保加利亚总理鲁门·拉德夫于11月14日表态，保加利亚不会再从军队库存中向乌克兰提供武器，再次重申该国国防部长6月就已公布的立场。就在该声明发布前一天，波兰暂停了PURL计划下为基辅采购美国武器的付款。
拉德夫在脸书上写道：“保加利亚政府立场为，本国军队库存内的武器弹药将不再供应给乌克兰。”
保加利亚与波兰接连作出的决定，凸显预算压力正成为乌克兰援助议题的核心矛盾。据北约外交官透露，盟友承诺2026年向乌克兰提供700亿欧元军事援助，目前资金缺口约77.36亿美元（70亿欧元，按1欧元=1.1052美元换算）；北约秘书长马克·吕特为本年度PURL项目设定150亿美元目标，而各方向该项目实际投入约90亿美元。美国军事援助已经停止，欧洲至今没能补上这部分缺口。11月26‑27日欧盟峰会召开前夕，包含保加利亚在内共六个欧盟国家，反对将援乌资金纳入欧盟下一个七年财政预算。
保加利亚：财政捉襟见肘
拉德夫称，保加利亚不会阻挠其他欧盟国家援乌的相关决议，但本国已经无力承担更多额外财政负担。他还表示保加利亚将不再参与“意愿联盟”组织的军事演习，这类非正式行动“会破坏欧盟与北约的团结”。
俄罗斯塔斯社援引拉德夫早前发言：“保加利亚从未停止对乌克兰的支持。我们为数千个乌克兰家庭提供无偿援助，输送电力，协助修复电力系统与铁路基础设施。但如今我国财政赤字已经超标，还被要求把赤字控制在GDP的3%以内，我们拿不出多余资金。”
自4月曾主张与俄罗斯开展对话的前总统拉德夫赢得议会绝对多数席位之后，保加利亚就确立了这一政策。此次表态相当于正式固化该国立场。国防部长迪米塔尔·斯托扬诺夫早在6月便宣布保加利亚不再向乌克兰输送武器，克里姆林宫对拉德夫呼吁谈判的表态表示欢迎。根据联合国常规武器登记册记录，自2022年冲突全面爆发以来，保加利亚一直有向乌克兰出口武器。
欧盟7月对保加利亚启动过度赤字程序，欧盟委员会预测该国今年财政赤字将达到GDP的4.1%。拉德夫提交的2027年预算草案目标赤字为GDP的3.5%，预计要到2029年，才能将赤字压至欧盟规定的3%红线以内。
波兰：优先本国国防开支
波兰曾是基辅最坚定的支持者之一，如今也抛出了同样的财政理由。11月13日，欧盟都柏林非正式峰会结束后，波兰总理唐纳德·图斯克表示，他已告知吕特，波兰暂时不会继续向PURL计划出资。PURL机制是欧洲盟友与加拿大出钱采购美国武器（主要为防空系统以及弹药）提供给乌克兰的项目。
欧洲真理报援引图斯克发言：“我们已经并且还在持续向乌克兰提供大量援助。但本国赤字高企，国防开支负担沉重。我们不再追加出资，因为本国安全方面的支出水平，在欧洲都位居前列。”
标普全球评级于11月6日将波兰主权展望下调至负面，预测2026、2027两年该国政府财政赤字均达到GDP的7.1%。评级机构指出，高额国防开支（占GDP4%‑5%）、社会福利支出以及公职人员薪资推高了财政压力。PURL计划是美国总统特朗普与吕特在2025年7月14日推出，彼时美国结束了对乌克兰无偿武器供给。
不过华沙依旧保留实物援助。乌克兰外交部10月30日证实，波兰准备移交两架苏制米格‑29战斗机，换取乌克兰反无人机技术；乌克兰真理报报道，两国还在11月10日达成共识，设立无人机与反无人机系统联合工作组。
就在欧洲援助意愿降温之际，基辅还在不断提出新诉求。乌克兰拦截导弹库存告急，希望欧洲盟友分出部分PAC‑2、PAC‑3爱国者导弹库存交付乌方。北约将于11月17日举行会议，各方届时会就关键武器的资金与交付事宜展开磋商。
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