作者| 巫英蛟刘虎
国家赔偿近百万元已经三年了，官方却不对故意制造两起冤案的办案人员追责。今年，辽宁营口民营企业家牛冬齐给最高检写了举报信，最高检批转到了辽宁省检察院。“3月22日，辽宁省检察院高鑫检察长亲自接见牛冬齐和我，并且让我们回去等消息。现在牛冬齐却被抓起来了！”牛冬齐的朋友王清说。
6月17日，59岁的牛冬齐买了一张高铁票决定进京上访。当晚，营口市站前区官员得知这一消息后，找到他谈话，极力阻止其进京。牛冬齐没有同意。第二天上午十点左右，牛冬齐被盖州市公安局刑警大队带走，当天即以涉嫌“虚假诉讼罪”的名义将其刑事拘留。
牛冬齐传唤证。受访者提供
“那个虚假诉讼根本不存在，是个幌子。”牛冬齐的妻子称，“贾秋林等被举报的公安人员为避免罪行败露，因而疯狂报复我们。”
01
牛冬齐生于1965年，是营口金店、营口齐福金银珠宝有限公司、大石桥欧立达矿业有限公司的法定代表人、董事长，曾是连续三届营口市西市区的人大代表。
牛冬齐是当地名人，曾于2015年实名举报辽宁省检察院一处长与女商人开房、大搞“权钱交易、权色交易”而引发舆论轰动。
事件背景是，牛冬齐与营口经济技术开发区钱江置业发展有限公司(下称“钱江置业”)有5000万元债务纠纷。为躲避债务，钱江置业法定代表人吴坚志篡改财务账目凭证，试图让另一股东王清个人承担公司债务。
2014年9月至10月间，钱江置业股东王清、债权人牛冬齐和钱江置业监事王学东等人先后前往营口市公安局刑侦支队申请对吴坚志立案，理由是涉嫌“隐匿、毁改财务账目、诬告陷害他人、偷逃国家税款和职务侵占”。
但公安机关未受理其报案线索。另一方面，吴坚志反咬一口，也向营口公安机关报案，称王清骗取了700万元，要求立案调查。营口警方于对王清案同年10月15日接报，26日下达了案件受理通知书。同年11月24日，王清因涉嫌诈骗罪在营口被刑拘。
王清身陷囹圄期间，吴氏父女在2014年至2016年间，发起了对钱江置业的多起虚假诉讼，最终将钱江置业价值4亿的资产收入囊中。
为了营救王清，牛冬齐开始多方搜集证据。其发现吴坚志及其女儿吴苗苗早已与辽宁部分公检法人员组成攻守同盟。例如，时任辽宁省检察院公诉二处处长温延龙、吴坚志父女及营口市委政法委副书记胡兵夫妇（其妻黄晓红为营口中院法官、审判委员会委员）一起泛舟西湖。
更离谱的是，牛冬齐通过酒店监控发现：吴坚志之女吴苗苗曾与温延龙在同一房间共处一夜。
2015年10月，牛冬齐等向营口检察院提交证据，实名举报温延龙、吴坚志和吴某“权钱交易、权色交易”。
牛冬齐（资料图）。巫英蛟 摄
两个月后，营口市公安局对举报人牛冬齐以涉嫌“骗取贷款、票据承兑罪”刑拘。
2017年4月21日，大石桥市法院对牛冬齐作出有罪刑事判决。牛冬齐提出上诉，营口市中级法院裁定发回重审。重审期间，大石桥市检察院于2020年12月11日申请撤回对牛冬齐的起诉，得到法院准予。
2021年11月26日，营口市中级法院作出国家赔偿决定，对牛冬齐予以赔偿。在牛冬齐等人的努力下，王清案也于2020年1月22日开庭宣判无罪并当庭释放，随后也获得国家赔偿。
两位民营企业家的离奇遭遇，笔者曾在文章《辽宁营口原人大代表营救原政协委员，对手自己人倒戈提供政商内幕》、《拟判无期徒刑的企业家无罪走出高墙后发现：虚假诉讼卷走了4亿》进行详细披露。
牛冬齐等向辽宁省扫黑办实名举报以吴坚志、吴苗苗等为首的涉黑恶团伙和胡兵、温延龙、葛欣、邢志强、刘刚等“保护伞”之罪行与罪证，但至今未有实质性进展。
02
祸起百人联名上访
令二人最为愤怒的是，恶意制造两起刑事冤案、两起国家赔偿案件的直接责任人贾秋林（营口市公安局刑警支队长）不但未受到党纪政纪处罚，反而被提拔为营口市公安局副局长；贾又将负责办理两案的刑警大队长葛欣提拔为刑警支队副支队长。
牛冬齐、王清曾向笔者介绍：2023年至今，营口市委对其信访举报诉求共组织七次信访工作会议，后均无回复。牛冬齐、王清认为，在辽宁在营口控告无门，只能以信访方式向中央有关部门举报维权。
正是这一决定，令牛冬齐再次身陷囹圄。
牛冬齐目前羁押在盖州市看守所。受访者提供
牛冬齐的妻子称，2023年，营口市有上百人共同签字去北京上访，牛冬齐也签了名。
笔者获得的这份《联名信》提到：
“……就百人信访案来说暂不评论案件对错问题，就案件本身说，由于案发时大部分外商投资者、本地企业家和普通百姓不精通法律，办案法官、检察官不以专业法律素养秉公执法，却利用其掌握的专业知识寻私枉法，制造一起起冤假错案，直到法律程序终结。
“就像营口中级法院行政庭长吕兴汉接访时常说：‘你们懂法吗？’正是百姓不精通法律，所以法官肆无忌惮欺骗老百姓！因百姓对生效判决不服，检察官又以权谋私、官官相护不作为。
“法律解决程序没有了，只有信访维权，在信访过程中得到律师帮助，发现原案审理中存在的问题，也找到推翻原案判决证据，却无法启动案件再审。没办法只有持续信访进行维权。在遭到营口执纪、执法各部门联合不作为和打击报复情况下，我信访维权人只能抱团控告，为正义呐喊！”
牛冬齐的妻子称，针对这封百人联名信，“牛冬齐碍于情面也在上面签了名。”
“2023年11月，营口市委指令市公安局局长赵涵斌成立了针对牛冬齐的专案组。在近半年多时间里，把二十多年来牛冬齐所有的公司事都查了个遍。”
2024年6月18日，牛冬齐在进京前夕被盖州市公安局刑事拘留，目前羁押在盖州市看守所。
6月26日，笔者联系上盖州市公安局局长王一震。王不透露任何案件情况，只说牛冬齐是刑事案件，并称后续会统一答复和发布。
发稿前，笔者获悉，牛冬齐涉嫌的“虚假诉讼罪”又变成了“骗取贷款罪”。而这正是他9年前曾经涉嫌、被判、平冤并获得国家赔偿的罪名。
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