在全国上下深入学习贯彻党的二十届五中全会精神和全国卫生与健康大会精神之际，11月13日，2026中国家庭健康与托育发展大会在山东济南举办。中国计生协党组书记、常务副会长于学军，山东省副省长陈平出席大会并致辞。
大会以“健康筑家 智育未来”为主题，由国家卫生健康委人口文化与基层健康中心、中国家庭报社主办，国家孕婴网承办，中建八局第二建设有限公司协办，并由齐鲁晚报·齐鲁壹点提供媒体支持。来自各相关部门、各地卫生健康系统的负责同志，基层卫生健康工作者、托育服务机构、健康产业企业、科研院校的代表及媒体代表齐聚泉城，为健康中国建设与人口高质量发展凝聚行业共识。
构建多方协同的“家育”发展新格局
中国计生协党组书记、常务副会长于学军指出，大会将家庭健康与托育发展两大主题合并研讨，以家庭为微观切入点，呼应健康中国建设与人口高质量发展的国家战略，把顶层部署转化为服务千家万户的具体行动。家庭健康促进行动已纳入国民健康相关规划，是健康中国建设的重要组成部分。当前距离2035年建成健康中国目标时间紧、任务重，需要跨部门协同、社会广泛参与，完善健康治理制度，把健康服务融入家庭发展全流程。
3岁以下婴幼儿照护服务，是关系婴幼儿健康成长起点、关系家庭生育养育信心、关系人口发展活力的基础性民生工程。优质的普惠托育服务，不是简单的“看管式”照料，而是要把健康守护、科学养育、早期发展指导融入日常照护全过程，既为家长解决“带娃难”的现实急难愁盼，也为孩子扣好健康成长的第一粒扣子，从源头夯实全民健康和人口高质量发展的根基。
山东省副省长、省政府党组成员陈平系统介绍了山东近年来健康家庭建设与托育服务体系的实践成果。作为人口大省，山东近年深入推进家庭健康促进行动，持续优化配套政策与社会环境，完善全民健康管理体系，目前已分层培育近5万名家庭健康指导员，建成2万余处家庭健康服务站点，健康家庭建设基层网底基本织密。通过社区嵌入式托育、用人单位办托、托幼一体化等多元模式扩大普惠供给，推动托育服务整体规范提质。陈平强调，下一步，山东将深入践行健康中国战略部署，持续深化健康家庭建设，探索生育养育教育一体化新路径，形成更多可复制推广的健康家庭建设与托育服务实践经验，持续提升区域人口发展质量。
国家卫生健康委人口文化与基层健康中心主任杨爱平从学习贯彻落实全国卫生与健康大会精神的角度，深入解读了本次会议的主题内涵，指出将“家庭健康”与“托育发展”两大主题整合，聚焦“家”“育”主线，旨在探索融合发展新路径，助力健康中国建设与人口高质量发展。他强调，下一步，基层健康中心将立足职能职责，紧密协同委相关司局，重点从三个方面推进家庭健康与托育服务提质，充分彰显“国家队”的作用。一是夯实家庭健康基层网底，建强“家庭健康守门人”“家庭健康指导员”队伍，推动优生优育、慢病管理、老年照护等服务在家庭场景深度衔接；二是加强宣传和推广，不断促进优化普惠托育供给、完善医育结合机制，推动儿童保健、早期发展服务下沉至托育机构；三是厚植生育友好氛围，把育儿补贴、普惠托位等政策红利精准送达群众，以新型婚育文化凝聚合力，推动实现群众愿生、生好、养好的目标。
中建八局山东分局副局长陈立全介绍，作为扎根山东、服务全国的中央企业，中建八局二公司始终牢记“国之大者”，在履行经济责任的同时，主动扛起政治责任与社会责任。婴幼儿照护是覆盖全生命周期的系统工程，需要政府引导、社会参与、市场运营协同发力，央企理应主动担当。陈立全表示，基于这一认识，中建八局二公司不再仅以基础设施建设者的身份参与城市发展，更以“美好生活守护者”的全新定位，在基层卫生健康服务体系建设、普惠托育机构提质、家庭健康促进等领域持续投入资源、整合全链条优势，全力为婴幼儿健康成长打造更优环境。下一步，企业将继续发挥工程建设、资源整合、运营服务等全链条优势，深度参与普惠托育高质量发展进程，为生育友好型社会建设持续贡献中建力量。
锚定普惠托育与人口发展的核心路径
国家卫生健康委人口家庭司二级巡视员韩俊丽系统梳理了全国普惠托育近年发展情况。发展普惠托育是健康中国建设的重要内容，事关婴幼儿健康成长与千家万户福祉，是投资于人的具体举措，也是促进人口高质量发展的关键配套支持措施，当前全国托育服务质量提升行动正有序推进。韩俊丽强调，“十五五”是托育服务提质升级的关键阶段，将重点推进以下工作：落实入托率提升指标任务，推动地市级托育综合服务中心全覆盖，加快托育服务立法进程；强化普惠性保障，加大中央和地方财政支持力度；优化资源配置，大力发展托幼一体化、社区嵌入式托育等多元模式；严守安全底线，全方位提升托育服务规范性与群众获得感。
