1921-2021

热烈庆祝建党100周年

郴州足迹，林邑蓝图。自1953年以来， 在近70年的发展历程中，郴州市根据国省规划（计划）要求，坚持制定实施“五年规划（计划）”，迄今已经编制完成了14个“五年规划”。14个“五年规划”编制实施的历史过程，蕴藏着许多宝贵的郴州特色的治理经验，按照其历史演进的过程大致可分为社会主义计划经济体制下的曲折探索期、社会主义市场经济体制下的逐步完善期、中国特色社会主义建设新时代下的丰富成熟期这三个时期。今天，一起来看看这些规划（计划）哪些与你相关。

01

社会主义计划经济体制下的曲折探索期

从1953年开始实施第一个“五年计划”，到1978年改革开放之前，我市编制与实施了5个“五年计划”。

“一五”计划（1953-1957）

全面恢复经济社会秩序

到第一个五年期末，郴县专区工农业总产值达到3.82亿元，农副业总产值达3.17亿元，比解放前增加了42%，粮食产量达到20亿斤，比解放前增加33.56%。修建公路、简易公路548公里，各县已通汽车。扫盲事业取得很大发展。

当时的郴县专区包括郴县、桂阳、永兴、宜章、资兴、蓝山、嘉禾、临武、汝城、桂东、耒阳、安仁、酃（líng）县、新田等14个县。

区划范围

标志性工程项目

711铀矿

1955年开始建设，1963年投产。

“二五”计划（1958-1962）

初步构建比较完整的工农业体系

到1962年，粮食总产量达到70亿斤，农副业总产值达到12亿元。简易公路达到7000公里，汽车增加到5000辆。社会零售总额达到4亿元，五年合计完成财政收入2.2亿元。基本消灭四害，基本扫除文盲，实现无盲专区。

1959年，资兴并入郴县，桂东并入汝城称汝桂县，临武并宜章县，嘉禾并入蓝山称蓝嘉县，新田并入桂阳县，酃县划归湘潭专区茶陵县；1960年，改郴县专区为郴州专区；1962年，新田县、蓝山县划归零陵专区管辖。

区划调整

标志性工程项目

东江湖大坝

1958年动工，至1961年初停建（苏联专家撤队），1978年复工，1986年下闸蓄水。

“三五”计划（1966-1970）

文化大革命时期

到1970年，耕地面积在“三五”期内，每人耕地面积达到1.7亩。到1970年，耕地面积达到530万亩，比1964年增加105万亩；粮食总产量达到26亿斤，五年年均递增7.5%。

标志性工程项目

青山垅水库

1966年动工，1971年建成。

“四五”计划（1971-1975）

初步形成社会主义统一商业市场

到1974年，郴州地区工农业总产值达10.1亿元，文化大革命以来九年递增10.4%。粮食产量达到26.54亿斤，文化大革命以来九年递增6.1%。工业总产值达到4.4亿元，一批为农业服务的工交企业相继发展，初具规模。适龄儿童入学率达到97%。合作医疗越办越好，赤脚医生7500多人

标志性工程项目

郴州筑路机械厂

从广州迁入郴州，开始生产。

“五五”计划（1976-1980）

多快好省建设社会主义

到1980年，工农业总产值达到20亿元，年均递增14%，其中农业产值达到8亿元，年均递增5.5%；工业达到12亿元，年均递增14.2%。

标志性工程项目

郴州体育训练基地

1978年开工建设，1979年中国女排第一次南下郴州集训。

02

社会主义市场经济体制下的逐步完善期

“六五”计划到“十二五”规划实施的35年，开启了郴州改革开放事业和郴州特色社会主义现代化的建设征程，提前实现了国民生产总值到20世纪末比1980年“翻两番”的经济建设目标。

“六五”计划（1981-1985）

仍带计划经济色彩

到1985年，国民生产总值达到21.6亿元，人平436元；农民人平纯收入330元，递增10.7%；财政收入1.33亿元，递增9.7%；全区人口386万人，递增1.6%；固定资产投资完成4.62亿元，比“五五”期间增长130%。

耒阳县划归衡阳市，资兴县改为资兴市。

区划调整

标志性工程项目

罗家井综合大市场

1987年建成开业。

“七五”计划（1986-1990）

大力发展商品经济

到1990年，国民生产总值达到25.5亿元，年增8.7%；全区总人口控制在405万人以内；人均GDP达到630元；财政收入达到1.69亿元；农民纯收入达到500元。

