的空缺,是在民主党人塔拉里科赢下该州参议院席位之后被紧急加进去的。

美联社的报道提供了一个更细的注脚:其中一名被提名人、司法部法律顾问办公室主任埃利奥特·盖泽,是在选举日次日才被得州参议员克鲁兹的办公室联系上的。

他本人没有经过得州惯常的两党联邦司法评估委员会审查。时间差被利用到了相当精细的程度。

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这条路并不像表面看起来那么顺畅。美联社同篇报道提到,阿肯色州两名共和党参议员反对特朗普提名的第八巡回上诉法院人选,白宫本周被迫撤回提名。

俄克拉何马州一名共和党参议员也对一名地区法院提名人突然提出异议,导致司法委员会原定周二的投票被推迟。

即将退休的北卡罗来纳州参议员蒂利斯对白宫传递的信息很直白:不要把参议院当成一条制造流水线。法官确认的冲刺在跑,党内的摩擦力也在消耗一部分动能。

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行政命令是另一条不需要敲国会门的通道。特朗普第一任期已经把关税、移民执法、联邦许可这些工具用得很熟,选举之后这条路径只会更频繁。

否决权则是他在立法端的最后一道闸门。推翻总统否决需要参众两院各三分之二多数,民主党拿到的席位离这条线还有距离。

总统推不动新法,国会也推翻不了否决,双方在制度框架里互相卡住。内政被锁死之后,白宫的注意力会往哪里转,就成了一个更值得看的问题。

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万斯的办公桌从德黑兰搬回了国内

11月12日特朗普在社交平台上的帖文,点名了加利福尼亚、明尼苏达和伊利诺伊,称这些地方存在严重腐败和犯罪,并写道美国不需要与伊朗达成任何协议,万斯的全部注意力应当转向国内。

这句话的时间点很关键。万斯在过去大半年里一直是美伊谈判的美方牵头人,4月率团在伊斯兰堡与伊朗方面面对面,6月达成谅解备忘录后又参加了瑞士比尔根山的后续谈判。

华尔街日报11月11日还在报道万斯正考虑与伊朗最高国家安全委员会秘书雷扎伊会面,德黑兰方面随后否认了这一说法。特朗普一条帖文,把这条外交线索切断了。

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纽约邮报的报道提到,万斯被调离之后,与伊朗谈判的主导权落到了特使威特科夫和库什纳手里。

万斯手里并不是没有工具,而且这些工具已经在运转。2026年2月,联邦政府以打击欺诈为由冻结了明尼苏达州2.43亿美元的医疗补助资金。

4月28日,联邦调查局和国土安全调查局人员搜查了该州22处地点,包括托儿所、经营场所和部分民宅,作为福利欺诈调查的一部分。

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6月,万斯将明尼苏达州州长沃尔兹和州总检察长埃里森移交司法部,建议就福利项目中的刑事欺诈展开调查,依据是共和党主导的众议院监督委员会的一份报告。

该报告称州官员多年来知晓欺诈问题但没有制止。沃尔兹当时将冻结资金的举动称为“报复行动”,但这一说法并没有阻止调查的推进。

这套操作的逻辑不复杂:联邦政府每年向各州拨付的福利、医疗和食品补贴规模庞大,监管缝隙长期存在,只要查出几桩拿得出手的案子,就能在保守派选民那里形成“民主党管不好钱”的印象。

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可万斯接手的是一件两头受夹的差事。手段硬,民主党控制的国会可以用传票、听证和拨款条款捆住工作组的权限。

手段软,特朗普那一关就过不去,替共和党背败选责任的人还是万斯自己。

万斯11月4日那篇分析败选原因的长文,已经把伊朗战事点成根源,CNN的解读是他在与特朗普做某种程度的切割。特朗普把他从外交轨道调回国内,既是用他,也是在收拢他手里的空间。

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反腐旗号下面是一场互相锁死的拔河

把万斯推到前台打“反腐和犯罪”牌,在选举政治里不是新招。纽约、芝加哥、洛杉矶长期由民主党主政,犯罪数据又确实不好看,白宫不需要发明议题,只需要把旧议题的指向调得更集中。

真正值得注意的是时机。共和党刚刚输掉国会,选民对伊朗战事推高油价的不满还没有消散。

开战前全美汽油均价每加仑约3美元,到选举日冲到了4.15美元,柴油价格涨到6美元以上,农业州的化肥和运输成本跟着一起失控。

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白宫需要用一个新的焦点把公众注意力从执政成绩单上挪开。万斯工作组的每一份核查报告、每一次移交司法部,都可以被保守派媒体接过去做成持续的头条素材。

民主党那边也不会站着看。白宫法律顾问沙夫11月9日已经致信即将执掌众议院监督委员会的民主党议员加西亚,称针对特朗普政府的调查可能被定性为刑事犯罪,滥发传票可能面临司法审查。

加西亚11日的回应很直接,说国会的调查权来自宪法,不会因为白宫的警告停下来,并称“看来特朗普有什么事情想要隐瞒”。

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加西亚此前已经列出了优先调查的方向,包括特朗普家族的加密货币交易、小唐纳德·特朗普的商业往来、库什纳的房地产资产,以及国土安全部和移民执法的行动。

2027年1月新国会就位之后,传票权和听证权跟着主席权杖一起换手,这些方向会逐一变成实际的调查动作。

弹劾的门槛太高,可对内阁官员发起调查、在拨款法案里塞条件,是成本更低、持续性更强的反制手段。

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12月11日联邦资金耗尽的截止日已经横在面前,即将出任参议院拨款委员会主席的默里已经放话,民主党不会为伊朗战事买单。

短期拨款只维持到民主党正式接管国会的那一天,之后每一份拨款法案都要把白宫单方面转移或截留资金的通道堵死。

这种互相锁死的格局容易给人一种印象:华盛顿忙着内斗,对外精力会被分散。小李觉得,有一件事需要看得更清楚。两党在国内议题上互相拆台,在对华技术管制上的共识却没有松动。

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11月12日,众议院议长约翰逊对记者表示他支持收紧对华半导体出口限制,并称国会内部正在形成共识。

即将出任众议院民主党领袖的杰弗里斯也支持把参议院版本国防授权法案中的芯片限制条款保留到最终文本里。

参议院版本已经纳入了三项相关法案,涉及限制高端芯片对华销售并赋予国会出口许可审查权、强制加入位置验证机制以防止先进处理器转运,以及施压荷兰和日本进一步收紧对华芯片制造设备出口。

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推动这些条款的议员早已跨党联手,出口限制一旦写进法律,白宫今后想放宽许可,就得看国会留下多少余地。内耗集中在传票和否决权的环节,对外技术管制的机器仍在按自己的节奏运转。

万斯在反腐旗号下能走多远,取决于美国选民对“谁在认真管事”这个问题的耐心还剩多少。对中国而言,把自身的技术底盘和产业链韧性做扎实,比盯着华盛顿的计票板更有实际意义。

结语

特朗普把万斯从伊朗谈判轨道调回国内,表面上是反腐和打击犯罪,实质是在失去国会之后重新寻找政治主动权的尝试。

法官确认的窗口、行政命令的通道、否决权的屏障、万斯手里的调查权,构成了白宫在分立政府里为数不多的进攻工具。

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民主党用传票和预算权回敬,两党在制度框架内互相消耗,美国内政空转的风险在上升,对外技术管制的节奏却没有因为内斗而放慢。

看这场对峙,不必代入任何一方的情绪,也不必把对手的麻烦当成自己的机会。华盛顿的拉扯会持续,外部世界的竞争不会等人。