6月15日,中国海警新规生效,而且生效前一天,菲律宾海警强登仙宾礁,是赌中国不敢依法依规抓人?还是想引诱中美在南海开战?

6月15日,中国海警新规生效!

就在今年5月15日,中国海警局发布第3号令,公布《海警机构行政执法程序规定》,并自2024年6月15日起施行。

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但消息一出,菲律宾方面却极度应激,

甚至在6月4日,派出其海警人员非法登陆我仙宾礁沙洲,故意挑衅我国。

而在14日,也就是新规定公布的前一天,中国国防部新闻发言人张晓刚大校对菲方的冒险行为作出正式回应:

包括仁爱礁、仙宾礁在内的南沙群岛是中国固有领土,中方在自己管辖海域维权执法正当合理,菲方才是名副其实的地区“和平破坏者”和“麻烦制造者”,中方将继续采取一切必要措施,坚决反制菲方升级事态的危险行径。

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很显然,这里有不少问题需要筱林进行解读。

首先,第一个问题,这个《海警机构行政执法程序规定》,为何会让菲方如此跳脚?

根据海警局的说法,出台该《程序规定》的目的,是为确立海警机构办理涉外行政案件的基本原则,规定有关强制措施的适用条件和实施程序,明确行政执法全过程记录、执法办案信息化等要求。

而筱林认为,这种对海上执法事项的细化和规范化,可以有效降低中菲发生意外海上摩擦的风险,其实对菲方也是有好处的。

但此消息一出,菲律宾方面从上到下就是一片骂声,到5月29日,菲律宾总统小马科斯都亲自站出来表示,中方公布的海警新规只会引起该地区紧张局势的升级;

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再到6月12日,菲律宾国防部长特奥多罗甚至对英国《金融时报》宣称,

“这对我们来说是一个生死攸关的问题。我们不想发生冲突。但如果我们的财产被某些人非法夺走,尤其是被‘恶霸’夺走,我们绝不会退缩。”

至于原因,其实就在“有关强制措施”这个六个字上

——该《程序规定》首次规定,中国海警有权拘留存在非法出入境嫌疑以及危害中国国家安全与利益的外国人。

想想也是,仁爱礁、黄岩岛这些南海岛礁,就是中国的主权领土,菲律宾不管是渔民还是军警人员,都是在非法出入中国境内并危害中国国家安全和利益,中方抓捕这些人员,完全天经地义。

而只要菲方不干这种非法勾当,中方当然不会进行抓捕,这里面的逻辑,清楚而顺畅,菲方会跳脚,纯粹就是心里有鬼。

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菲律宾强登仙宾礁,引诱中美开战?

然后就是第二个问题,为何菲方要挑仙宾礁下手?

答案其实很简单:菲方觉得自己有必要以侵犯中国主权的行动对该《程序规定》的颁布进行反制,但最能吸睛的仁爱礁和黄岩岛已经被中国海警严密监控,不好下手,自然就只能挑选就在仁爱礁正东方不远处,且因太小被中方放弃驻守的

仙宾礁搞事。

但,在仁爱礁和黄岩岛都在冲突时,菲方又把冲突扩大到

仙宾礁,

菲律宾这是在赌中国不敢抓人吗?

恰恰相反,筱林认为,菲律宾其实巴不得中国海警赶紧抓人。

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这是因为,

一旦被中国海警抓人,在面对菲国内社会时,小马科斯就可以上演一出悲情戏码,诱使国内民众支持小马科斯的南海政策;

在面对其它东盟国家时,小马科斯更可以渲染中国毫无和平解决南海问题的真心,促使东盟各国放弃与中国签署《南海各方行为宣言》。

而中国海警要抓人,也意味着过程中引发双方冲突,导致菲方人员死亡的几率大大增加。

而小马科斯早就从美国那里拿到承诺,

称一旦有菲律宾人员死亡,美国就将遵守美菲《共同防御条约》,亲自下场帮助菲律宾。

很显然,将菲中南海冲突转化为美中南海冲突,正是小马科斯最希望得到的结果。

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但,小马科斯的这番盘算,真能如愿以偿吗?

筱林认为,鉴于中国目前主要关注的是台海,提前搞坏与东盟各国的关系,并与美国在南海发生冲突,这确实是我们必须竭力避免的。

但筱林也认为,在如何妥善处置对菲南海冲突这个问题上,中国其实也有三大底牌可打:

其一,中国的硬实力。这个其实没什么可说的;

其二,东盟各国目前很看重与中国的经贸利益,所以只要中国将冲突及时有效的控制在一个小范围内,干脆利落的把麻烦解决掉,那么其它东盟国家,基本是不会有什么意见的;

其三,美国确实有借中菲冲突介入南海、拉拢菲律宾参与台海冲突的意图,但我们同样可以明确,那就是至少在眼下这个美国大选期间,拜登政府是根本无意与中国在南海发生直接冲突的。

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因此筱林注意到,

在拜登政府数次对坚守《美菲共同防御条约》的公开承诺中,压根就没明确这种“亲自下场”指的就是出动美军与中国军队直接开打。

从这点来说,不停向菲律宾提供军火,令菲律宾在与中国的热冲突中越陷越深,即牵制了中国,也彻底搞坏南海态势,才是拜登政府最希望看到的场景。

菲律宾这番火中取栗式的地缘政治冒险,搞不好会让自己成为下一个乌克兰。

最后筱林注意到,“直新闻”特约评论员刘和平认为,

该《程序规定》的出台,意味着中国海警的执法行动将要“长牙带刺”,就是要以“抓人”的强硬行动维护中国主权完整,标志着中国在维护海洋领土主权方面将不会再一味防守,而是要主动出击。

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鉴于菲方也故意要激化与中国的矛盾,筱林认为,这就意味着,从6月15日开始,南海问题,将不再是外交上引经据典的论战和偷偷跑到岛礁上插个旗就算完事的小打小闹,而是彻底脱变为一场“勇敢者的游戏”,拼的就是谁胆子更大、实力更强。

而筱林认为,在这方面,中国有足够的理由赢得最终的胜利。