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7月2日,外交部副部长陈晓东前往菲律宾首都马尼拉,和菲副外长拉扎罗就南海问题召开了双边磋商会议。
双方坦诚地交换了意见,我国重申对南海诸岛的主权,并督促菲方停止挑衅行为。
菲方则称,尽管双方还存在重大分歧,但会继续对话寻求解决方法。
这不禁让人感慨,这还是十几天前频繁“挑衅”、甚至安排特种兵冲撞我国的菲律宾吗?他们的态度为何发生这么大的改变呢?
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菲律宾为避战争,僵持15天后妥协
近来菲律宾多次在仁爱礁地区和我国发生矛盾和争端,尤其6月17日这天,双方更是爆发了激烈的冲突。
菲方派出8名特种兵试图为仁爱礁坐滩船非法运补,却在我国海警的拦截下被缴械,一人受到轻伤。
冲突发生后双方关系一直处于僵持状态,菲方还在“渲染”战争危机,其驻美大使罗慕尔德兹公开声称:
一旦中菲开战,菲方的军事基地可能将向美军开放。
再联系到小马科斯在香会上“警告”我国的话:
只要有任何一个菲律宾人在南海战争中死亡,那就是战争的信号。
菲律宾当局态度之所以强硬,原因就在于他们和美军签订的共同防御条款。
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可随着我国在南海不断增兵,甚至在和美国的博弈中取得大胜,菲律宾政府也不得不妥协,并主动向我国求和。
仁爱礁冲突爆发时,我国多艘055驱逐舰正在南海实弹训练,“警惕”着美菲军舰介入的可能性。
随后山东舰编队来到距离吕宋岛200海里的海域,引发了全世界的热议。
反观美国,本来派了两艘航母在南海地区给菲方撑腰,但当冲突爆发后不仅没现身,反倒灰溜溜离开南海。
还有报道称,6月29日时中美在南海展开了一场电子战,最终美国被我国全面压制。
菲律宾也遭到殃及,整个北部地区的通讯都陷入了瘫痪。
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于是前总统杜特尔特接受采访时,向小马科斯发出了战争警告。
他认为正是小马科斯任由美国控制,在南海问题上不断“挑衅”中国,才造成了如今的紧张局面。
而小马科斯让美军在军事基地部署导弹的行为,会让菲方更容易受到中国的攻击。
此外菲律宾民间也不愿意看到中菲之间爆发战争,6月28日菲律宾代表兰比诺在我国哽咽落泪,并痛苦地说到:
身为一个菲律宾人,身为一个亚洲人,我不希望自己的国家变成战场。
亲眼见证了双方的巨大实力差距,再加上国内外的反战情绪,小马科斯也如梦初醒,放弃了动武的念头。
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于是菲外长马纳罗等人发出了愿意会谈的信号,并积极促成此次会谈。
对此南海研究院副所长丁铎分析到:
菲律宾不希望与中国发生大规模冲突,甚至是战争,希望和中方一起控制当前过热的局势。
这和我国在南海问题上一直坚持的主张不谋而合,因此在双方的共同努力下,陈副部长率领代表团前往马尼拉展开会晤。
可此次会晤能否有更为积极的效果?菲方是否会就此拖走他们的破船呢?
会谈释放积极信号,但难解当前争端
从双方发布的声明来看,此次会晤并未解决具体的争端,虽然双方在管控仁爱礁局势、促进海警对话等多项问题上进行了交流。
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但菲方声明中明确提到,双方依旧存在着“重大分歧”,这就意味着双方此次会谈并未取得突破性进展。
这个重大分歧很可能就是:双方对于仁爱礁的主权问题以及坐滩船的处理。
而且因为双方之间缺乏互信和共识的基础,所以此次会谈的作用及其有限,很可能只是释放双方有意通过对话解决问题的信号而已。
不过这个信号无疑是积极的,标志着北京和马尼拉都有意让此次冲突降温。
这样一来,笼罩在南海上空的战争阴云也将消散,避免了战争的爆发。
而且双方未来还将在北京再度举行会晤,从而保持讨论的积极性。
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可我国也应该警惕,分歧能否解决还要看菲方接下来的行动,究竟是将对话当作解决南海问题的方法,还是只是一种权宜之计。
要知道会晤开始前,菲方向我国提出了归还被我国海警缴获的武器,还要求我们赔偿损失。
会晤结束后的声明中,菲方再度强调了“会不遗余力地维护在南海的利益。”
这些行径能看出,菲方可能并不认为此次冲突的过错方在自己,而且对仁爱礁依旧“虎视眈眈”。
由此可见中菲之间的会晤,很可能只是菲方的一种“缓和手段”,推迟双方冲突的时间,为他们之后的行动来争取时间。
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而且美国方面从未放弃过“处理”南海问题,在中菲会晤结束后,前美国官员波廷杰就在智库会议上发言。
声称我国在南海的行为足以触动美菲共同防御条款,这无疑给刚刚降温的南海局势又加了一把火。
如果菲方依旧全盘接受美国的暗中支持,继续在南海问题上“挑衅”。
这无疑是在消耗中国的善意和克制,未来也可能导致事情变得更加严重。
我国应做好应对一切情况的准备,菲方如果真心打算通过对话的方式解决南海争端,自然是皆大欢喜。
可菲律宾如果只是把对话当作权宜之计,背地里还在谋划着其他的小动作,我国也需要做好万全准备,以应对菲方的举动。
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结语:
针对南海争端,我国的立场一直都未曾改变,愿意同南海各国一起通过对话协商解决问题,共同开发南海的各种资源,从而实现共赢。
可菲方在美国暗中“支持”下,频繁“挑衅”我国,试图以南海争端遏制我国的崛起。但在看到双方的实力差距和真切的战争警告后,他们也只能妥协回到对话正轨。
只是菲方将对话看作解决问题的途径?还是权宜之计?这点还是值得我们警惕的。
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参考资料:
环球时报《中菲新一轮南海磋商“缓和”局势》
大皖新闻《中菲就南海问题举行会议》
观察者网《菲外交部称:中菲在海上管理措施制定上取得实质性进展,但仍存在“重大分歧”》
卢秀芳中天辣晚报《南海电子大战,中美缠斗12小时》
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