当地时间11月13日下午,“预警到响应行动:全球气候外交与合作路径”主题边会在《联合国气候变化框架公约》第三十一次缔约方大会(COP31)世界大学气候变化联盟角举办。
本次边会由联合国训练研究所、中国气象局公共气象服务中心(国家预警信息发布中心)共同主办,中国能源报、中国能源研究会外事工作委员会、中国能源经济研究院提供战略支持。俄罗斯、中国以及世界气象组织、国际可再生能源署等多方代表参会。与会各方围绕气候风险防范、早期预警、能源转型与国际合作深入交流,探讨如何将气候预警有效转化为切实的能源行动。
会上分享了气候领导力影响项目(CLI)平台首份中英文双语《从气候预警到能源行动2026年度进展报告:中国企业行动与协同实践》成果,提出以可量化、可复制的产业实践呼应COP31“落实的COP”主题,紧扣“防范气候灾害、提升气候韧性”探索能源先行路径,为全球气候治理注入更多确定性和正能量。·
凝聚多边共识,共促预警转化能源行动
世界气象组织在大会期间发布的《2026年气候状况最新通报》显示,2026年前9个月全球平均地表温度较工业化前高出约1.47摄氏度,一次极强的厄尔尼诺事件预计将进一步加剧高温和极端天气,影响持续至2027年。建立多灾种早期预警系统的国家数量,已从2015年的56个增加到2025年的136个。
而联合国环境规划署《2026年适应差距报告》估算,到2035年发展中国家每年需要约3050亿美元适应资金,即便实现国际公共适应资金增至三倍的目标,也只能满足约两至三成需求。预警覆盖面在扩大,资金、机制与能力却未同步跟上。
俄罗斯外交部气候问题特别代表、巡回大使谢尔盖·科纽申科在致辞中表示,气候变化是人类面临的紧迫挑战,当前关键是把承诺转化为具体行动。他强调,应依靠人工智能、卫星观测等科技创新强化预警系统,保护关键能源基础设施;坚持多边主义,保障发展中国家公平获取预警技术和能力建设;推动各方特别是发达国家兑现气候资金、技术转让等承诺。他还肯定中国建成全球最大可再生能源系统和碳排放权交易市场,期待让COP31成为务实行动的平台。
“早期预警不是终点,而是采取行动的起点。”中国能源研究会副理事长兼秘书长孙正运指出,预测能力的提高并不必然带来应对能力的增强。围绕弥合落差,首先要推动气候预警与电网调度、新能源发电预测、储能管理和应急保障有效衔接,让预警信息真正进入能源系统的运行逻辑。其次要强化能源规划和投资决策中的气候风险管理,从源头提升项目的抗风险能力。还要深化国际合作,加强面向发展中国家的能力建设,让更多地区具备从预警到行动的完整能力。
中国能源汽车传播集团有限公司党委书记、董事长、总编辑兼中国汽车报社社长、中国能源报总编辑谢戎彬表示,全球能源转型是一场统筹气候风险预警、技术创新、产业协同、市场机制、安全底线与公平发展的系统性变革,关键要把预警能力真正转化为应急实效。中国正积极探索气象预警与能源调度融合路径,以技术提升能源系统抵御极端气候冲击的韧性。今年7月,中国光伏装机已超越煤电,成为第一大电源。
世界气象组织早期预警服务负责人安德鲁·塔珀(Andrew Tupper)对此表示认同。他指出,传统通用型气象预警已难以满足需求,亟需建立“基于影响的早期预警系统”,打通气象与能源业务链条,让预警最终触发及时精准的资产防护行动。
·发布CLI成果,打通气象与能源协同链路
作为《从气候预警到能源行动2026年度进展报告:中国企业行动与协同实践》核心课题成员,华中科技大学强电磁技术全国重点实验室主任助理、副研究员王镜毓博士分享了CLI首份中英双语报告《从气候预警到能源行动2026年度进展报告:中国企业行动与协同实践》。王镜毓博士介绍,报告收录六类共16项实践案例,覆盖出力预测、设施防护、电网调度运维、关键用能保障、供需调节和减排增汇。
