2024年5月10日,中央第一生态环境保护督察组交办的上海市第一批群众信访举报件中,有市民反映,上海地铁徐家汇站1号线换乘9号线、11号线的换乘通道内,两侧屏幕播放广告音量较大,噪声扰民。

5月21日10时左右,澎湃新闻(www.thepaper.cn)记者来到地铁徐家汇站现场,只见该换乘通道内人流密集,左右电子屏幕上有动态广告在滚动播放,但声音已被关闭。

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地铁徐家汇站1号线换乘9号线、11号线的换乘通道。澎湃新闻记者 鞠文韬 摄

申通地铁资产经营管理有限公司副总经理周益海向记者介绍道,该块广告屏在一年多前投用,由原先的投影屏幕换成了有声的LED显示屏,确实一定程度上增加了声音强度。周益海表示,在5月10日接到信访举报件后,申通地铁集团当日即安排专业人员对电子屏音量进行了分贝检测。经测量发现,该换乘通道内的电子屏音量开启时,噪声实测值为66.8分贝。

记者从相关部门了解到,目前尚无专门针对室内站厅、站台、换乘通道等空间的噪声标准。参考《交通客运站建筑设计规范》(JGJ/T 60-2012),候乘厅室内空间应采取吸声降噪措施,背景噪声的允许噪声值(A声级)不宜大于55dB。地铁徐家汇站1号线换乘9号线、11号线的换乘通道的电子屏声音已超过该范畴。

为快速解决群众诉求,申通地铁集团先行关闭了徐家汇站该点位的电子屏声音,后续将对全网络车站类似电子屏开展排查,分析噪声影响因素,并采取合理的管控措施;同时,进一步引导广告商达成统一的声音标准,根据客流和时段进行声音调控,以平衡广告播放和大众听感之间的关系,让广告声在能被听到的同时,不会产生过大噪音,给民众制造烦恼。

周益海表示,由于室内站厅、站台、换乘通道等空间内存在声源叠加影响,一定程度上增加了噪声问题的治理复杂性。“地铁换乘通道内的客流量较大,工作日高峰时段换乘人数约3.04万人次/小时。换乘客流噪声、车站广播、附近店铺经营噪声以及光影角电子屏声音等,构成了较为复杂的多重声源。且以徐家汇站1号线换乘9号线、11号线的换乘通道为例,通道内的圆顶结构也更易带来噪声反射叠加现象。”

上海市交通委轨交处副处长周光华对记者表示,长效来看,需要深度建立科学办法、捕捉噪声源头,关于判断是否“扰民”的标准也有待细化。相关部门应前置性地引导运营管理单位主动做好公共空间的降噪工作,或考虑设置实时分贝检测仪和实时分贝数据屏等方式,推动公众监督和社会共治。