欧盟委员会宣布将对俄实施第14轮制裁，并将61家企业列入其所谓“制裁清单”。
值得关注的是，在遭到欧盟制裁的61家企业中，竟然有超过一半的企业并非俄罗斯本土企业，其中还涉及到19家我国企业。
按照欧盟方面的说法，此次制裁上述非俄企业的原因是它们向俄罗斯出口了可用于“增强俄罗斯国防和安全部门的产品和技术”。
就在欧盟准备以莫须有的“罪名”向中俄发难之际，中俄两国经贸合作却率先传来好消息，且首批俄货物集装箱已运抵我国港口。
在全球贸易格局加速演变的过程中，欧盟紧跟美国步伐对华采取贸易限制措施究竟能得到什么好处？中俄密切合作又将对全球贸易局势产生什么影响？
一、欧盟对华贸易限制
2023年10月，欧盟委员会宣布启动针对我国出口新能源汽车的反补贴调查，标志着一场围绕新能源产业的中欧博弈正式拉开帷幕。
6月份，欧盟委员会宣布将对我国出口的电动汽车征收最高38.1%的额外关税。
且表示在无法与我国通过谈判达成解决方案的情况下，临时关税政策将于7月4日生效。
当然，欧盟宣称的所谓谈判解决方案，本质上其实就是以加征额外关税为筹码试图与我国交换部分利益，与其用“谈判”来掩饰，倒不如用“威胁”来形容更恰当一些。
按照官方的说辞，欧盟委员会此次裁定向我国出口电动汽车加征额外关税旨在保护本土车企的发展利益，防止所谓“不公平竞争”以及“产能过剩”给行业发展带来的毁灭性打击。
不过从近年来欧洲消费者对中国电动汽车的认可度以及价格接受度上看，欧盟对华电动汽车加征额外关税产生的成本最终还是会转嫁到消费者头上，进而损害本土消费者的切身利益。
事实上，在经济全球化发展的趋势下，欧盟采取加征额外关税这类充斥着贸易保护主义色彩的措施并不能提升本土车企的国际竞争力。
况且现在欧洲车企对中国市场的依赖度，恐怕要比中国车企对欧洲市场的依赖度要高。
在意识到对华限制政策很可能会遭到反制以及破坏本土车企全球化战略布局，欧盟委员会又宣布对之前公布的限制方案进行微调，不过此次微调所展现出的诚意几乎可以忽略不计。
二、中俄互补型经济的“威力”
在欧盟内部就对华电动汽车加征额外关税相关事项而争吵不休的时候，中俄两国却刚刚在两个月前联合发表“关于深化新时代中俄全面战略协作伙伴关系”的声明，标志着中俄双边合作将迈向新的发展阶段。
在中俄战略协作伙伴关系发展中，中俄在经济产业类型上的高度互补为推动中俄贸易关系深入发展以及共同应对外部经贸限制压力奠定了坚实基础。
今年1月，海关总署对外发布《关于进口俄罗斯猪肉检验检疫要求的公告》，正式批准符合要求的俄罗斯猪肉（可食用猪副产品）输入我国。
这标志着国内长达16年的俄罗斯猪肉进口禁令被正式取消。
4月份，首批价值约67.7万美元的俄罗斯猪肉产品运抵我国港口。
截至6月2日，俄罗斯已累计对华出口猪肉产品约426万吨，且相关进口比例还在逐步提升。
在我国解禁俄罗斯猪肉产品进口之前，欧盟对华出口猪肉产品的比重约占我国猪肉产品总进口量的一半左右。
而在俄罗斯猪肉产品获准进入中国市场后，欧盟最大的对华猪肉产品出口国——西班牙，便立刻变成了“热锅上的蚂蚁”。
据悉，在我国考虑对欧盟输华猪肉产品进行反倾销调查之际，西班牙政府正在与欧盟进行密切交涉以避免本国猪肉产业受到后续破坏性关税政策的影响。
目前有消息称，我国正在考虑以降低对大排量进口汽车加征关税来换取欧盟取消对华电动汽车加征额外关税。
不过该报道很可能是西方媒体炮制出的假消息。
在我国坚定推动汽车行业绿色转型发展的过程中，对进口大排量汽车加征关税符合世贸组织的规则要求，我们无需对违背市场发展趋势的行为妥协。
三、内部反对声浪此起彼伏
当然，针对欧盟对我国出口电动汽车加征额外关税的贸易保护行径，我们有很多可选择的反制选项。
而解禁俄罗斯猪肉产品进口，启动对欧盟输华猪肉产品的反倾销调查仅仅是“开胃菜”。