中国气象局公共气象服务中心正高级工程师叶冬介绍了人工智能赋能能源气象与气候服务的有关行动,主题为“从精准预测到增强气候韧性”。他表示,气象条件深刻影响能源生产、输送与消费全链条。伴随全球气候变化加剧,极端天气对能源系统的威胁愈发凸显;而持续弱风、寡照等非灾害性高影响天气,同样会引发新能源出力波动,扰动电力供需平衡。因此,面向能源行业的专业化气象预警,对保障能源安全、提升能源系统气候韧性至关重要。我国依托国产卫星和多源观测数据,积极研发瞄准能源业务应用的气象 AI 预报模型。他强调,AI 只是技术工具,关键要立足现实业务需求,把精准的气象预测和预警转化为能源设施防护、电力调度以及风险应对的实际行动。
电网侧实践已跑通从预测到处置的完整链条。国网陕西电力依托标准化场站观测和“伏羲”气象大模型,短期功率预测准确率达95.2%,覆冰预警提前量增加18小时,累计增发新能源电量6505万千瓦时。国网浙江舟山供电公司以大模型统筹灾前准备、灾中处置与灾后抢修,故障闭环平均时间从8小时缩至4.7小时。
企业侧则将预警转化为收益和资产保护。华润电力研究院建设储能气候一体化调控平台,据湖北一处风电配储项目今年上半年运行数据测算,弃电率可下降92.6%,综合收益可提升超过1000万元。天合光能整合组件防护、构网型储能与智慧运维,以美国得克萨斯州100兆瓦光伏项目测算,年均资产损失可降低94%,表明同类方案可在海外高气候风险地区复制。
政策层面也在为气象与能源协同提供制度条件。今年1月,中国气象局与国家能源局联合印发《关于推进能源气象服务体系建设的指导意见》,部署20项任务,目标到2027年基本建立覆盖能源全场景的一体化能源气象服务体系。
中国能源研究会外事工作委员会主任助理田雨阳介绍,CLI平台将从风险治理与资金配套、人工智能赋能预报决策、清洁能源协同调度、跨学科人才培养四个维度持续推进,推动研究成果走向业务应用,试点经验转化为行业标准。
·对话形成共识 ,瓶颈转向能源运行规则
围绕“气象预警如何真正转化为能源系统的有效行动”这一主题,塔珀、国际山地综合发展中心可再生能源负责人阿维谢克·马拉(Avishek Malla)、国际可再生能源署国家与伙伴关系副处长比努·帕坦(Binu Parthan)三位国际组织代表,与天合光能副总裁、集团ESG管理及风控管理负责人吴肖,隆基绿能英国代表处总经理韩叔彤等企业代表展开深入探讨。本场对话由世界大学气候变化联盟首席青年官何超欣主持。
塔珀指出,跨部门协作的瓶颈不在于信息共享,而在于能源部门是否在调度决策中真正倚重气象预警。缺乏长期磨合形成的信任,预警便只能停留在参考层面,难以成为决策依据。目前,世界气象组织正将这一“信任协作”模式纳入全球早期预警框架,推动气象与能源从简单合作迈向实质性联动。
马拉展示了南亚山区的实践成果。该中心已建成覆盖54小时高分辨率预报、10至15天洪水预测及冰川湖溃决监测的多层次预警体系,信息同步传递至政府部门和社区,并通过短信和警报直达民众。此外,中心正将气候数据嵌入水电投资方和商业银行的敏感性分析模型,为能源基础设施的风险评估开辟新的数据接口。
帕坦关注预警发出后的执行环节。他以热浪为例指出,高温既降低输电线路容量,又推高制冷用电需求,但这类预警信息并未有效嵌入公用事业部门的运营规划。他建议,电网规划者、政府部门、系统运营商及金融机构等多元主体共同参与,构建跨部门的短期决策协作机制,使预警信息直接驱动能源系统的实时调度与投资判断。
与会嘉宾认为,预警向行动转化的主要瓶颈,正从气象技术转向能源系统的运行规则。CLI平台首份进展报告正是对这一问题的回应。报告将中国企业在调度响应、韧性改造和跨境协作中积累的实践经验,转化为可量化、可复制的行业参照,推动“落实的COP”从大会主题落地为能源系统的实际行动。
大会期间,中国方案也为发展中国家补齐能力短板提供了新的选择。11月11日,中国气象智能预警方案“妈祖”一体机在应对气候变化南南合作高级别论坛上向全球发布,截至2026年10月,已在巴基斯坦、埃塞俄比亚、斯里兰卡等8个国家落地,在50多个国家开展云端试用。11月12日,国家能源局副局长何洋在“全球电网加速器”倡议高级别活动中表示,愿以“共享式供给”支持各国建设保障能源安全与繁荣的电网。
(作者:CLI课题组特约观察员 胡珺)
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