关于战锦州的问题，人们一般了解到的情况是这样的。毛主席要求林彪南下作战，林彪主张攻打长春，毛主席表示了同意。但由于长春难攻，他才决定南下攻打锦州，而当他得知锦州有增援时，再一次动摇。
最后，在罗荣桓的劝阻和毛主席的电令下，才决定战锦州。辽沈战役的胜利，让林彪欣喜不已，但锦州之战作为关键的一仗，非常曲折。当林彪看到罗荣桓的战役总结后，收起了笑容拂袖而去。那么，罗荣桓写了什么呢？
中共党的七大后，中央决定派林彪去山东。1945年8月，抗日战争结束。毛主席派林彪为山东军区司令员。在赴任的途中他接到电令让他去东北，不久之后他担任了冀热辽军区司令员。10月31日，东北人民自治军成立，林彪为总司令员。
到了1946年6月16日，中共中央决定以林彪为东北局书记、东北民主联军总司令兼政委，集所有正职于一身。大多数的书本上提到这个问题的时候，一般都是说中央决定加强东北地区的领导。
而实际上林彪的高升另有原因。
首先，最重要的一个原因是出于毛主席的信任。在井冈山时期，毛泽东就对林彪颇有好感。在毛泽东被迫辞去前委书记时，林彪是唯一写信反对毛主席离开的人，也是唯一支持毛泽东的人。
而且林彪在反围剿中表现突出，所以毛主席对他就更加信任。因此，在调林彪去东北的时候，毛主席就曾明确地对罗瑞卿说，只有林彪才能把东北的各个方面统一起来。
其次，因为当时东北的指挥权不太统一。所以毛泽东在彭真和林彪之间选择了林彪。再次，就是林彪去东北有了出色的实绩。
当然，林彪在战锦州前后，却始终犹豫不决，多次贻误战机。
在1947年12月至1948年2月的冬季攻势之后，解放军收复了18座城市，彻底切断了北宁铁路、中长铁路，使得国民党军在长春、沈阳、锦州等地龟缩。
我军也开始占据了绝对的主动权。针对当前的局势，毛泽东等人决定把敌人全歼，当时林彪也和毛主席有着同样的看法。
在这之后，毛主席提出了两个作战方向，第一是打抚顺、铁岭的敌人，第二就是打阜新这边的。除此之外，还询问了锦州方向的情况。
不久之后，林彪向军委提出了攻打长春和阻击援敌的作战计划，并决定在十天半月之内结束战斗。毛主席首先表示了同意，但却明确指出，不应当强调南下作战的困难。
其实，毛主席已经有了南下作战的想法，却并没有决定。
到了5月24日，东北野战军发起了攻打长春的计划，但经此一战，林彪发现部队对艰苦设防的大城市还缺乏作战经验，也开始对攻城有了退却之心。
于是，林彪、罗荣桓、刘亚楼联名报告了长春的情况，他们决定把主力转移到北宁线，承德一带作战，对长春进行久困长围。
毛主席在思考过后认为，用三个月到四个月的时间攻克长春，并争取歼灭援敌。
随之，东北野战军具体研究了攻克长春的计划。
所以，当时攻打长春不仅仅是林彪的建议，也是毛主席和中央军委的决定。
7月份，东野才开始对东北的战场有了新的认识，在会议中，他们重新进行了讨论，并决定南下，不宜把时间浪费在长春。于是，他们三人再次致电中央军委，提出了南下作战。毛主席也表示了赞同，再次提醒不要过高估计南下的困难。
而在中央军委的电报中，也第一次提出了攻打锦州的作战方案。
就这样，东北野战军迅速南下，揭开了辽沈战役的序幕。
在7月到9月这两个月的时间里，东野和中央军委对南下作战的细节进行了反复的研究，最后才确定南下夺取锦州。
而在这个时候，东野经过长时间的休整，组建了三个纵队和不少独立师，同时开展了大练兵运动，战斗力有了大幅度的提升。这也使得林彪对锦州之敌有了很大的把握。
1948年9月12日，辽沈战役正式开始，东北野战军首先发起了进攻，随之切断了国民党方向由空中向锦州增援的通道。随后，部队攻克兴城和义县之后，锦州之敌被彻底孤立。
蒋介石感觉到了形势的严峻，亲自前往沈阳堵截。而林彪也受到了敌人紧急增援葫芦岛四个师的情况，他担心有被沈阳和葫芦岛的敌人夹击的危险，于是提出继续攻打锦州或回头再打长春两个方案。
其实在这个时候，对于林彪的犹豫不决，罗荣桓和他也有了分歧。
在林彪想要回头攻打长春时，罗荣桓和刘亚楼坚持攻打锦州。中央军委也严厉批评了他攻打长春的做法。并表示只有打了胜仗，才能掌握战场的主动权。
在这之后，毛主席也严厉地指出，如果不打锦州这一仗，要犯历史上最大的错误。
最后，在罗荣桓的催促下，林彪才下达了攻打锦州的最终决定。
好在，在大家一致的努力下，进展非常顺利，辽沈战役得以胜利，锦州解放起到了积极的作用。辽沈战役结束之后，林彪悬着的心也终于放下，但罗荣桓在写战后总结报告时，提出了林彪曾一度动摇的事情。
不过，他说得比较委婉：“曾发生疑问，但这过程共两三小时，即确定仍坚持原来之决心不变。”
林彪看后拉长了脸，气冲冲地离开。即便林彪多么不高兴，可面对摆在眼前的现实，他也不得不同意签发上报。
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