就算我国不选择在贸易层面对欧盟采取反制，恐怕欧洲车企在中国市场的生存状态恐也难言乐观。
除了准备对欧盟输华猪肉产品展开反倾销调查之外，欧盟对华优势出口的白兰地、乳制品同样也有可能成为反倾销调查的对象。
介时，欧盟内部恐掀起一场有关利益平衡的“政治角逐”。
单就对华电动汽车加征额外关税一事来说，现在至少包括德国、匈牙利、瑞典在内的多个国家都明确表示反对欧盟出台的保护主义措施，其它与我国有密切贸易往来的国家也对此表示了担忧。
在近期刚刚落下帷幕的欧洲议会选举中，欧洲右翼势力的崛起意味着未来欧洲经济恐将加速内向发展，且更加注重本国利益的优先保障。
同时也代表前期针对我国的贸易限制措施最终落地的可能性较大。
在欧洲各国陆续将迎来政府换届选举的关键时期，“欧洲右转”的倾向将导致欧盟内部在重大涉外事项决策问题上难免会出现分歧。
而当各国都开始奉行“本国利益优先”的时候，欧盟所采取的对外限制措施无疑将大打折扣。
四、保护主义摧毁欧洲经济
事实上，欧盟内部很清楚单方面对华电动汽车加征额外关税将不可避免的引发中欧贸易摩擦，进而造成两败俱伤的局面。
不过在全球地缘政治高度紧张的状况下，欧盟在决策上多少会受到美国方面的影响。
前段时间，美国国务卿布林肯还在G7峰会上大肆渲染所谓“中国援俄论”、“中国产能过剩轮”，伺机挑动欧洲各国的敏感神经。
在美国单方面宣布对华出口电动汽车加征100%的惩罚性关税并对我国钢铝产品以及造船业实施贸易制裁后，欧盟再次选择跟随美国对华采取贸易制裁。
不过实际上我国电动汽车在美国汽车市场的占有率仅有约1%。
欧盟紧跟美国对中俄两国采取贸易限制的做法充分暴露出其缺乏战略决策自主性的劣势，不过这也从侧面解释了为何右翼势力会在此次欧洲议会选举中大放异彩。
虽说欧盟先后对俄罗斯实施了14轮制裁，但是直到现在欧盟国家依然高度依赖俄罗斯的天然气资源，而所谓“制裁”也不过是出于政治因素的战略性选择。
在跟随美国对中俄施加制裁的过程中，欧盟得到的恐怕只有反制裁和居高不下的民生账单。
上月初，欧洲央行宣布降息25个基点，并暗示年底前或继续降息，在美联储决定暂缓降息的背景下，欧洲经济恐将面临严峻的通胀压力。
有分析认为，伴随着右翼势力逐步掌控欧洲政坛的话语权，未来欧洲地区将更加倾向于选择奉行保守的经济策略，并尽量避免在中美之间的经济博弈中损失本国利益。
现阶段，来自俄罗斯的“威胁”仍然是美国裹挟欧盟加入到遏制中俄关系发展阵营的重要筹码。
只是临近美国总统大选、政坛变动，欧盟也在试图削弱美国对其涉重大事项决策中的政治影响。
总结
在考虑到对华出口电动汽车加征额外关税恐遭到我国政策反制，欧盟又对相关方案进行了“微调”。
只可惜这次调整完全是缺乏诚意的政治试探。
欧盟方面恐怕很难想象我国会时隔16年宣布解禁俄罗斯的猪肉产品进口，同时我国还会对欧洲对华出口的白兰地、乳制品等商品展开反倾销调查。
我们倒要看看，欧盟内各成员国是否愿意牺牲“小我”以成全“大我”。
从近期欧洲议会选举的情况来看，在右翼势力逐步掌控政治话语权的情势下，相关涉华限制措施落地实施的概率相对较高。
只是这依然无法掩盖各国在追求“本国利益优先”原则下的分歧和矛盾。
临近美国总统大选、政坛变革，正在加速“向右转”的欧洲究竟能削弱多少美国方面施加的政治影响力呢？
参考资料： 观察者网 2024-06-26《欧盟第14轮对俄制裁列单中国企业，商务部：强烈不满，坚决反对》 观察者网 2024-06-27《彭博社：在从受影响公司处获得更多信息后，欧盟仅“略微”下调对华拟议关税》 俄罗斯通讯社 2024-06-22《俄罗斯向中国供应首批猪肉，价值67.7万美元》 参考消息 2024-06-20《中方展开反倾销调查，欧盟对华猪肉出口国盼“找到解决方案”》 环球网 2024-06-10《五年一度的欧洲议会选举投票结束 欧洲加速“向右转”？》
热门跟贴