中俄要“合力”出手？外交部重磅官宣，莫迪又不参加上合峰会？|中印|中国外交部|苏杰生

据央视新闻消息，7月1日，外交部例行记者会上，外交部发言人毛宁表示，上合组织成立23年来，成员国始终秉持互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的“上海精神”，共促团结互信，开展多边协作，成功将上合组织打造成本地区的安全屏障、合作桥梁、友好纽带和建设性力量，树立了新型国际关系和新型区域合作的典范。

会议期间，中国领导人将同与会各国领导人就新形势下深化各领域合作以及当前重大国际和地区问题深入交换意见，就上合组织下步发展作出规划和部署。

目前，上合组织峰会已经有9个成员国。而此次的峰会中，白俄罗斯很可能会成为第10个成员国。

也就是说，上合组织峰会成员国正在不断扩大。这对于扩大上合组织峰会的影响力而言，是具有重大意义的。

事实上，这些年来，因为西方国家一直主导世界格局。所以，很多峰会的主角都是西方国家。中亚，东南亚，这些国家，在国际上根本没有什么存在感。

但这些地区也是需要发展的，国家和人民也都希望能搭上世界发展的顺风车。

会议期间，中国领导人将同与会各国领导人就新形势下深化各领域合作以及当前重大国际和地区问题深入交换意见，就上合组织下步发展作出规划和部署。中方相信，本次峰会将凝聚各方更多共识，谱写合作崭新篇章，为促进各国安全稳定和发展振兴、推动构建人类命运共同体作出积极贡献。

中方对愿同各方一道，在“上海精神”指引下，进一步深化政治、安全、经贸、人文领域合作，促进上合组织高质量发展，推动构建更加紧密的上合组织命运共同体。

然而，值得注意的是，中俄两国高层都出席了上合会议，而莫迪却选择不参加，这引发了一些猜测。一种观点是，莫迪对参会不感兴趣，可能是因为印度在上合组织这类国际组织框架下，不愿意与中国和俄罗斯加强关系，推动实质性议程及达成具体合作。

具体来说，去年印度作为东道主举办上合峰会时，身为上合组织轮值主席国的印度却未能签署《上合组织至2030年经济发展战略》，并且拒绝签署《新德里宣言》中关于支持中国“一带一路”倡议的内容。

6月28日，印度外交部发布消息称，印度总理莫迪确认将不会出席本次峰会，而是由外交部长苏杰生代为参加。

在众多上合成员首脑齐聚一堂时，印度却降级参会，这难免会引起争议。事实上，作为主办方，哈萨克斯坦总统托卡耶夫还专门给莫迪打了一通电话，希望能够说服他回心转意，然而莫迪态度坚决，即便是托卡耶夫退而求其次，希望莫迪至少能以视频形式，出席2个小时的主要会议，依然没有得到肯定的答复。

值得一提的是，或许是为了给即将赴俄访问的印度总理莫迪“一个面子”，近日，莫斯科方面有意在中印之间扮演一个“和事佬”的角色，促使两国尽快重归于好。俄外长拉夫罗夫表示，有鉴于中俄印三国联合工作陷入停滞，俄方有意召集中印两国一道进行一次“三边会议”。

俄方的意思其实很好理解，那就是以三边会议为契机，劝说中印两国在中印边境实控线问题上作出让步。但中方有言在先，边境问题并非中印关系的全部，印方不该将实控线问题，作为阻碍中印关系正常化发展的“路障”。

印度是西方积极拉拢的对象，尤其是美国，从莫迪多次参加G7集团峰会就看得出来，在美国积极围堵和遏制中国的时候，印度就有了其特有的光环，为此印度也已经飘了起来。上合组织是中国和俄罗斯联合推动的区域合作组织，印度加入之后，印度就开始扮演不光彩的角色，连续两次搅局，就已经说明了印度的心思。实际上目前有多个国家申请加入上合组织，已经说明了上合组织的巨大的影响力，也是因为如此，美国对于上合组织有着很多的戒心。

有分析指出，莫迪一个人的缺席，反映出的不仅仅是其对本次会议的态度，更是印度在外交政策上的转向。尽管印度方面给出的理由是，莫迪选择缺席上合组织峰会，与其国内议程安排有关。但分析人士指出，很大程度上是因为中印关系的紧张，以及印度与美国越走越近。

一方面，中印关系的紧张状态，让莫迪不希望与中方最高层“面对面”。

另一方面，这或许和美印关系有关。从莫迪参加G7峰会，却缺席上合峰会就能看出。

然而几乎同期举行的金砖外长会议，印度外长苏杰生却选择了缺席，如果说当时苏杰生给出的理由是为了印度国内大选还勉强说得过去的话，但是在更早的时候，哈萨克斯坦主持召开的上合外长会和防长会，苏杰生和印度防长辛格同样是双双缺席，这背后传递出的信号就相当明显了。

需要指出的是，就在上个月的金砖外长会议上，各成员国刚刚讨论通过了暂停扩员的决定，印度缺席如此重要的会议，显然对金砖的未来发展并没有足够的重视。

总结来说，莫迪与上合划清界限明显是给美国的一个交代，表明印度亲美西方的态度。

最后，印度一直三心二意，虽然人在上合内部，心却向着西方俱乐部，一直是金砖和上合组织内部的“搅屎棍”。

此次莫迪缺席上合峰会，中印关系紧张以及讨好美国都是表面原因，根本原因还是印度一直充当西方的“内奸”，不希望金砖与上合做大做强。

这次上合讨论扩员，莫迪又半路整出幺蛾子，也是类似的逻辑，想要充当“拦路虎”。不过，印度这样做注定无法长久，只会让自己被踢出局，哪头都捞不到好处。

长期以来，印度打着不结盟的旗号，与美国以及俄罗斯等都保持着比较好的关系，通俗地讲，莫迪这是在玩平衡术，希望让印度始终处于一个各方都努力拉拢的地位。而近年来，莫迪当局明显加强了和美国以及西方集团的合作，印度和美国之间的合作关系升温最快。虽然新德里当局还没有为了发展和美国的关系，就彻底抛弃与中俄等上合组织伙伴的关系，但明眼人都看得出，莫迪当局在发展上合组织合作的问题上，显得越来越三心二意。