台湾省军事方面全面破产,这话是不是说重了?
台军又是扩编后备旅,又是造潜艇,又是搞导弹和无人机,表面上热热闹闹,看着家大业大。
真要掰开揉碎了算一算,人、钱、装备到底还剩多少家底?
想弄明白这件事,得先从台军此前的一次大动作说起。
那次扩军动静不小,据说是近40年头一回。
它到底是真强还是虚张声势,一笔一笔账摆出来,答案自然就清楚了。
2020年10月7日,台湾军方负责人证实,将大幅调整台军预备动员体系。
主要变化是后备旅由7个增加到12个,现有的18个地区后备指挥部全部编入作战区。
这是不是只是靠增加编制来虚张声势,值得认真分析。
这一次,台湾当局的确为新增编制安排了人力。
计划是把后备军人的列管期从8年延长到15年,回营训练由2年一训改为1年一训,每次训练时间从7天增加到14天。
如果都能按计划实施,每年召集训练的后备兵力将从12万增加到26万,规模翻了一倍还多。
近些年台军平均每两三年就会推出一轮军事调整方案,这次扩军为何值得关注?
原因在于,这是台湾当局近40年来第一次大规模扩军,新增的单位基本都是陆战单位。
说白了,这等于放弃了海空作战,试图凭借本岛作战的人数优势,在沿海地区和城市拖延抵抗时间,为美国作出干预决策提供缓冲期。
再说政治,这是把“台独”路线坚持到底。
20年前,台军依靠美国援助和相对充足的预算,在海空军装备和训练方面对大陆有一定质量优势,几乎不相信大陆能够夺取台湾海峡的制海权和制空权,至少在美军到来之前做不到。
因此,当时陆军的任务主要是防御小规模偷渡和对付空降部队,编制缩减一些也无所谓。
但最近十几年,中国空军普遍换装三代机,并有少量四代机服役,海军也更新了包括航空母舰在内的几十艘大型军舰,海空作战力量对台湾已形成压倒性优势。
在台湾财政能够承受的范围内,就算美国、欧洲敞开供应,台军也不敢设想自行采购一批海空高科技装备,重新恢复两岸军力平衡。
于是,台湾当局决定重新扩大陆军,希望以最廉价的方式拖延战争,等待外部力量介入。
那么,扩军之前台湾有多少陆战兵力可用于反登陆?
对于一个人口2000多万的省份来说,这个数字不算少,可以说是中国军事化程度最高的省级单位。
不过,这18.8万的编制从来没有填满。
2018年最低谷时,台军实际服役兵员只有15.5万人。
此后台军投入大量经费招募,到2019年末回升到16.9万人,总体实编率在90%上下,勉强达到自己设定的标准。
具体到兵源分配,台军的现状是后勤人员多、机关单位多,作战部队却一直缺人。
16.9万人中,需要扣除机关和后勤单位,扣除海军3万人和空军3.5万人,再扣除金门、澎湖不得不留守的部队。
即便加上海军陆战队的几千人,真正可用于地面作战的兵力也只有7万人左右。
这点兵力分布在五六百公里的海岸线上,显然不足以阻止解放军登陆,所以战时必须大规模补充预备役人员来填充战线。
这次扩军的重点正是预备役,难道是此前的预备役规模太小了吗?
情况恰恰相反。
光说规模,台军预备役已达到全球一流军队的水平,总后备兵员超过200万人,理论上其中77万人处于随时可征召状态。
按照动员速度和训练水平,这200万人又分为甲、乙、丙、丁四级。
后备旅扩充,更准确的说法是甲种后备旅扩大到12个。
按台军要求,甲种后备旅应在24小时内完成动员。
其下是16个乙种后备旅,动员时间为两到三天。
再往下是21个丙种后备旅和大量独立后备部队,动员时间从三五天到一两周不等。
考虑到台海战争的节奏,乙级后备旅未必能全部参战。
丙级和丁级部队的主要任务,是在战后协助获胜一方维持治安。
真正上阵的,只有甲级后备旅和现役部队。
这些后备部队的战斗力如何?
