刚结束的美国中期选举,共和党摔得那叫一个惨,谁都没想到转头特朗普上知名访谈节目的两句话,直接把整个中东的格局震得晃了三晃。之前喊着要把伊朗彻底打垮的劲头说没就没,反过来伸手跟自己罩了几十年的铁杆盟友要钱,这画风转得比翻书还快。
这次选举的结果明明白白摆着,共和党国会两院主导权全丢,地方上还折了一堆州长席位,选民用选票把怨气直接拍在了执政党脸上。普通老百姓哪关心什么海外战事啊,大家睁眼就愁物价油价蹭蹭涨,生活成本压得人喘不过气,拖了八个月的对伊战事,刚好把所有这些糟心事全凑到了台面上。
不光普通选民骂街,共和党内部之前跟着特朗普走的一批老人,都开始偷偷摸重新盘算这场仗到底划算不划算。这次选得这么难看,特朗普和副手万斯私下也认了,对伊朗动武就是拉低选情的最大坑。就在这种里外都施压的情况下,特朗普直接对着镜头放话,伊朗那边的军事行动事实上已经结束了。之后国务卿鲁比奥立马出来站台,说接着搞经济封锁施压就够了,完全没必要再搞新的大规模军事行动。之前喊打喊杀的强硬调子全收,现在白宫的路子已经变成维持现状,靠制裁慢慢耗伊朗。
现在不少共和党议员已经把这场战事当成追责的靶子,万斯都公开出来检讨,明着跟白宫保持距离,风向早就彻底变了。这可不是特朗普随便说说的场面话,这段时间他一天要听好几轮情报简报,身边官员往外透的口风特别一致,他是真不想再泡在战争状态里了。仗拖得越久,选民的怨气攒得越厚,党内跳出来质疑他的人也会越来越多。把伊朗的战事先摁停,把注意力转回到国内民生议题上,是选后不得不走的一步棋。
伊朗这边的热度降下来,白宫翻起旧账的手就伸出来了。这次CBS的采访镜头前,特朗普直接把以色列和一众美国罩着的中东国家全列进了还款名单,要求他们全额掏这场对伊战争的所有军费。他说得特别直白,没美国罩着这些国家能不能安稳存在都两说,拿了保护自然要付出对应的代价。
这话放出来所有人都懵了,以色列在美国中东布局里的位置一直排在最靠前的,之前战事刚起的时候美以联手搞突袭,双方在安全问题上绑得比谁都紧。结果这才过了多久,投票日当天白宫就放风说年底前要停掉对以色列的年度常规军事援助,转头采访就直接要全额战争开销。断援助递账单两件事一起砸到以色列头上,换谁都反应不过来。
海湾那几个国家的处境就更微妙了,沙特阿联酋卡塔尔这些,本来就不是这次战事的发起方,之前伊朗搞报复性打击的时候,他们挨的揍反倒最多。之前美方要打伊朗的时候,他们明明白白拒绝过开放本国领空,从一开始就不想掺和这趟浑水。现在白宫反过来要他们帮着付战争开销,两边心里都跟明镜似的,这笔钱根本没那么好收。
其实特朗普之前就提过让中东国家掏钱的事,年中的时候他就点过以色列沙特这些国家的名,说美国罩着这片富得流油的地方,收点保护费天经地义。这次直接把以色列正式放进还款名单,表态的力度比之前猛了不止一个档次。他还特意提了美国选民现在嫌战事推高油价,不少人对以色列印象特别差,这话明着是说给中东国家听,实则也是说给国内选民看的。
让盟友出钱把战争成本往外甩,同时也能给国内选民一个交代,证明美国没有傻呵呵自己扛下所有损失。选后总得给大家一个败选的解释,总得找个能分担压力的出口,递账单这操作,对内对外都能说得通。不少研究中东局势的圈内人都判断得很准,特朗普这番话本质上是放个政治信号,根本不是什么马上就要落地执行的实锤政策。
之前海湾战争能让盟友掏钱,是由联合国授权,属于多国一起参与的集体行动,当时盟友答应的出资承诺最后也基本都兑了现。现在这场对伊战事性质完全不一样,开打之前不少海湾国家连消息都没收到完整,根本没法跟当年的情况比。现在这些国家自身财政早就被战事折腾掉不少血,哪还有多余的闲钱直接给美国填军费窟窿。
这些国家大概率不会直接撕破脸,只会拿着自己已经出的防务合作成本、开放美军基地、常年买美制武器的账出来说事,用很低调的方式抵制这个账单。最后所谓的补偿,多半会变成加大对美商业投资、多买几批美国军火,要不就是把之前已经谈好的贸易协议换个名头包装成付款,谁都不会傻到直接开一张全额支票给美国。
以色列那边就更没有直接还钱的道理,他们自己的日常战争开销早就算进本国国防预算里了,这么多年美国从来没要求过以色列为美国参与的军事行动掏钱。内塔尼亚胡政府现在对特朗普的还款要求全程装沉默,之前俩人头在海湖庄园见面的时候还商量过,要慢慢把双边关系从纯援助关系转成平等伙伴关系,未来十年一步步降低美国军援的占比。
停援助加上追军费,等于美国单方面把经营了几十年的美以安全关系重新定了个性。之前美国罩着盟友,是放在共同战略同盟的框架里谈的,现在直接把保护换算成明码标价可以结算的费用,双方关系的底色直接从共同扛事变成了逐笔算账。这种变化短时间内可能没法完全落地,但传出去的信号所有相关方都已经接收到了。
伊朗那边也没因为特朗普两句软话就松口,他们咬死了要美国先解除海上封锁、放松石油制裁、把冻了的资产还给他们,才愿意坐下来谈。美国这边也硬气,说没签协议之前绝对不会松封锁和制裁。美方评估说经济压得够久伊朗最后肯定会服软,但情报部门也说了,伊朗手里还有不少缓冲储备,短时间内根本不可能轻易认输。海峡周边零星的袭击反制就没停过,指不定什么时候就又把局面搅乱。
现在整套操作的逻辑特别清楚,把伊朗的战事摁停,是因为这场仗已经成了共和党国内选举的大包袱。伸手找中东盟友要战争军费,是要把美国自己掏的战争成本往外甩。之前绑定得死死的盟友关系现在开始一笔一笔算明账,本质上就是这次中期选举选输了之后,白宫权力格局变了,直接反映到了外交政策上。后续怎么走全看美国国内政局怎么变,伊朗谈判有没有进展,还有各方的抗压能力,但明眼人都能看出来,现在白宫管中东事务的重心,早就不放在对外耍强硬上面了,先把国内选民的情绪摆平才是第一位的。
参考资料:人民日报 美调整中东政策背后的算计 光明日报 美国中东联盟体系正生变
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