2011年2月25日,十一届全国人大常委会第十九次会议通过了刑法修正案(八),并从2011年5月1日开始施行。
这次修改中有一处改动不太起眼,但它直接影响了全国每一名被判无期徒刑的罪犯:减刑以后实际执行的刑期,从原来的不少于十年,提高到不少于十三年。
很多人听到“无期”两个字,第一反应就是“这人这辈子算是交代在里头了”。
也有人会联想到电视剧里的画面,牢房里拉帮结派、放风时打架斗殴、半夜挖地道越狱,好像高墙里的日子就是混乱加绝望。
真实情况跟这些画面差得不是一点半点,被判“无期”的人每天在监狱里干些啥,说出来你或许不信,他们的一天几乎被法律条文、作息安排和考核分数填得满满当当。
作息表里排满劳动学习
要弄明白无期犯的日子怎么过,得从1994年12月29日通过的《中华人民共和国监狱法》看起,这部法律在2012年10月26日又经过一次修正,至今仍是监狱管理的基本依据。
监狱法第六十九条写得很直接,有劳动能力的罪犯,必须参加劳动。
所以对大多数无期犯来说,每天的主要内容就是出工,在监区的生产车间里完成分配到的劳动任务。
这种劳动并不是想象中那种没日没夜的苦役,监狱法第七十一条规定,罪犯的劳动时间参照国家有关劳动工时的规定执行,罪犯还有在法定节日和休息日休息的权利。
只有遇到季节性生产这类特殊情况,劳动时间才可以调整。
参加劳动也不是白干的,监狱法第七十二条明确要求,监狱对参加劳动的罪犯,应当按照有关规定给予报酬,并且执行国家有关劳动保护的规定。
有人可能会问,判了无期的人还让他学什么。
法律的回答是要学,而且学的内容还不少。
监狱法第六十二条要求,监狱应当对罪犯进行法制、道德、形势、政策、前途等内容的思想教育。
第六十三条和第六十四条又分别规定了文化教育和职业技术教育,文盲要扫盲,文化程度低的要补初等、初级中等教育,考试合格的由教育部门发给相应的学业证书。
职业技术教育同样按照岗位技术要求来安排,考核合格的,由劳动部门发给相应的技术等级证书。
这样一来,一名无期犯在服刑的十几年里,完全有可能从一个大字不识几个的人,变成拿着学历证书和技术证书的人。
吃住方面,法律也有安排,监狱法第五十条规定,罪犯的生活标准按实物量计算,由国家规定。
第五十四条要求监狱设立医疗机构和生活、卫生设施,建立罪犯生活、卫生制度,罪犯的医疗保健列入监狱所在地区的卫生、防疫计划。
对少数民族罪犯的特殊生活习惯,第五十二条也专门写明要予以照顾。
至于和家里的联系,监狱法第四十七条规定罪犯在服刑期间可以与他人通信,第四十八条规定罪犯可以按照规定会见亲属、监护人。
不少人以为判了无期就和家人彻底断了线,其实按规定写信、会见,一直都是法律给他们保留的权利。
计分册上攒出减刑台阶
如果只是按点出工、按点上课,日子会显得单调,可无期犯心里都清楚,每一天的表现都会被记下来,而且直接关系到将来能不能减刑。
这套记录靠的是计分考核。
2021年,司法部印发《监狱计分考核罪犯工作规定》,对罪犯日常改造表现的考核作了统一规范,考核内容分为监管改造和教育、劳动改造两大块。
遵守监规、服从管理、认真学习、完成劳动任务,这些都能挣分。
违反纪律、消极怠工、与人发生冲突,相应地就要扣分。
分数一个月一个月地累积,攒够了就能获得表扬,而表扬正是监狱提请减刑、假释的重要依据。
换句话讲,无期犯在车间里多完成的一件活、课堂上多考过的一门试,最后都会落到这本账上。
那么账攒够了,能换来什么。
2016年11月14日,最高人民法院公布《关于办理减刑、假释案件具体应用法律的规定》,从2017年1月1日起施行,里面对无期徒刑罪犯的减刑规定得很细。