台军自称,每年后备军人应召参训的比例超过95%,非常敬业。
但台湾媒体给出了另一组数据:台军每次动员退伍人员回营训练,一般按所需人数的160%登记,因为经验表明,超过三分之一的后备军人会以各种理由逃避训练。
装备方面,除甲、乙两种后备旅略有准备外,其他后备部队几乎没有重装备,也极少甚至根本不进行成建制训练。
后备兵回营的几天时间,只接触基本操作和枪械射击。
这种训练对二战时期的步兵尚有一些作用,对现代高科技作战而言只能算形式主义。
毕竟,如今连阿塞拜疆都能用无人机压制熟练的轻步兵。
此外,大多数国家的预备役部队都配有一批现役军官和士官作为骨干,战时再把退役人员编入,升级为现役军队。
台湾的预备役部队则不仅士兵是预备役,军官和士官基本也都是预备役。
这种在24小时内临时搭建的部队,战斗力确实令人怀疑。
后备部队的缺点,台军自己十分清楚。
为什么还要增加后备旅,而不是增加现役部队呢?
台军也想大幅增加现役兵力,但目前做不到。
台军现役兵力约16.9万人,2019年台湾人口为2360万,现役军人占比约0.7%。
台湾毕竟是已完成工业化的现代社会,不能像印度那样以低薪大规模招人,必须给出与社会平均工资相近的军饷。
因此,台湾军费支出的一半用于人员薪资,而装备研发、采购和训练三部分加起来只占三分之一。
但对台海战争而言,高科技装备必然是决定性因素。
所以台军不敢再扩大现役规模,以免承担全年工资,只能每年发放一点短期训练津贴,大搞预备役训练。
台军如果要养人,就没有钱买装备。
这是因为台湾的军事预算太低吗?
事实上,台湾是一个很舍得为军队花钱的地区,只是目标超出了自身能力。
近几年,台湾一般性军费占财政支出的比例稳定在16%左右,与美国国防部预算占联邦支出的比例相近。
另外,台湾还有很多军费不计入这笔预算。
台军重大装备采购通常编列特别预算,比如美国批准向台湾出售F-16V战斗机后,台湾就额外编列了82亿美元预算。
把特别预算计算在内,近几年台湾实际军费支出约占GDP的2.2%。
这个比例在当代绝不算低。
北约30个成员国中,包括美国在内,军费超过GDP的2%的也只有九个,而这还是美国反复施压的结果。
台湾不必考虑海外作战,保持2.2%的军费比例仍然不够用,说明其历史包袱和现实目标过于沉重。
人不够用,钱不够花,这笔账算到这儿,再回头听听台军主要负责人顾立雄的话,味道就不一样了。
他说过,台军在军事上无法与大陆军队对抗,解放军要是由演转战,台军也拦不住登岛。
这话,算是说到了实处。
可台军心里还揣着几个念想。
头一个是无人机。
俄乌战争里,乌克兰大批无人机袭击莫斯科,台军看得眼热,一门心思要搞军用无人机。
听说已经和一家美国企业搭上了线,可那不是美国最拔尖的厂家。
就算将来真有突破,激光武器也能比较干净利索地收拾掉。
第二个念想是巡航导弹。
鱼梭-500已经在台湾批量生产,最大射程可能到900公里。
可说穿了,它就是自杀式无人机一路的东西,只能带400公斤炸药,构不成什么威胁。
大陆有反导系统,能准确化解。
第三个念想是巷战。
这事台军此前已经不怎么提了,原因也简单:真打起巷战,台军同样占不到便宜,大陆这边用的巷战武器,比台湾先进得多。
更让人发笑的是潜艇。
可到现在,一艘像样的成品都没造出来,“海鲲”号还状况百出。
此前出海测试了两次,台海军还派舰警戒。
原本说好去年9月底前完成海试、11月交货,结果9月快过完了,“台船”承认9月完不成,最快9月30日才搞第4次浮航测试。
项目的主要推手也一个接一个走人。
前“参谋总长”黄曙光是核心人物,去年4月辞去项目小组召集人,如今又请辞“国家安全会议咨询委员”,不再沾边。
前景越发看不清,想形成有效战斗力,难上加难。
再看天弓系列导弹,十几年下来没什么长进。
巡航导弹也一样,总体技术始终没能突破。
装备上拿不出手,人力上凑不齐整,军费还得被工资吃掉一大半。
兵不精,钱不够,装备又不争气,这样的台军,说它军事方面全面破产,一点都不冤。
军事这条路走不通,硬撑下去也没有出路,迟早会和平统一祖国。
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