苍南县灵溪镇位于浙闽交界处鳌江流域,是浙江省最南端的一个县城,是苍南的政治、经济、文化、教育、交通、医疗中心。1981年6月18日,国务院批准设立苍南县,县城设在灵溪镇,经1992年、2000年和2011年三次行政区划调整,将原南水头乡、对务乡、大观乡、渡龙乡、凤池乡、浦亭乡、渎浦乡、华阳乡以及沪山镇、灵江镇、观美镇建制划归灵溪镇管辖,现镇域面积170.9平方公里,户籍人口近30万人,常住人口约40万人,下设13个片区,辖73个行政村、8个居、32个城市社区。
随着城市化进程的不断加快,周边农村居民大量涌入县城务工、置业、安家,灵溪镇面临的管理与服务需求矛盾也急剧扩大,灵溪镇常住人口约40万人,比文成县24.57万人、泰顺县25.59万人这两县的人口都多,和龙港市相当(龙港市面积183.99平方公里,人口38.2万),随着新型城镇化加快,城区人口还将持续快速增长,未来管理压力将进一步加大;龙港撤镇设市之后,灵溪镇在苍南可以说是一镇独大、一枝独秀,将承担更多的经济社会发展任务,而乡镇管理体制不适应城市发展要求,服务能力、执行能力不足等问题十分突出,与之形成鲜明对比的是龙港镇”撤镇设市之后,同步建设了片区服务综合体,实现90%以上事项就地办理,相关资源向社区集中倾斜,基层便民服务水平不断完善。
灵溪镇的区划调整撤镇设街道后能将街道的政治、经济、文化中心的地位将更加突出,实行街道管理体制后,减少了镇这一中间环节,将大大提高办事效率,减少行政成本。
去年苍南县政府组织县民政局、灵溪镇等骨干力量成立灵溪“镇改街道”前期调研工作专班,由县民政局分管副局长任组长,积极与省、市民政部门对接,按照“镇改街道”有关要求和标准,深入调查研究、学习外地经验、广泛听取各有关方面意见后,提出灵溪“镇改街道”方案,目前方案还在进一步深化研究中,未来的灵溪镇有望成为苍南县的第一个行政街道。
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