标志性工程项目

东门口立交桥

七五期间竣工投入使用。

“八五”计划（1991-1995）

建立和完善社会主义市场经济体制

到1995年，全专区国民生产总值达到31.0亿元，年均递增7.0%，人均国民生产总值700元。工农业总产值达到43.5亿元，年平均递增6.8%。5年固定资产投资累计完成32亿元。农民人平纯收入达到800元，城镇居民人平收入达到2000元，全专区总人口控制在450万人以内。

标志性工程项目

黄沙坪铁矿

这个时期开始新建。

“九五”计划（1996-2000）

把郴州建设成为社会主义现代化开放城市

到2000年，国内生产总值达到135亿元，平均增长12%，人平国内生产总值达到3000元。三次产业比重调整为20:43:37。农民人平纯收入达到2500元，城镇居民人平收入达到8500元。科技对经济增长的贡献率达到44%，基本普及九年制义务教育，全市总人口达到455万人。

1995年，经国务院批准，撤销郴州地区，设立地级郴州市；撤销县级郴州市和郴县，设立北湖区和苏仙区。

区划调整

标志性工程项目

京港澳高速公路（郴州段）

1996年顺利通车，标志着郴州第一条高速公路建成。

“十五”计划（2001-2005）

全面实施“开放带动、科教兴郴、可持续发展”战略

到2005年，国内生产总值达到460亿元，年均增长10%以上。财政总收入达到26亿元，社会消费品零售总额达到197亿元，五年固定资产投资总规模达到430亿元。

标志性工程项目

郴州市人民政府

我搬迁至五岭广场啦！

“十一五”规划（2006-2010）

加快建设经济强市、生态大市、旅游名市

到2010年，地区生产总值达到900亿元，同比增长12%，

财政总收入达到80亿元，五年累积固定资产投资完成1500亿元，万元GDP能耗五年累积下降20%。区域发展方面提出郴资桂经济一体化。

标志性工程项目

郴州西站

2007年开工建设，2009年12月投入运营。

“十二五”规划（2011-2015）

立志湘南率先、省际领先、全省争先、争当科学发展排头兵

到2015年，全市GDP达到2012.1亿元，总量位居全省第6位，五年年均增长11.4%，快于全省0.9个百分点，人均GDP达到42682元。一般公共预算收入达到220.3亿元。城乡居民收入分别达到25534元、11778元。

标志性工程项目

京港澳高速复线郴州段、厦蓉高速郴州段

全面通车啦！

03

中国特色社会主义建设新时代下的丰富成熟期

第十三个五年规划，是郴州经济社会发展进入新时代的第一个“五年规划，首次提出以创新、协调、绿色、开放和共享五大新发展理念指导推动经济社会发展；首次将制度建设作为五年规划的主要目标之一，要求规划编制中多规融合——国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、生态环境保护规划融合与统一。

“十三五”规划（2016-2020）

全面建成小康社会

加快建设“五个郴州”，打造湖南“”新增长极”

实力郴州 | 创新郴州 | 开放郴州 | 生态郴州| 人本郴州

到2020年，全市GDP达到2503.1亿元，人均GDP达到52632元。服务业占GDP比重达到50%。累计完成固定资产投资1.12万亿元，年均增长11.6%。累计完成外贸进出口总额213亿美元，年均增长14.5%。实现全面建成小康社会目标。

标志性工程项目

莽山水库

下闸蓄水啦！

北湖机场

开工建设中，郴州马上就有自己的机场了。

“十四五”规划（2021-2025）

深入实施“三高四新”战略，打造“一极六区”，推动郴州经济社会高质量发展

预计到2025年，全市地区生产总值超过3500亿元，产业投资占固定资产投资比重达到70%，制造业增加值占GDP比重达到30%，最终消费支出对GDP贡献率超过60%，对外贸易依存度达到15%，地方税收占GDP比重达到4%以上。全体居民人均可支配收入达到39000元。

发展重点与主要任务

壹

优化产业机构

贰

强化创新驱动

叁

推进新型城镇化

肆

抓好农业农村

伍

抓好基础设施建设

陆

推进绿色发展

柒

深化改革开放

捌

积极扩大内需

玖

推动社会发展

拾

强化公共服务

来源：郴州发改

编辑：刘穆澄 二审：谢斌

终审：袁俊杰