图为中共中央宣传部原副部长、中央精神文明建设指导委员会办公室专职副主任、十三届全国政协文化文史和学习委员会副主任王世明。
中共中央宣传部原副部长、中央精神文明建设指导委员会办公室专职副主任、十三届全国政协文化文史和学习委员会副主任王世明以《家庭与传统文化的思考》为题，结合中华优秀传统文化与当代政策实践，深刻阐释家庭健康对民族复兴的重要意义。他从《大学》经典论述出发，解读“治国与齐家”的深层逻辑，明确家庭健康建设是治国平天下的关键基础环节，推进家庭健康工作必须从修身正心入手，夯实家庭建设内在根基。指出家庭健康的核心是心理健康，家庭成员涵养正气才能实现身心和顺。强调家庭成员各尽其责、父母做好言传身教，推动家道端正，为现代家庭发展提供深厚传统智慧支撑，助力新时代强国建设与民族复兴。
中国人口与发展研究中心信息咨询部部长、研究员王钦池围绕马克思主义两种再生产理论的当代价值展开系统阐释，梳理了我国在中国式现代化进程中对人口与经济社会发展的十大维度关系。王钦池表示，强化家庭发展能力建设的创新思路在于探索建立定向积累、财政配套支持的家庭发展账户，作为覆盖全生命周期的专属资源统筹工具，专门用于家庭健康、托育、教育、养老等发展类服务消费；同时推动跨部门资源整合，精准提升家庭发展支持效能，夯实人口高质量发展的微观基础。
激活健康家庭建设的内生动力
在“美好婚育+普惠托育融合案例分享”环节，中国计生协家庭服务部部长王丽娟介绍，近年来中国计生协联合国家卫生健康委等部门，持续以“好家风·健康行”主题活动为载体推进家庭健康促进行动，推动优生优育理念、健康生活方式深度融入家教家风，持续营造生育友好、家庭友好的社会氛围。王丽娟表示，2026年度活动面向全国广大家庭发起案例征集，累计收到约2万份投稿，最终精选出36个覆盖优生优育、健康行为、健康环境三大类的健康家庭案例，以及32个孕妈营养膳食、萌宝营养膳食类优秀“小鸟餐”作品。这些扎根日常的鲜活样本，推动群众从理念“看客”转变为建设“主角”，以千万家庭的行动合力为生育友好型社会建设注入基层动能。下一步中国计生协将通过各类媒体和活动平台对入围案例进行集中宣传展示，以家庭榜样力量带动更多家庭践行健康理念，助力人口高质量发展。
首都医科大学附属北京妇产医院主任医师游川围绕《科学育儿带动家庭整体健康素养提升》，结合多年妇幼健康临床与科研实践指出，科学育儿并非仅关乎儿童个体，更是撬动全家庭乃至区域整体健康素养提升的关键抓手，是筑牢健康中国底层根基的重要支撑。健康素养提升需医疗、托育、社区多方协同，长期向家庭传递可落地的健康行为方法，通过一代家长的行为改变实现代际健康长效干预，守住妇幼健康事业的攻坚成果。
安徽省阜阳市妇女儿童医院党委书记韩洪涛以《立足儿童早期生命周期打造医育协同接续服务新模式》为题进行案例分享。作为区域三甲妇幼医疗中心，医院依托完整的妇幼医疗服务链条，打造“一条主线、两个平台”全周期服务体系，构建起覆盖孕前、孕中、分娩、产后护理、0～3岁托育到学龄前保健的连续医育协同服务闭环。下一步该院将持续下沉标准化服务资源，为地市普惠托育落地输出可复制的本土样本。
“中国家庭健康守门人”评选结果揭晓是历年大会的重要环节。国家卫生健康委能力建设和继续教育中心（国家卫生健康委党校）纪委书记程海涛介绍，2026年度该征集活动遴选出135个入选案例，其中个人入选90个、团队入选45个，同步产生125个入围案例，其中个人入围79个、团队入围46个。这些案例集中展现了全国基层医疗卫生工作者常年扎根一线、守护千家万户健康的不懈付出，深刻诠释了健康中国战略下基层医务群体的“守门人”使命担当，也进一步推动行业医德医风建设，助力营造向上的行业风气。程海涛同步发出诚挚倡议：希望优秀案例能带动更多基层医务工作者扎根一线、传递温暖，助力打造一支数量充足、结构合理、素质优良的医务人员队伍；同时期待更多社会力量关注基层卫生、参与家庭健康促进行动，共同为健康中国建设筑牢坚实根基。
2026中国家庭健康与托育发展大会同步设置普惠托育可持续发展、健康家居空间与托育环境建设、健康科普分会3个平行分会场，搭建起多方协同的国家级行业交流平台，汇聚全行业智慧探索家庭健康与普惠托育的可复制发展路径，推动家庭健康理念全面融入婴幼儿照护全流程，落实生育支持政策体系建设部署，持续推进普惠托育服务提质扩容，助力生育友好型社会建设，促进人口长期均衡发展。
（中国家庭报供稿）
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