被判处无期徒刑的罪犯在刑罚执行期间,符合减刑条件的,执行二年以上,才可以减刑。
确有悔改表现或者有立功表现的,可以减为二十二年有期徒刑。
确有悔改表现并有立功表现的,可以减为二十一年以上二十二年以下有期徒刑。
有重大立功表现的,可以减为二十年以上二十一年以下有期徒刑。
确有悔改表现并有重大立功表现的,可以减为十九年以上二十年以下有期徒刑。
减成有期徒刑也还没到头,司法解释还规定,无期徒刑罪犯减为有期徒刑后再减刑,两次减刑之间的间隔时间不得少于二年。
再加上刑法第七十八条那条“实际执行不少于十三年”的底线,就算一个人表现一直很好,至少也要在里面待满十三年。
刑法第八十一条对假释也有类似要求,被判处无期徒刑的犯罪分子,实际执行十三年以上,确有悔改表现,没有再犯罪的危险,才可以假释。
减刑也不是监狱报上去就算数。
2014年1月,中央政法委出台指导意见,对职务犯罪、破坏金融管理秩序和金融诈骗犯罪、涉黑犯罪等罪犯的减刑、假释从严把关。
2021年12月,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部又联合印发《关于加强减刑、假释案件实质化审理的意见》,要求法院不能只看监狱报来的材料,还要认真审查罪犯的真实改造表现,以及财产性判项的履行情况。
意思很清楚,赔偿和罚金能履行却不履行的,想靠几张表扬证就换来减刑,难度很大。
案件还要在最高人民法院建立的全国法院减刑、假释、暂予监外执行信息网上公示,接受社会监督。
一层一层把关下来,能早些走出高墙的人,靠的只能是一年又一年踏实改造的记录。
高墙之内守住改造底线
当然,也有一类无期犯,面对的规矩比普通无期犯更严。
刑法修正案(八)同时设立了限制减刑制度,对被判处死刑缓期执行的累犯,以及因故意杀人、强奸、抢劫、绑架、放火、爆炸、投放危险物质或者有组织的暴力性犯罪被判处死缓的罪犯,法院可以同时决定限制减刑。
按照刑法第七十八条,这类人在死缓执行期满后依法减为无期徒刑的,实际执行的刑期不能少于二十五年。
对这样的重刑犯,一些地方还专门设立了集中收押的监区,民警要随身携带警用装备执勤,还要掌握心理学、法学、急救等方面的知识,对每名罪犯的日常言行做细致记录,再有针对性地开展教育。
可见在高墙之内,不管罪行多重、刑期多长,劳动、学习、考核这几样都不会少,规矩只会更紧。
电视剧里那种越狱桥段,放到现在的监狱几乎没有现实可能。
监狱法第四十一条规定,监狱的武装警戒由人民武装警察部队负责,加上围墙、电网、视频监控和民警分级管理,层层设防之下,服刑人员唯一能走的路就是老老实实接受改造。
回过头再看被判“无期”的人每天在监狱里干些啥,其实就是这么几件事:按作息起床出工,按计划上课学习,按规定写信会见,再把每一天的表现记进计分考核的账本里。
这样的日子谈不上轻松,也远没有影视剧里演得那么乱,它在一整套法律制度里运转,一天连着一天。
刑法和司法解释给了无期犯减刑、假释的可能,监狱法保障了他们劳动、学习、通信会见的权利,计分考核则把这些可能和每一天的表现牢牢绑在一起。
十三年也好,二十五年也罢,能不能重新走出高墙,答案就攒在他们在里面度过的每一个日子里。
参考文献
[1] 全国人民代表大会常务委员会.中华人民共和国刑法修正案(八)[Z].2011年2月25日通过,2011年5月1日起施行.
[2] 最高人民法院.关于办理减刑、假释案件具体应用法律的规定(法释〔2016〕23号)[Z].2016年11月14日公布,2017年1月1日起施行.
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